Елена ИЗЮМОВА.

­     - Объясните, пожалуйста, как преступники получают доступ к чужим банковским картам?
     А.А. Буслаев:
    - ­ Появление большого количества программ, которые можно загрузить бесплатно, и широкое использование Интернета «развязали руки» всевозможным хакерам и «вредителям», которые начали создавать вирусы, способные заразить мобильный телефон или смартфон. Вирус на телефон подхватить довольно легко. Любой файл, просматриваемый вами из Интернета, потенциально может нести в себе вредный скрипт. Также часто подвергаются атакам активные пользователи электронной почты, открывшие письмо, отправленное системой в спам. Это может быть даже простое sms­сообщение. Когда ваша банковская карта привязана к сотовому телефону через услугу «Мобильный банк», и телефон имеет выход в Интернет, после заражения операционной системы телефона вирусом, он сам по себе, независимо от владельца, дистанционно начинает переводить деньги с банковской карты собственника на различные электронные счета. Сообщения о проводимых операциях иногда владельцу приходят с номера 900, а бывает, вирус блокирует их, и тогда просто в один прекрасный момент человек узнает, что денег у него на счету нет.
     И.К. Филипенко:
     - При использовании услуг дистанционного банковского обслуживания банк идентифицирует каждого клиента по совокупности его персональных данных (номер карты, пин-­код, пароль от интернет­-банка и т.д.). Поэтому в основе любых мошеннических действий с банковскими картами лежит стремление третьих лиц получить неправомерный доступ к этим данным. Современные услуги дистанционного банкинга (в их число входит и «Мобильный банк») надежно защищены внутренними системами безопасности банка. Например, только за 2016 год Сбербанк успешно отразил более крупных 70 хакерских атак на свои информационные и IT­-платформы, а также предотвратил мошеннические действия в отношении клиентов на сумму свыше 8 миллиардов рублей. Таким образом, самый распространенный способ, с помощью которого мошенники пытаются завладеть необходимой информацией, ­ - это получить к ней доступ через владельца банковской карты. Либо через механизмы социальной инженерии (например, выдавая себя за сотрудника банка), либо с помощью установки на смартфон вредоносного программного обеспечения. Но все эти способы остаются малоэффективными при соблюдении базовых мер предосторожности.
­     - Попавший в телефон вирус никак не проявляет себя — им дистанционно управляют владельцы, и только по их команде он начнёт действовать. Как себя тогда можно обезопасить? Как сделать так, чтобы клиентам банковских карт было удобно и надежно?
       А.А. Буслаев:
     - Над способами лечения смартфонов от вирусов и борьбы с ними работает большая команда профессиональных программистов. Но хакеры тоже не спят — они совершенствуют свои трояны и с каждым разом прописывают более сложные коды. Современные вирусы способны собрать полную информацию о владельце смартфона: все личные данные, фото­- и видеоматериалы, номера телефонов, пароли в социальных сетях. В Шексне есть даже случаи, когда активировали и обналичивали кредитные карты, которые просто лежали у владельца на всякий случай и не были подключены. Элементарный антивирусник блокирует зловредную программу, но не удаляет. Для этого его нужно установить на ваш смартфон. Но многие почему-­то игнорируют этот совет. Еще один совет, если вы заметили активность на вашем «мобильном банке» и мгновенно отреагировали, сообщив на «горячую линию» банка, то можно перевод заблокировать на период трех дней и за это время обратиться в филиал банка. А еще совет ­ - используйте для подключения «мобильного банка» простой телефон, не имеющий выхода в Интернет.
     И.К. Филипенко:
