Несмотря на ранний субботний час, зал на 600 мест был почти полон. Олег Александрович тут же предложил следующую программу встречи: сначала в течение 15-20 минут глава региона рассказывает о финансовой ситуации в области по итогам минувшего года, далее первый заместитель главы Шекснинского муниципального района А.В. Зелянин также коротко и динамично доложит о районных итогах за 2012 год. И завершат встречу, традиционно, ответы О.А. Кувшинникова на вопросы шекснинцев.
Экономические итоги минувшего года
В своем выступлении О.А. Кувшинников сказал, в частности, следующее: «2008 год – был на редкость удачным, в области было достаточно средств на многочисленные социальные программы. Последствия мирового экономического кризиса на экономике области ощутимее всего сказались в 2009 году. И до настоящего времени наша область единственная из 83 регионов России не вышла на докризисный уровень поступления налогов в бюджетную систему региона. Наша экспортноориентированная экономика этого кризиса не выдержала. В итоге мы получили огромную финансовую дыру, в которую рухнули со всей нашей инфраструктурой.
От нулевого дефицита
до долговой ямы
В 2008 году в области был нулевой дефицит бюджета, а государственный долг равнялся 2 миллиардам рублей. Экономический кризис заставил нас привлекать огромное количество заемных средств. Дефицит бюджета в 2009 году составлял 10 миллиардов рублей, в 2010 году – 18 миллиардов, в 2011 году – 25 миллиардов, в 2012 году – 29 миллиардов рублей. В итоге по уровню долговой нагрузки в настоящее время область занимает 81 место из 83 субъектов федерации. Позади нас только Мордовия и Северная Осетия- Алания. Наш государственный долг практически достиг критической отметки: если по объему государственный долг превышает объем собственных доходов, то наступает дефолт региона, и вводится внешнее управление. Мы вплотную подошли к этой критической черте.
Антикризисное правительство
Весь 2012 год я и моя команда работали как антикризисные менеджеры: поставлена задача стабилизировать бюджет, остановить рост долговой нагрузки, прекратить привлечение заемных средств в бюджетную систему Вологодской области. Поэтому мы в 2012 году реализовали очень жесткую антикризисную программу, которую в нашей стране, возможно, еще никто не реализовывал. Еще раз повторю: мы так глубоко скатились в долговую яму, что вылезать из нее надо было всеми доступными и возможными способами. Эту антикризисную программу мы широко обсуждали в начале 2012 года и, встречаясь в огромных залах, я убеждал людей, ветеранов, депутатов в том, что надо потуже затянуть пояса. Если этого не сделаем, то рухнем в пропасть, из которой больше никогда не поднимемся. И на сессии Законодательного Собрания области программа была принята. Это позволило оптимизировать расходы на 4 миллиарда рублей.
Жесткая фискальная позиция: налоги -
в бюджет!
Кроме этого, мы запустили программы и проекты по увеличению доходной базы бюджета. Мы заняли жесткую фискальную позицию: всех неплательщиков привлекаем к ответственности, созданы рабочие группы в каждом районе, при каждом главе, при губернаторе Вологодской области. Все юридические и физические лица, которые задолжали в бюджет, вызывались на заседания этих комиссий, где от них требовали вернуть налоги в бюджетную систему Вологодской области. Это позволило пополнить доходную часть бюджета на 1 миллиард 100 миллионов рублей.
Я провел серию переговоров с нашими крупнейшими налогоплательщиками - «СеверСталь», «Фосагро», «Газпром», «Лукойл» - об увеличении налогов, в том числе земельного налога, что позволило привлечь в бюджетную систему области более 3 миллиардов рублей.
В течение прошлого года, особенно во втором полугодии, мне пришлось очень плотно вести переговоры в Москве в различных министерствах для привлечения федеральных ресурсов. За последние три месяца в области побывали первые лица государства: 7 марта Президент Российской Федерации В.В. Путин, 24 ноября председатель правительства РФ Д.А. Медведев. В нашей области побывала и нас поддержала Валентина Ивановна Матвиенко. На октябрь этого года запланирован визит на Вологодчину патриарха Всея Руси, Его Святейшества Кирилла. Все это говорит о доверии первых лиц к нашей области, о желании помочь в решении наших проблем. В результате мы получили новые кредиты, были пролонгированы ранее полученные кредиты, получили дотации для увеличения сбалансированности бюджета из Министерства финансов. Все это помогло стабилизировать бюджет. Наша задача была в том, чтобы расходные статьи бюджета сравнялись с доходными.