     - ­ Действительно, как показывает наш опыт, для того, чтобы обезопасить себя и свои сбережения от мошеннических действий, достаточно соблюдать простые правила безопасности, которым мы все следуем в обычной жизни. Смартфон с подключенной функцией онлайн­-банкинга ­ - это ваш электронный кошелек. Поэтому и относиться к нему нужно, как к самому обычному кошельку. Согласитесь, вряд ли вы станете передавать кошелек малознакомым людям? Вот почему мы не рекомендуем отдавать ваш телефон или банковскую карту третьим лицам, или оставлять их на длительное время без присмотра в помещении, где могут находиться другие люди, даже если это ваши родственники. Или еще один пример. Маловероятно, что гуляя по улице с большой суммой денег, вы вдруг решите зайти в гости к незнакомому человеку. Точно также следует соблюдать осторожность при «путешествиях» в сети Интернет: не стоит переходить по подозрительным ссылкам, пришедшим в SMS-­сообщениях или по электронной почте, желательно не устанавливать сомнительные приложения, тем более, если они запрашивают доступ к сервисам смартфона. В случае возникновения вопросов и подозрений следует перезванивать только по официальным телефонам службы поддержки банка, указанным на оборотной стороне вашей банковской карты. Хочу обратить внимание, что Сбербанк предоставляет большое количество дополнительных возможностей защиты от мошеннических действий. Во-­первых, вместе с услугой «Мобильный банк» вы можете бесплатно установить мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» со встроенным антивирусом, который защитит не только данное приложение, но и весь смартфон. Во­-вторых, банк предлагает услуги по страхованию средств на банковских картах, в том числе, на случай кражи или потери карты. Узнать подробнее об этих возможностях можно, обратившись в офис банка или по телефону «горячей линии».
­     - Удается ли задерживать распространителей вирусных программ? Клиенты каких банков чаще всего сталкиваются с этой проблемой? Есть ли вариант возвращения украденных таких путем денежных  средств?
       А.А. Буслаев:
      - ­ Мошенничество ­ - это когда человек вступает в непосредственный контакт с мошенниками либо через sms­-сообщение, либо по телефону. Здесь может попастись на крючок клиент любого банка. Мы же говорим о тайном хищении чужого имущества. Большинство дистанционных краж денежных средств на территории Шекснинского района происходят в основном у клиентов Сбербанка (99 %). В Череповце в прошлом году была задержана группа из четырех человек, которая занималась распространением вирусов. Хочется заметить, что выявить и уличить злоумышленника – это трудный процесс. Сложность в раскрытии преступления заключается в том, что сим­-карты, банковские карты, на которые переводятся деньги, зарегистрированы на подставных, либо вообще несуществующих лиц, и способы оплаты используются дистанционные, без обналичивания средств – зашел в магазин, купил товар и рассчитался картой. В итоге работа правоохранительных органов в этом направлении получается малорезультативная, преступления трудно раскрываемые. Требуется немало времени. Мы знаем только потерпевшего.  После принятия от него заявления, делаем запрос в банк, куда были переведены деньги, и в течение от одного месяца до трех получаем эту информацию. Далее делаем запрос, куда дел деньги тот гражданин, которому они были переведены. Это опять время. А в итоге этот гражданин оказывается подставным лицом. Сроки расследования ограничены. Поэтому мы и обращается к населению – сохранность ваших денег в ваших руках.
     И.К. Филипенко:
    - ­ Благодаря разъяснительной работе, которую проводят сотрудники банка, а также профилактической работе со стороны органов внутренних дел и активному участию СМИ, мы видим, что за последний год значительно увеличилось количество обращений в банк и записей в социальных сетях, где пользователи рассказывают, как они не попались на удочку мошенников, делятся своим опытом, обрисовывают стандартные мошеннические схемы. Это говорит о росте финансовой грамотности населения. Сотрудники Сбербанка оказывают содействие правоохранительным органам, предоставляя всю необходимую информацию для расследования. В частности, налажено эффективное взаимодействие между отделом безопасности банка и подразделением УМВД по работе с мошенничеством в сфере банковских карт. В прошлом году между Сбербанком и УМВД России по Вологодской области был заключен договор об электронном документообороте. Эта система позволяет сократить сроки рассмотрения поступивших запросов. Отмечу, что обращение каждого из наших клиентов рассматривается банком индивидуально. Если результаты проверки подтверждают факт мошенничества и отсутствие вины клиента, банк возмещает денежные средства.
 