Кроме этого, есть еще очень важный для нас проект – это сбалансированность бюджетов районов. Каждый район должен быть самодостаточным, то есть бездотационным. На уровень муниципалитетов переданы полномочия по решению всех вопросов местного самоуправления – это дороги, благоустройство, мусор, озеленение и так далее. Если кругом разруха, значит, местное самоуправление работает неэффективно.
Что надо сделать, чтобы все районы области были бездотационными? Увеличивать налоговый потенциал, расширять налогооблагаемую базу!
Благодаря реализации жесткой антикризисной программы мы приступили к снижению государственного долга области и дефицита областного бюджета. К 2020 году мы должны выйти на приемлемый уровень государственного долга, который должен быть значительно ниже объема собственных доходов региона.
В 2014 году
мы выйдем
на докризисный уровень
Какие прогнозы? Благодаря реализации программ развития отраслей промышленности, благодаря оптимизации расходов мы прогнозируем, что в 2014 году выйдем на докризисный уровень. А с 2014 по 2017 годы поступление налогов в бюджетную систему области увеличится на 15 миллиардов рублей. Это очень серьезная сумма. И самое важное то, что наконец-то у нас появится бюджет развития – возможность развивать инфраструктуру, строить дороги, социальные объекты, школы, детские сады и так далее.
Поставлена задача: поступление налогов в бюджетную систему области к 2020 году должно вырасти с 47 до 60 миллиардов рублей. Валовой региональный продукт должен вырасти практически в два раза: с 300 миллиардов до 500 миллиардов рублей. Это жесткие целевые показатели, которые я поставил правительству. Правительство с ними обязано справиться.
Наши планы. Конечно, это капитальное строительство. Мы начинаем плавно втягиваться в строительство инфраструктуры – социальной, дорожной, транспортной. Подписана договоренность с «Газпромом» о том, что те районы, где газа не было, будут газифицированы в ближайшее время. Надеюсь, что к 2016 году северо-восточные районы получат голубое топливо. Продолжается газификация тех районов, где газ уже есть. В четырех районах, которые находятся далеко от магистральных газопроводов, и которые газифицировать нереально, 21 котельная будет переведена на сжиженный газ. Его будут поставлять две станции по сжижению газа, построенные на территории области.
Далее. Мы приступаем к комплексной модернизации систем теплоснабжения области. Мы подписали соглашение с «Газпромом» о реализации пилотного проекта для Российской Федерации по развитию теплоэнергетики региона. За ближайшие несколько лет в Вологодской области будут построены или реконструированы 195 котельных, что позволит нам в среднесрочной перспективе перейти на единый тариф на тепло по всей территории области. Вы знаете, что на данное время огромная разница в стоимости Гкал в городах и селах Вологодчины? В крупных городах, где много потребителей, стоимость Гкал составляет примерно тысячу рублей, а в отдаленных населенных пунктах платят более 4 тысяч рублей за гигакалорию.
Продовольственная безопасность - приоритет
Мы намерены активизировать поддержку агропромышленному комплексу и запустить ряд программ на это направленных. За последние несколько десятков лет сельское хозяйство Вологодской области практически рухнуло. Если 20 лет назад мы в полной мере удовлетворяли внутренний спрос и экспортировали продовольственные товары за пределы области, то сегодня не можем сами себя обеспечить ни зерном, ни мясом, ни овощами. Поэтому проблема существует очень большая, и задача обеспечения продовольственной безопасности региона становится во главу угла. В прошлом году у нас не было возможности выделить значительные суммы АПК – село получило из областного бюджета только 500 миллионов рублей, в этом году - уже миллиард рублей, в 2014 году – полтора миллиарда рублей. До 2020 года на поддержку сельхозпроизводителей Вологодской области будет выделено 19,5 миллиарда рублей, что уже достаточно серьезно. И это поможет нам избежать рисков, в том числе при вступлении в ВТО, где нас ждет жесткая конкурентная борьба с товаропроизводителями, которые находятся в еврозоне.
Кроме этого, мы увеличиваем финансирование на содержание региональных муниципальных дорог. Вы знаете о том, что по решению Президента Российской Федерации В.В. Путина создан федеральный дорожный фонд. Впервые за 15 лет появились защищенные статьи затрат в рамках дорожного фонда. По инициативе Президента созданы региональные дорожные фонды. В региональном дорожном фонде Вологодской области около 4 миллиардов рублей. Средства пойдут на содержание и ремонт дорог. Конечно, эту сумму необходимо увеличивать.
По прогнозам экспертов, для того, чтобы привести в порядок все дороги Вологодчины, необходимо более 100 миллиардов рублей. Понятно, что одномоментно эту задачу не решить. Поэтому мы приняли решение о создании муниципальных дорожных фондов. И каждый такой фонд должен формироваться законодательными органами и расходоваться там, где более всего необходим. Мы передали районам транспортный налог.
В будущем мы будем увеличивать наполняемость дорожного фонда, и в среднесрочной перспективе он должен превысить 5 миллиардов рублей. Кроме того, это привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, развитие новых производств.
Создан инструмент развития
В прошлом году в Вологодской области мы создали инструмент развития, институт развития – это «Корпорация развития». Скептиков было много. Задавали вопрос: зачем столько новых чиновников? Отвечаю: это люди, администраторы, которые работают над привлечением инвестиций, которые сопровождают инвестиционные проекты. За год работы в портфеле «Корпорации развития» 22 инвестиционных проекта на общую сумму около 8,5 миллиарда рублей. Это позволит нам в самое ближайшее время создать более 2 тысяч рабочих мест и увеличить наполняемость бюджета Вологодской области на 1 миллиард рублей. Это реальная работа.
Кроме этого, еще одна задача корпорации – создание института инвестиционных уполномоченных во всех районах Вологодской области. У всех районов должен быть инвестиционный паспорт. В каждом районе должны быть найдены точки роста, должны создаваться новые предприятия – малые, средние; реконструироваться уже имеющиеся, должны производиться товары и продукты, востребованные на этой территории. Нам необходимо увеличить поступление налогов в местные бюджеты, чтобы, как я уже сказал, сделать их самодостаточными. Это необходимо для улучшения качества жизни вологжан. Словом, «Корпорация развития» дала движение и, надеюсь, оно будет подхвачено во всех районах области.
Еще одна задача власти – модернизация социальной инфраструктуры. К великому сожалению с советских времен нам досталось убогое наследство – учреждения здравоохранения, образования, культуры, спортивные объекты. Обветшали наши школы, детские сады. Все это требует гигантских капиталовложений.
По инициативе Президента России В.В. Путина была запущена программа модернизации здравоохранения, которая уже дает определенный эффект, но поставленные задачи еще не достигнуты. В нашей области капитально отремонтировано 65 объектов здравоохранения, в центральные районные больницы закуплено более тысячи единиц дорогостоящей медтехники. За два года потрачено на вышеуказанные цели 4,5 миллиарда рублей. Но доступность медицинской помощи не выросла. И недовольство населения по поводу качества медицинской помощи продолжает оставаться на высоком уровне. Критика продолжается. Поэтому нам пришлось принять жесткие кадровые решения. Мы запускаем программу подготовки кадров в сфере здравоохранения и будем выплачивать стипендии студентам, которые будут учиться в высших медицинских учреждениях, чтобы они обратно возвращались и отрабатывали не менее пяти лет в системе здравоохранения области.
Конечно, нуждается в нашем внимании сфера образования. Наши дети достойны учиться в школах 21 века! Они должны получать такое образование, которое поможет им выдержать жесткую конкурентную борьбу за трудовые ресурсы. Средняя школа № 1 им. адмирала А.М. Калинина вселила в меня очень большой оптимизм. Но таких школ у нас единицы! Поэтому модернизация системы образования должна стать одним из основных приоритетов.
Необходимо эффективное управление!
Решение поставленных задач невозможно без эффективного управления. Не только регионального, но и муниципального. Что нужно для этого сделать? Увеличить интенсивность работы управленцев, увеличить скорость принятия оперативных решений. И для этого я сократил число заместителей губернатора области с 18 до семи. Мы провели сокращение государственных должностей в Вологодской области на 30 %: 1100 чиновников до конца этого года покинут свои рабочие места, уже сокращены 680 человек. Количество органов государственной власти сокращено с 51 до 33. Все это было сделано для того, чтобы улучшить качество нашей работы, чтобы власть была понятной, доступной и эффективной. Для этого мы запустили несколько инновационных проектов. Первый - «Команда Губернатора – ваша оценка». Вологжане оценивали работу правительства, в результате руководители двух департаментов, которые получили самые низкие оценки, покинули свои рабочие места. В следующем году руководители тех департаментов, которые займут последние места, также понесут конкретное наказание.