Елена ИЗЮМОВА.
Фото сети Интернет.

Опубликовано в газете "Звезда". № 11 от 11 февраля 2017 года.

И.С. Смирнов, начальник отдела МВД России  по Шекснинскому району.
­
     - Илья Станиславович, итоги года подведены, показатели работы тщательно проанализированы и действиям райотдела дана оценка вышестоящего руководства. Что можете сказать об оперативной обстановке, которая складывалась на территории района в прошлом году?
     - ­Реализация мер по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в течение 2016 года позволила сохранить оперативную обстановку под контролем. Благодаря принятым мерам не было допущено разбоев, сократилось общее число зарегистрированных преступлений с 690 до 635, снизилось число причинений средней тяжести вреда здоровью с 7 до 6, краж с 331 до 287, краж с проникновением со 138 до 123, квартирных краж с 20 до 19, краж транспортных средств с 12 до 3, грабежей с 8 до 4, поджогов с 8 до 3, угонов транспортных средств с 10 до 7. Не допущено роста числа преступлений лицами, ранее совершавшими преступления, ранее судимыми, в группе, неработающими, гражданами в состоянии алкогольного опьянения, несовершеннолетними. Достигнуты успехи при раскрытии отдельных видов преступлений. Так, раскрыты все убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, угрозы убийством. Удалось стабилизировать обстановку на улицах и в общественных местах.
­     - Это положительные моменты. А что вызывает беспокойство?
     - ­ Незначительно, но возросло число краж, совершенных дистанционным способом ­ - с 19 до 21, истязаний с 4 до 6, мошенничеств с 47 до 48, нарушений правил дорожного движения с 19 до 32, в том числе повлекших смерть - ­ с 3 до 5. Допущен один факт изнасилования, два факта вымогательства. Возросло число преступлений, совершенных на бытовой почве ­ - с 58 до 70. Выявлено 5 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Совершены преступления с использованием и применением оружия. Это убийство иногороднего гражданина из охотничьего ружья в д. Шеломово и незаконный отстрел медведя около д. Дерягино.
     Особую озабоченность и важнейшую проблему у нас вызывает рост дорожно-­транспортных происшествий, значительный рост погибших в авариях и пострадавших граждан.
­     - Илья Станиславович, наша газета не раз обращалась к жителям с призывом, не жалея, сообщать о пьяных водителях за рулем, передавать информацию, которая могла бы помочь в раскрытии преступлений, быть бдительными, когда в домах, населенных пунктах появляются торговцы с характерными чертами национальности, вызывающей особые подозрения, мошенники. Удается ли находить контакт?
     - ­ Удается. Нам регулярно поступают сообщения о нетрезвых водителях, о подозрительных личностях. Сегодня обокрали соседа, а завтра обворуют вас, если не проявите бдительность или гражданскую инициативу. Согласен, что нужно вырабатывать в обществе нетерпимость к алкогольнозависимым гражданам, склонным к бродяжничеству и попрошайничеству, воровству.  В феврале я выступал с информацией перед депутатами Представительного Собрания о необходимости выделения денежных средств в рамках комплексной межведомственной долгосрочной Программы профилактики в Шекснинском районе на поощрение граждан, оказывающих помощь в раскрытии преступлений. Эти люди заслуживают уважения и благодарности.
­     - Насколько охотно идут на службу в полицию молодые люди? Как обстоят дела с кадровой наполняемостью в ОМВД России по Шекснинскому району?
    - ­ Массовой нехватки кадров у нас нет, но если молодые люди, имеющие среднее специальное или высшее образование и отслужившие в армии, захотят прийти в нашу структуру, мы с удовольствием рассмотрим их кандидатуры. Вакансии есть. Со средним специальным образованием требуются в патрульно-­постовую службу, в полицейские водители; с высшим или со средним специальным образованием – на должность офицерского состава ДПС и ГИБДД, подразделение уголовного розыска, участковых уполномоченных полиции, подразделение по борьбе  с преступлениями в сфере экономики и противодействия коррупции. Нам нужны инженер связи, эксперт-­криминалист. По всем вопросам трудоустройства можно обращаться к помощнику начальника отдела (по работе с личным составом) по телефону: 2­-15­-72. Или обратиться на личном приеме ко мне или к любому руководителю, участковому уполномоченному полиции на административных участках.
 
Ю.А. Виноградова, старший инспектор по исполнению административного законодательства.

­     - Юлия Александровна, в конце года всю страну всколыхнуло трагическое событие в Иркутской области – массовое отравление людей суррогатным алкоголем. Какие меры принимались на территории нашего района по выявлению фактов реализации поддельной алкогольной и спиртосодержащей продукции?
    - ­ Сотрудниками ОМВД в течение всего года проводились мероприятия по данному направлению. Было выявлено 42 правонарушения, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, из незаконного оборота изъято 123 литра. Замечу, что в основном все нарушения зафиксированы в частном секторе, то есть продажа алкогольных напитков на дому, а также дистанционным способом. Здесь у нас отличаются таксисты, осуществляя незаконную доставку и продажу спиртного после 23.00 по завышенной цене. Все составленные административные материалы рассматриваются в суде, суд выносит и наказание в отношении таких торговцев. По боярышнику. Напомню, что накануне нового года главный санитарный врач России запретил розничную продажу любой спиртосодержащей непищевой продукции крепостью более 25 %. За это время у нас было выявлено два факта в аптеках поселка. А недавно в магазине п. Чебсара была обнаружена активная продаже того самого боярышника по цене 70 рублей за бутылочку. Нами было изъято из продажи шесть литров, на продавца составлен административный протокол. Судебное решение пока не вынесено.

С.О. Драницын, начальник криминальной полиции.

­     - Сергей Олегович, как наш район по количеству совершенных тяжких преступлений выглядит на фоне других районов области?
     - ­ Хочу заметить, что в нашем районе сократилось число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 19 %, в том числе особо тяжких – на  24 %, тяжких – на 17 %. Значительно сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (на 23 %), на улице (на 31 %). Увеличилось количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков – 23. Осталось на уровне прошлого года количество убийств (3), причинений тяжкого вреда здоровью (8), причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть (1), краж из объектов торговли (4). В 2016 году к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств привлечено семь граждан. На территории Шекснинского района преступность снижается, и на фоне других мы не выглядим районом с особой криминальной активностью.
­     - Всю страну то и дело сотрясают преступления коррупционной направленности, о расхищении бюджетных средств. На днях прогремел скандал в Правительстве области. А какая обстановка в Шекснинском районе? В рамках действующего законодательства, какие принимались меры по защите экономики от преступных посягательств, хищения бюджетных средств? Были ли выявлены факты коррупции в органах власти и управления?
     - ­ В ходе осуществления мероприятий по декриминализации экономики района в 2016 году выявлено 16 преступлений экономической направленности. Против собственности зарегистрировано пять преступлений, выявлено пять фактов взяточничества, девять тяжких экономических преступлений, пять из которых в крупном и особо крупном размере.
­      - Можете назвать конкретные примеры?
    - ­ Факты взяточничества были зарегистрированы по ИК-­12, факт мошенничества – по ООО «СУ­-13», в отношении руководителя этой организации возбуждено уголовное дело по мошенничеству в особо крупном размере. Возбуждено несколько эпизодов уголовных дел по фактам мошеннических действий должностными лицами Шекснинской РЭС АО «Газпром газораспределение Вологда», совершенных в 2015 году. Выявлялись факты совершения коррупционных преступлений должностными лицами в органах местного самоуправления. В рамках защиты бюджетных средств мы осуществляем постоянное взаимодействие с контролирующими органами, со счетной палатой, с «Росфинмониторингом».