Триста молодых управленцев
Другой проект – «Команда губернатора: муниципальный уровень». Триста молодых ребят, которые прошли тестирование и которые хотят работать, проходят обучение, готовят инновационные проекты. Их оценит экспертное сообщество, потом эти проекты будут предложены на реализацию. Их направленность – улучшение качества жизни жителей районов. Через несколько лет эти триста молодых людей придут во власть и станут главами сельских поселений, депутатами местного уровня и Законодательного Собрания области, главами районов. Я очень надеюсь, что через несколько лет команда управленцев Вологодской области будет одной из самых молодых и самых эффективных.
Следующий проект, который мы запустили, «Команда губернатора – ваше будущее». В высших учебных заведениях мы выявили лучших студентов, обучающихся по специальности государственное муниципальное управление. Данные студенты будут получать образование за счет средств региона. Эти ребята через несколько лет придут во власть. Мы уже сейчас их к этому готовим.
Еще раз подчеркну – все эти проекты направлены на повышение качества и эффективности управления.
Гражданское общество участвует в управлении!
Мы понимаем, что гражданское общество требует все больше и больше внимания. Поэтому мы запустили несколько интерактивных проектов – это он-лайн приемная губернатора и заместителей губернатора, это телефоны «горячей линии». Мы создали общественные советы при всех ключевых департаментах, в том числе общественный экспертный совет при губернаторе. Абсолютно все нормативно-правовые акты Правительства Вологодской области перед их принятием проходят процедуру широкомасштабного народного обсуждения. Мы должны быть максимально открыты и свои действия должны корректировать с учетом мнения населения. Это моя позиция, и я от этой позиции не отступлю! Я встречался с населением и буду встречаться. Докладывал о выполненной работе – и буду докладывать! Гражданское общество должно принимать самое активное участие в процессах управления».
Олег Александрович, завершая свое выступление, поблагодарил шекснинцев за поддержку, оказанную и ему лично, и Правительству Вологодской области. Без этой поддержки и понимания было бы тяжело реализовать программу, направленную на стабилизацию ситуации в финансовой системе области. В частности он сказал: «Мы работали много. Работали вместе. Достигли конкретных результатов. Но этот результат явно не удовлетворяет население, потому что мы остановили падение, но расти мы не начали! Так что впереди у нас огромный объем работы, который вместе, при вашей поддержке, мы обязательно реализуем!».
Первый заместитель главы Шекснинского муниципального района А.В. Зелянин рассказал о результатах, достигнутых районом в 2012 году. И обратился к губернатору с просьбой дать ответ по нескольким актуальным для района вопросам.
- В связи с расширением федеральной трассы Вологда-Новая Ладога нужен переход через железную дорогу.
О.А. Кувшинников: «Вопрос практически решен. Требуется небольшая корректировка документации. Реконструкция начнется в следующем году. Этот участок федеральной трассы, который разделяет районный центр на две части, и строительство обходного шоссе вокруг Вологды – наши основные приоритеты. Я беру их под личный контроль».
- Кредитование и получение субсидий из регионального бюджета сельхозпредприятиями района.
О.А. Кувшинников: «Посевная в южных регионах началась месяц назад, но ни одного рубля на ее проведение еще не выделено. По нашей области речь идет о 462 миллионах рублей. Прозвучала жесткая критика президента в адрес министерства. На следующей неделе деньги поступят и будут перечислены нашим сельхозпроизводителям».
- Два наших крупнейших предприятия – птицефабрика «Шекснинская» и комбинат хлебопродуктов – находятся в тяжелом экономическом положении. На сегодня они имеют большие долги по энергоносителям: птицефабрика – почти 60 миллионов рублей за газ, 18 миллионов – за электроэнергию. Большие долги по НДФЛ в бюджет района и бюджет Нифантовского сельского поселения, которое и живет в основном за счет этих средств.
О.А. Кувшинников: «Да, ситуация на предприятиях тяжелая. Неэффективные собственники загнали их в такую долговую яму, что до полной остановки и птицефабрики, и комбината хлебопродуктов оставались считанные часы. На фабрике практически начался падеж птицы. Правительству области пришлось экстренно вмешаться и пойти на экстраординарные меры: я дважды встречался с президентом Россельхозбанка Д.Н. Патрушевым, наши специалисты работают с этим банком в плотном режиме. Мы фактически отодвинули от управления неэффективный менеджмент корпорации «ОГО». Ввели внешнее управление со стороны правительства Вологодской области, то есть де факто, фактически национализировали эти предприятия. От Россельхозбанка добились выделения кредита в размере 300 миллионов рублей и, благодаря этому кредиту, мы восстановили поголовье птицы, нормальные привесы, вернули продукцию фабрики в торговые сети. Но гигантские долги предприятия висят мертвым грузом. Сейчас мы ведем переговоры с Россельхозбанком о реструктуризации долговой нагрузки на 25 лет. Создали рабочую группу из специалистов Россельхозбанка и правительства Вологодской области. Очень надеюсь на то, что ситуацию мы стабилизируем. Все держу под личным ежедневным контролем».
- Как будет развиваться ИП «Шексна», в котором в настоящее время затишье?
О.А. Кувшинников: «Затишье вызвано крайне неэффективной работой экономического блока Правительства Вологодской области. Поэтому не осталось ни одного человека, который бы ранее занимался индустриальным парком. Очень надеюсь, что проект ИП «Шексна» со временем будет реализован. Могу сказать о том, что в середине мая в ИП «Шексна» приезжает крупнейший инвестор. Если этот инвестор реализует свой проект, то это будет по объемам производства вторая «СеверСталь». Переговоры идут очень жесткие, инвесторы идут в Россию неохотно – их сдерживает коррупционная составляющая. Проект, о котором я сказал, идет под личные мои гарантии».
- Наболевшая проблема. Ледовый дворец «Каскад», где накопился огромный долг за электроэнергию. Как быть?
О.А. Кувшинников:
«Каскад» - это муниципальное унитарное предприятие, которому вы обязаны помогать. У «Каскада» 8 миллионов рублей долг перед энергетиками? Надо изыскать в бюджете эти средства и инвестировать в уставной капитал предприятия! Если вы закроете «Каскад» - я буду разговаривать с вами очень жестко. Выходите на Представительное Собрание района и решайте вопрос о помощи предприятию из районного бюджета».
- Будет ли газифицирован микрорайон ДОЗа?
Ответ А.В. Зелянина:
«Пока газификация здесь не планируется, поскольку часть микрорайона попадает под расширение дороги».
Ответ О.А. Кувшинникова: «Когда будем осуществлять проект расширения полотна, необходимо будет предусмотреть инженерные коммуникации, которые будут направлены на газификацию, водоснабжение и водоотведение, если это технически возможно. Александр Витальевич, возьмите это на контроль и детально рассмотрите».
- В Шексне на большинстве крыш плоские кровли, которые постоянно требуют ремонта. Весь ремонт переложен на плечи собственников, у которых нет таких денег. Будет ли помощь от областного бюджета? И еще – вернут ли пенсионерам льготы на проезд внутри поселка и по межгороду?
Ответ О.А. Кувшинникова: «За счет каких средств проводить капремонт жилого фонда? Этот вопрос сегодня обсуждается на федеральном уровне. В конце мая готовится заседание госсовета при президенте Российской Федерации по проблемам ЖКХ и по капитальным и текущим ремонтам жилья. Я буду выступать по вопросу выделения средств федерального бюджета на расселение из ветхого и аварийного жилья и на капремонт. Я буду требовать, чтобы не перекладывали ответственность за решение этих проблем на те регионы, которые находятся в очень сложной финансовой ситуации. Это забота государства – обновлять основные жилищные фонды, которые достались нам от советских времен. Как вы помните – в советские и перестроечные времена ни текущий, ни тем более капитальный ремонты не делались. Только по инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина был создан фонд. За пять лет отремонтировано 30 % помещений по всей России, более 6 % населения переселено из ветхого и аварийного жилья. Очень нужная и актуальная программа, но, к сожалению, средства не бездонны. Тем не менее, на майском заседании госсовета я буду требовать увеличения финансирования капремонтов жилого фонда из федерального бюджета. У субъектов нет денег, нет денег и у жителей наших городов и поселков. 50 % от стоимости капремонта не потянуть ни одной семье. Мы это понимаем. Что касается бесплатного проезда пенсионеров в автобусах внутрирайонного и межгородского сообщения. На эти цели расходовалось около 1 миллиарда рублей ежегодно. Поэтому в связи с недостаточностью средств в бюджете, и первоочередной задачей – выплатой заработной платы – мы приостановили данную меру социальной поддержки по льготному проезду. Возможно, мы вернемся к этому вопросу, но не в этом году».