Н.А. Тюрина, начальник отделения по делам несовершеннолетних майор полиции.

­     - Наталья Анатольевна, всегда самой больной темой является подростковая преступность. Как обстоят дела в этом направлении деятельности? Какие меры принимались к малолетним нарушителям закона?
     - В 2016 году по преступлениям, совершенным несовершеннолетними, в суд направлено 38 уголовных дел (2015 г. – 54). Основная часть – кражи, один 15-­летний подросток совершил серию угонов транспорта и краж из автомашин. Общее количество несовершеннолетних, ставших участниками преступных деяний, снизилось с 39 до 20. Из этих 20 участников преступлений реальное наказание понесли только двое, они направлены в специальные образовательные учреждения закрытого типа. Замечу, что другим вариантом реального наказания для малолетних преступников является помещение их в Центр временной изоляции до 30 суток. За 2016 год в нем побывали 19 подростков, из них семь для определения в дальнейшем в спецшколу.
     Самыми распространенными правонарушениями являются употребление спиртных напитков и нарушение «комендантского часа».
­     - Сейчас мы вели разговор о подростках­-нарушителях. Но есть и другая сторона медали - ­ родительская ответственность, и когда в отношении несовершеннолетних совершаются противоправные действия.
     -­ В 2016 году привлечено к административной ответственности 302 родителя за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей и 53 гражданина за совершение различных правонарушений в отношении несовершеннолетних, из них 31 – за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, 10 – за вовлечение несовершеннолетних в употребление табака. Еще два факта – это продажа спиртных напитков подросткам. Кроме этого, в отношении несовершеннолетних совершено 44 преступления, из них 20 уголовных дел было возбуждено за неуплату родителями алиментов, 12 – за причинение телесных повреждений. Зарегистрировано шесть преступлений насильственного характера за половую неприкосновенность и истязания. Двое арестованы.

Е.С. Бойцова, руководитель отделения по вопросам миграции.

­     - Елена Станиславовна, в прошлом году федеральная миграционная служба была упразднена и с 13 июля ее функции переданы полиции. Удалось ли соблюсти преемственность по контролю за пребыванием на территории района иностранных граждан?
     - У нас было сформировано отделение по вопросам миграции ОМВД по Шекснинскому району в количестве четырех человек, руководителем которого я назначена. В принципе никаких изменений не произошло. Все возложенные на нас полномочия выполняются в полном объеме. В течение всего года осуществлялись целевые оперативно­профилактические мероприятия, направленные на выявление иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Шекснинского района, а также физических и юридических лиц, привлекающих иностранную рабочую силу, с нарушениями российского законодательства. В район прибыло 1152 иностранных гражданина и лиц без гражданства. На территории района по разрешению на временное проживание проживают 64 человека, по виду на жительство – 141 иностранный гражданин. Иностранные граждане работают в 12 различных организациях. В течение года было выявлено 31 нарушение миграционного законодательства. Судом принято решение об административном выдворении семи иностранных граждан, часть из них после отбытия наказания в наших колониях. Один гражданин Кыргистана причинял побои жене, уголовное дело по нему было прекращено, а он в принудительном порядке отправлен к себе на родину. Кстати сказать, за 12 месяцев иностранными гражданами было совершено 8 преступлений, в отношении их совершено 9 преступлений. В эту статистику вошло и убийство гражданина Украины его земляком в декабре 2015 года на животноводческом комплексе Екимовское.
 
В.П. Цветков, начальник ОГИБДД.

­     - Василий Павлович, состояние аварийности на дорогах района по­прежнему остается одной из наиболее острых проблем. Об этом свидетельствуют цифры статистики.
     - Да. За 12 месяцев 2016 года было заpегистpиpовано 55 доpожно­тpанспоpтных происшествий, в которых 10 человек погибли, 100 человек получили телесные повреждения. По сравнению с 2015 годом, количество происшествий возросло на 5,8 %, число погибших – на 66,7 %, раненых - ­ на 51,5 %. По вине водителей совершено 51 ДТП (в 2015 году ­ - 46), где основными причинами происшествий послужили такие нарушения ПДД, как несоответствие скорости движения, управление в состоянии опьянения, управление без прав. По вине пешеходов зарегистрировано три происшествия, в которых три человека получили телесные повреждения. Особенно беспокоит то, что допущено шесть дорожно­-транспортных происшествий с участием детей, в которых семь получили телесные повреждения. По детской неосторожности совершено два ДТП. В 2016 году сотрудниками ОГИБДД было пресечено 80 528 нарушений ПДД.
­     - На Ваш взгляд, почему аварийность растет, гибнут люди?
     - ­ Во-­первых, стало намного больше автотранспорта, современные скоростные машины и водители, особенно молодые, забывают о строгом соблюдении правил дорожного движения, забывают, что на превышающей скорости гораздо труднее своевременно отреагировать на непредвиденную ситуацию на дороге. Основные причины аварийности, повторюсь, -­ это превышение установленной скорости движения или неправильный выбор ее режима применительно к конкретным условиям и выезд на встречную полосу. Хотелось бы отметить, что возросло количество ДТП с участием водителей­женщин. В целях недопущения роста числа дорожно­-транспортных происшествий на дороге федерального значения Вологда – Новая Ладога и обеспечения безопасности дорожного движения будем проводить регулярные комплексные отработки аварийно-­опасных участков по соблюдению водителями правил обгона. Немаловажно для снижения аварийности - улучшение состояния дорожной сети.