- Будут ли сделаны либо отмена, либо пересмотр кадастровой оценкой земли?
Ответ О.А. Кувшинникова: «Кадастровая оценка земли проводится каждые пять лет в соответствии с требованиями федерального закона и за счет средств федерального бюджета. На основании кадастровой оценки определяется земельный налог и стоимость арендной платы за землю. Возможно потому, что объем работ по кадастровой оценке земли на территории всей Российской Федерации огромен, на территории Вологодской области эта работа проведена не достаточно квалифицированно в некоторых моментах и не очень профессионально – были допущены ошибки. На сегодня выявлено более 30 тысяч ошибок в кадастровой оценке стоимости земли. Отменить кадастровую оценку земли невозможно, но можно в судебном порядке ее оспорить, подав иск к компании, которая эту оценку проводила. Поэтому я всех вас хочу попросить: первое, выявить все эти ошибки по каждому конкретному земельному участку; глава района собирает всю эту информацию и передает в рабочую группу, созданную в правительстве области, а мы – в суд. Суд примет нормальное, взвешенное, правильное решение. Для этого надо до середины июля сформировать эти заявки. Мы не должны допустить ухудшения ситуации. С другой стороны мы должны понимать, что земельный налог – это источник пополнения региональных и местных бюджетов. Стоимость земли будет повышаться, но если она повысилась в 22 раза – это неправильно, а если на 10 %, то это нормально! Итак: все замечания вы должны направить А.В. Зелянину, он – в рабочую группу, мы – в суд!».
- За главу района В.Е. Полунина проголосовало 60 % избирателей, хотя против него была развязана очень грязная кампания по дискредитации. Сейчас в одной из газет напечатана огромная статья, его безосновательно порочащая. Тем самым унижают не только В.Е. Полунина, а всех, кто его поддерживает, кто за него голосовал…
Ответ О.А. Кувшинникова: «Есть официальная газета Правительства Вологодской области – «Красный Север», где публикуется официальная позиция и губернатора области и членов правительства. Там хоть одна публикация о В.Е. Полунине обвинительного толка была? Нет! Так что советую читать «Красный Север»! Сегодня есть много изданий, в которых что только не печатают! Если все читать – с ума сойдешь! Я не читал той газеты, о которой вы говорите. Я никогда не очно, ни заочно Полунина не обвинял и обвинять не собираюсь! Критиковать – могу, но обвинять – ни в коем случае!».
- Почему у населения нет четкой информации о том, как формируются тарифы на аварийно-диспетчерское и внутридомовое газовое обслуживание? Почему тут все отдано на откуп монополисту?
Ответ О.А. Кувшинникова: «Что касается регулирования тарифов и заключения договоров с «Вологдаоблгаз» - это несовершенство нормативно-правовой базы. Сейчас в правительстве российской Федерации утверждается закон о тарифообразовании в газовой отрасли. Все должно нормативно регулироваться! Где нет нормативного регулирования – это лазейка для злоупотреблений. В настоящее время формируется правовая база, регулирующая отношения в жилищно-коммунальной сфере. Жилищный фонд – старый, а отношения собственников с поставщиками коммунальных услуг и энергоносителей – только-только формируются. Надеюсь, что госсовет, который рассмотрит проблемы ЖКХ, все эти вопросы учтет».
Также губернатору были заданы вопросы, касающиеся задержки с кредитованием сельхозпредприятий, модернизации птицефабрики «Шекснинская», по оплате АДО и ВДГО, отношениям жильцов и управляющих компаний, водоснабжения поселка Подгорный, газификации деревни Княже и ряд других.
Первый заместитель главы шекснинского муниципального района А.В. Зелянин коротко изложил основные задачи, которые должны быть решены в районе в этом году и в ближайшие годы.
Провести капитальный ремонт дороги улицы Шоссейная и Труда, протяженностью 2 км 650 м. Проектная документация готова. Финансовое подтверждение есть.
Провести капитальный ремонт дорог Кузьминское-Телибаново, Цибино – Толстиково, общей протяженностью 2 км, в сельских поселениях Сиземское и Любомировское за счет средств районного бюджета.
Модернизация систем теплоснабжения. Построить четыре газовые котельные: в этом году – в Шексне северной, в Чуровском, в поселке Подгорный; в 2014 году – в Нифантово.
Газификация населенных пунктов. Провести работы по газификации в селе Сизьма, поселке Чебсара, деревнях Княже и Камешник. Таким образом, подать газ во все поселения района.
Построить за счет федеральных и областных программ водовод, протяженностью 3 км 900 метров, в деревне Ершово.
Реализовать план мероприятий, направленных на повышение эффективности в отраслях социальной сферы.
Содействовать запуску предприятия по выпуску льняной ваты на АПК «Вологодчина». Здесь есть ряд проблем, в первую очередь по водоснабжению и по стокам.
Совместно с «Корпорацией развития» начать реализацию двух проектов: строительство домостроительного комбината в поселке Чебсара и организация двух предприятий по разведению рыбы (по конкурсу были предоставлены два земельных участка, и, возможно, уже в этом году в районе появится новый вид деятельности).
Оказывать содействие в реализации инвестиционных проектов на территории района – это ООО «ТИМ – Ост» - запуск в эксплуатацию завода по производству шлако-щелочного цемента. Далее. ООО «ШКДП» - установка мельницы «Пальман» - второй этап модернизации линии ДВП. СПК «Заозерье» - строительство молочно-товарной фермы на 240 голов. ООО «Шекснинская Заря» - реконструкция животноводческого помещения. Содействие индивидуальному предпринимателю П.В. Логинову в продолжении развития объекта придорожного сервиса «Михайловское подворье».
О.А. Кувшинников:
Экономическая ситуация в районе непростая, потому что индекс промышленного производства 87,9 %. Падение в отличие от всей области очень серьезное, и надо разбираться, в чем тут причина.
Далее. Инвестиции в экономику района. Год от года они сокращаются. Но меня порадовал последний слайд: озвучено шесть инвестиционных проектов, и два проекта в стадии разработки. Надеюсь, что ситуация с привлечением вложений в основные фонды будет улучшаться. Это необходимо для увеличения налогооблагаемой базы.
Что касается политической ситуации – она непростая. Глава находится под следствием. Суд состоится после того, как глава ознакомится с материалами правоохранительных органов. И я очень надеюсь на то, что суд расставит все точки над «и». И политическая ситуация успокоится. Я, как губернатор, в прошлый раз говорил и готов повторить снова, что никогда не вмешивался, и не буду вмешиваться в работу правоохранительных органов. Суд и следственные органы должны быть максимально объективны. И я очень надеюсь на то, что если и будет какое-либо наказание, то оно будет однозначно доказуемо. Никакого «притягивания за уши» точно не будет! Никакого давления на суд и на следствие никто не оказывает! Я, во всяком случае, взял это под свой контроль и всех предупредил, что если кто-то будет оказывать в любой форме давление на суд – будет иметь дело со мной! Поэтому все максимально объективно. Нарушения есть, я их видел: счетная палата мне их представляла. Они не грандиозные, но они есть. Поэтому буду надеяться на то, что суд будет максимально объективен. В условиях сложной политической ситуации и нестабильной экономической ситуации район не рухнул. Район развивается, но пока не теми темпами, как бы хотелось. Очень надеюсь, что в этом году ситуация стабилизируется. Очень надеюсь, что заработает наш ключевой инвестиционный проект ИП «Шексна», и его потенциал будет востребован. Закончено проектирование и начнется в одном из восточных районов нашей области строительство крупнейшего в Европе целлюлозно-бумажного комбината. 60 миллиардов рублей инвестиций готова вложить группа компаний «Свеза», владельцем которой является А.А. Мордашов. Все балансы, вся низкосортная древесина, все отходы будут направлены на переработку на ЦБК. Задышит наш лесопромышленный комплекс, и мы замкнем лесопромышленный кластер, потому что нам не хватало переработки отходов древесины. Шансы на стабилизацию ситуации очень большие.
Планы намечены, и я уверен, что мы их обязательно реализуем, в том числе, и в Шекснинском районе.
Подготовила Екатерина МАРОВА.