Опубликовано в газете "Звезда". № 21 от 18 марта 2017 года.

­     - Сергей Александрович, познакомьте вкратце с Нифантовским поселением читателей нашей газеты. Когда оно было образовано, сколько человек проживает на территории?
     - Нифантовское сельское поселение образовано 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Площадь поселения составляет 9 тыс. га, население – 2761 человек, из них моложе трудоспособного возраста  19 %, а старше -­ 592 человека, в трудоспособном  возрасте ­ - 1741 человек (62 %). В составе поселения девять населенных пунктов. Деревня Нифантово является центральной усадьбой, представляющей собой целый микрорайон с многоэтажными домами, детским садом, в котором воспитываются 187 детей, школой, где учатся  285 школьников, ФАПом и торговыми объектами. В ближайшей перспективе планируется строительство здания многофункционального использования для объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, размещения магазинов. Уже заключен договор аренды земельного участка,  начаты проектные работы.
­    - Хорошо живет то поселение, где есть крупные предприятия. У вас градообразующим предприятием является птицефабрика? В последние годы она переживала нелучшие времена. Удается ли поддерживать тесное взаимовыгодное сотрудничество?
     -­ Да, главным бюджетообразующим предприятием является птицефабрика и сегодня в результате смены собственника -­ это ООО «Паритет Вятка». В последнее время отмечается относительная стабильность в его работе. Здесь трудятся более 500 человек, и основная часть проживает в д. Нифантово. Уже на протяжении многих лет администрация Нифантовского поселения тесно взаимодействует с предприятием, обращаясь по разным вопросам, и всегда находит отклик на любую просьбу. Так, раньше ООО «Шекснинский  бройлер» на безвозмездной основе всегда выделяло спецтехнику для расчистки улиц в зимний период времени, оказывало помощь в проведении различных мероприятий, выделяло подарки ветеранам Великой Отечественной войны на 9 мая, проводило ремонты обелиска и стелы воинам­-землякам, павшим в боях за Родину в Великой Отечественной войне, и многое другое. Поэтому, когда в 2015 году стартовал проект «Народный бюджет», объявленный губернатором Вологодской области Олегом Александровичем Кувшинниковым, вопрос о том, кто будет участником в реализации данного проекта, не стоял – это ООО «Шекснинский бройлер». Руководство предприятия прекрасно понимает, что хороший отдых для сотрудников и их детей ­ - это залог качественной и эффективной работы производства. Пpoгyлки и aктивно проведенное время нa cвeжeм вoздyxe -­ нeoбxoдимый кoмпoнeнт здopoвoгo oбpaзa жизни. Чтобы дети не были предоставлены сами себе, «Шекснинским бройлером» был поддержан проект создания в д. Нифантово игровой детской площадки, куда может прийти каждый ребенок и провести своё свободное время. Мы надеемся, что такое же сотрудничество сохранится и с руководством ООО «Паритет Вятка».
­   - Как выбирали проект? Что брали за основу?
   - ­ Администрацией поселения совместно с жителями был проведён анализ обращений, сделано обследование всех имеющихся придомовых территорий в д. Нифантово. В результате выяснилось, что не хватает качественных, современных детских площадок, где бы родители могли общаться с детьми и между собой, на свежем воздухе, а ребята при этом играть на детской площадке со своими сверстниками, а не сидеть перед телевизором.
     В мае 2016 года на собрании инициативной группы граждан был принят план работы по созданию детской площадки у дома № 6 по улице Фабричной. Далее был разработан проект, и жители близлежащих домов  собрали денежные средства в сумме 15 тыс. руб. (5 % от общей стоимости детской площадки). При поддержке администрации Шекснинского муниципального района заключили договор об оказании благотворительной помощи «Шекснинским бройлером» администрации Нифантовского сельского поселения в сумме 135 тыс. рублей. Денежные средства от ООО «Шекснинский бройлер» поступили своевременно. В кратчайшие сроки нами были направлены заявка и вся необходимая документация для участия в конкурсном отборе. Наш проект  выиграл, и уже в июле был проведен аукцион на изготовление и установку детской площадки. По его итогам победила компания «Элина», с которой был заключен контракт на сумму 289,9 тыс. рублей. Из областного бюджета поступило 144,9 тыс. рублей, 50 % от общей стоимости детской площадки.
­     - Какие действия вы предпринимали далее? Сколько времени  прошло до сдачи готового объекта?
     - В конце сентября проект реализовали: детская площадка была установлена на месте заброшенного пустыря у дома № 6 по улице Фабричной. Это открытое место, которое видно с близлежащих домов и дает возможность родителям присматривать за детьми более старшего возраста из окна или с балкона. В дальнейшем детская площадка будет благоустраиваться цветочными клумбами и скамейками. Реализация данного проекта позволит создать комфортные условия для развлечений, игр и занятий физической культурой детей д. Нифантово.
­     - Поделитесь, были ли скептики, кто не верил в реализацию проекта? Изменилось ли отношение к «Народному бюджету» сегодня у жителей Нифантова?
     - ­ Конечно, были. Но после наглядного примера реализации общей задумки многие жители перестали скептически относиться к таким инициативам. Еще больше сплотились и стали как одна большая семья, которая готова и дальше продолжить участие в областной программе «Команда Губернатора: Мы вместе – Народный бюджет». Хочу добавить, что детская уличная площадка – это самое лучшее средство направить неуемную детскую энергию в правильное русло и обеспечить оптимальное сочетание «приятного» и «полезного», что всегда достигается с большим трудом, особенно в вопросах, касающихся воспитания подрастающего поколения.
­     - Как Вы лично оцениваете этот областной проект?
     - ­ Я благодарю Правительство Вологодской области и губернатора за замечательный проект, призванный решать проблемы местного значения и реализовывать социальные инициативы граждан совместно с бизнесом. Это я и отметил, выступая в области, и одновременно высказал просьбу: если возможно, перенести сроки рассмотрения заявок поселений на март­ - апрель для того, чтобы мы провели конкурсные процедуры весной, и уже летом жители наших сел и деревень могли пользоваться полученными результатами.
­     - Конечно, резон есть. Так, в п. Шексна  открытая спортивная площадка (реализованный проект) почти сразу ушла под снег. Эффект был бы намного больше, если бы дети успели ее освоить в летнее время. Сергей Александрович, а Нифантовское поселение определилось уже со следующей народной инициативой на этот год?
     - В ближайшее время мы начнем проводить общие собрания с жильцами многоквартирных домов, чтобы услышать их мнение, идеи. А предложения уже поступают. Жители других многоэтажных домов тоже ходатайствуют об установке детско­-спортивных площадок. Есть инициатива от любителей коньков – заасфальтировать площадку хоккейного корта, чтобы использовать ее и в летний период, сменив хоккейные и фигурные коньки на роликовые. Это также бы упростило заливку льда зимой. Заманчивое предложение по асфальтированию тротуаров и придомовых территорий, благоустройства общественного места отдыха нифантовцев на берегу реки Шексны. Варианты есть. За который проголосуют мои земляки, я пока сказать не могу. Решать им. Добавлю одно -­ чем активнее население примет участие в софинансировании  проекта, тем больше шансов получить его одобрение в области и соответственно получить средства из областного бюджета на его реализацию. Проект «Команда Губернатора: Мы вместе – Народный бюджет» -­ это прекрасная возможность общими усилиями населения, органов власти, бизнеса при поддержке бюджета области решать наиболее социально­-значимые вопросы местного значения.
­     - Спасибо за беседу.

Опубликовано в газете "Звезда". № 14 от 21 февраля 2017 года.

     20 декабря поступило эндоскопическое оборудование для проведения лапараскопических операций. Оно было протестировано, и уже 22 декабря прооперирован первый пациент. Это и стало поводом, чтобы поближе познакомиться с заведующим хирургическим отделением и расспросить его о перспективах шекснинской хирургии.
­     - Борис Анатольевич, кто стал первым пациентом уникальной для Шексны операции?
     ­ - У нас как раз на хирургическом отделении находился пациент, поступивший с обострением желчекаменной болезни. Решался вопрос по проведению ему открытой или, как еще её называют, полосной операции, так как острый приступ мог обернуться серьезными последствиями. Ему повезло, и нам тоже выпала, можно сказать, удача испытать оборудование сразу в деле. Теперь у него вместо огромного рубца и болезненного длительного послеоперационного восстановления только четыре небольших шовчика размером 1­-1,5 см.  Ему проведена холецистэктомия, то есть удаление желчного пузыря, а вместе с ним двух камней весьма внушительных размеров. Послеоперационный период прошел гладко. На следующий день он уже мог вставать и ходить. Новый год наш герой встретит в домашнем кругу.
­     - Для Вас лично это была первая подобная операция или приходилось уже их делать?
     - До переезда в Шексну я отработал 23 года в Устюженской районной больнице и на моем счету около 200 подобных операций. Там этот метод введен в хирургическую практику с 2009 года. Эндоскопическая хирургия по сравнению с традиционным методом имеет много плюсов — такие операции менее травматичны, организм после них быстрее восстанавливается, на теле не остается больших рубцов и шрамов. И с помощью этого метода можно проводить операции не только по удалению желчного пузыря, но и, например, аппендицита,  гинекологические оперативные вмешательства.
­     - Борис Анатольевич, несмотря на большой врачебный стаж, Вы в нашей больнице новичок, но уже успели заслужить авторитет и уважение пациентов. На Ваш взгляд, сможет шекснинская хирургия достичь той высоты, которой раньше всегда славилось отделение?
     - Коллектив хирургов работоспособный, специалисты сильные. Важно, что мы полностью укомплектованы врачами анестезиологами. Появляется современное диагностическое оборудование. Главврач очень заинтересован в оснащении хирургии новым оборудованием для проведения операций по современным методикам, по внедрению передовых технологий. Оснащённость клинической лаборатории в немалой степени помогает нам в успешном лечении больных. С внедрением эндоскопической хирургии в практику, произойдет расширение перечня операций, которые мы сможем проводить. Так, один из ближайший вариантов - ­ однополюсное эндопротезирование тазобедренных суставов. Мы уже получили металлоконструкции и однополюсные протезы. Ждем оборудование, договор на его поставку заключен. Эти операции будут рассчитаны на возрастных пациентов. Для многих пожилых людей с травмами тазобедренного сустава установка такого эндопротеза является оптимальным способом встать на ноги. После оперативного вмешательства они смогут еще лет 10-­15 сами себя обслуживать. В Устюжне я такие операции делал, будем делать и в Шексне. Скажу, что на базе отделения хирургии Шекснинской ЦРБ проведена уже операция по удалению варикозно измененных вен нижних конечностей. Планов много.
­     - В ряды шекснинцев мы вас приняли. Расскажите еще немного о себе, откуда Вы родом, как оказались в Устюжне, о семье и увлечениях.
     ­ - Я родился в Великом Устюге, земляк нашего главного врача – Александра Владимировича Луговина. С седьмого класса уже хотел стать врачом. Мама у меня учитель русского языка и литературы, папа – инженер водного транспорта, а вот дядя – врач­-терапевт, так что в нашей семье врачи были. После окончания школы поступил в Архангельский медицинский институт. За год до его окончания написал письма в больницы области, рассказал о себе, как сегодня говорится, направил резюме. Хотелось заранее определиться с местом работы. Очень тёплое письмо пришло от главного врача Устюженской районной больницы. Съездил в Устюжну, город мне понравился, условия работы – тоже. После интернатуры я 23 года занимался вопросами здоровья устюжан. В Устюжне родился и окончил школу сын Михаил. Сейчас он студент второго курса Архангельской медицинской академии. Надеюсь, пойдет по моим стопам и станет тоже хирургом. На счет увлечений – главное – это моя работа. Кроме нее люблю почитать хорошие книги, сыграть в шахматы и мечтаю освоить гитару.
­     - Борис Анатольевич, спасибо Вам за принятое решение о смене места работы и жительства. Искренне радуюсь за шекснинцев!
     ­ - Спасибо за добрые слова.
 
Елена ИЗЮМОВА.  
Фото автора.

Опубликовано в газете "Звезда". № 100 от 31 декабря 2016 года.

Начало положительным изменениям. 2015 год
        За последние месяцы года удалось полностью рассчитаться по просроченной кредиторской задолженности  ЦРБ за 2015 год.  Кроме того, в этот период силами ЦРБ был начат ремонт пятого этажа палатного корпуса больницы. В 2016 год районная больница вступила с вектором на достижение положительных результатов.
 
Ремонтировали, покупали, внедряли
    В текущем году были ликвидированы задержки по выплатам контрагентам и иная просроченная задолженность, окончен ремонт пятого этажа палатного корпуса, где организованы палаты отделения дневного стационара неврологического и терапевтического профиля в соответствии с требованиями нормативной документации. Осуществлён поэтажный переезд детского, неврологического и терапевтического отделений больницы в отремонтированные помещения. Приобретен автомобиль. Силами и средствами ЦРБ, а также благодаря привлеченным средствам пожертвований от партнёров, оказывающих поддержку больнице, произведены ремонты помещений ЦРБ и ФАПов. Так, отремонтирован второй этаж палатного корпуса больницы, где организовано оказание амбулаторно-­поликлинической помощи для населения, проведены мероприятия по предписаниям надзорных органов за предыдущие годы (противоогневая обработка помещений поликлиники ЦРБ и ФАПов, перезарядка и доукомплектование всех имеющихся средств пожаротушения, мероприятия по антитеррористической безопасности). Проведены ремонты кровли пищеблока, палатного и административного корпусов больницы. Немалым достижением является закупка медицинского оборудования, специализированной техникой и оргтехники на общую сумму более трёх миллионов рублей (эндоскопическое оборудование, две стоматологические установки, размораживатель плазмы, аудиометр, дефебриляторы, анализатор мочи и прочее оборудование), приобретена медицинская мебель. По договорам пожертвования получена офисная мебель, оргтехника, стройматериалы и оказана другая помощь для больницы.
 
Томограф скоро заработает
     До конца текущего года будут выполнены работы по монтажу, пуско-­наладке, вводу в эксплуатацию, по контролю эксплуатационных параметров, по радиационному контролю на рабочих местах персонала в рентгеновском кабинете, смежных помещениях и на прилегающих территориях, а также по контролю технического состояния и обслуживания с заменой запасных частей компьютерного спирального томографа ­ - модель Somatom Emotion. Эти работы планировались к исполнению с 2014 года, по предварительно оговорённой стоимости порядка трёх миллионов девятисот тысяч рублей. Удалось значительно сократить расходы на эти цели ­ - стоимость работ составила два миллиона шестьсот сорок пять тысяч рублей. Сэкономленные средства направлены на решение других проблем.  
 
В нашем полку прибыло
     Привлечены на работу в ЦРБ молодые врачи-­специалисты, врачи со стажем и средний медицинский персонал. Кроме того, направлены  на повышение квалификации и обучение, в том числе узкопрофильным медицинским специальностям, более 60 сотрудников больницы. Все проведённые мероприятия позволят улучшить качество оказываемой медицинской помощи населению Шекснинского района, а в дальнейшем ­ - повысить уровень профилактики, диагностики и лечения,  уменьшить уровень заболеваемости.
     По федеральной программе «Земский доктор» и в целях реализации закона области от 06.05. 2013 года № 3533­ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» привлечены и получили единовременные компенсационные выплаты восемь врачей-­специалистов, прибывших  на работу в БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» в 2016 году. Это два терапевта, два стоматолога, невролог, хирург-­травматолог, эндокринолог, бактериолог.
 
Что ждет впереди?
      В заключение главный врач Шекснинской ЦРБ А.В. Луговин отметил, что впереди нас ждут новые положительные изменения, работа по всем направлениям будет продолжена.
    ­ - Да, может быть, еще не все получается, не все удается, как хотелось бы. Но радует, что у нас много энтузиастов, много партнеров, готовых нам помогать, компетентных специалистов, желающих расти и совершенствоваться, идти в ногу со временем. Уверен, что вместе мы сможем преодолеть все трудности на пути, сделать медицинскую помощь более эффективной, современной и доступной, а оказываемые услуги более качественными, чтобы наши пациенты с большим комфортом посещали наши медицинские учреждения,  чтобы только при наличии страхового полиса могли получить достойный уровень обслуживания. Здоровья всем в 2017 году! 
 
Елена ИЗЮМОВА.
Фото автора.

Опубликовано в газете "Звезда". № 100 от 31 декабря 2016 года.

     Начальник отделения занятости населения Е.Н. Ромашова (на снимке) рассказала, что по состоянию на 20 декабря регистрируемый уровень безработицы по району составляет 0,6 % (по области – 1,042). Средняя продолжительность безработицы ­ - 4 месяца. В течение 2016 года за содействием в поиске подходящей работы к нам обратились 607 человек, что на 55 больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Были признаны безработными 312 человек. Наибольшее количество безработных зафиксировано в июле ­- 141 человек, наименьшее – в декабре – 98. Наиболее частая причина увольнения – это увольнение по собственному желанию. Из числа граждан, уволенных по сокращению численности или штата, в службу занятости обратились 76 человек.
­     - Елена Николаевна, Вы сказали, что чаще всего шекснинцы увольнялись по собственному желанию. А не пробовали анализировать, в чем причина возникновения такого желания?
     ­ - Одни увольняются, так как их не устаивают зарплата, условия труда. Это наиболее распространенная причина. Есть и такие, которых работодатели просят уволиться по­хорошему во избежание плохой записи в трудовой книжке. Кого-­то уволиться заставляет состояние здоровья. Причины разные.
­     - Какие профессии были наиболее востребованы работодателями в уходящем году?
     - ­ За 2016 год от 135 предприятий и организаций поступила 1391 вакансия, из них для рабочих – 889  (63,9 %), для служащих – 502 (36,1 %). Спросом пользовались специалисты различной квалификации – 27 вакансий, инспекторы – 25, менеджеры – 14, кладовщики – 10. Недостаток в специалистах испытывали учреждения бюджетной сферы. Там и сейчас требуются врачи, медицинские сестры, учителя, воспитатели. Но наиболее востребованы, конечно, были рабочие профессии: водители автомобиля – 48 вакансий, продавцы продовольственных товаров – 38, повара ­ - 36. В течение короткого периода заполнялись вакансии, не требующие квалификации: уборщики производственных и служебных помещений (41 вакансия), подсобные рабочие (25 вакансий). На конец года отделение занятости населения располагает 280 вакансиями.
­     - Повсеместно констатируется, что на специалистов с такими профессиями, как «бухгалтер», «экономист», «юрист» на рынке труда, отсутствует спрос. Действительно ли это так?
     ­ - Сказать, что эти профессии стали не нужны – я не могу. В течение года различным организациям требовались 16 бухгалтеров, из них четыре – главных. Были три вакансии экономиста и три – юриста.
­     - Елена Николаевна, удается ли вашей службе находить подходящую работу тем, кто обращается к вам?
     -­ Численность трудоустроенных с помощью отделения занятости населения составила за год 446 человек – 73,5 % от обратившихся за содействием в поиске работы. Затрудняет процесс трудоустройства структура вакансий, заявленных в службу занятости. Так, вакансии, которые предъявляют высокие требования к квалификации или специальным навыкам, сложно заполнить из­за отсутствия указанных специалистов и рабочих на местном рынке труда. В то же время многие имеющиеся вакансии не устраивают потенциальных работников уровнем предлагаемой зарплаты.
­     - Почему так происходит, одни легко и быстро трудоустраиваются, а для других поиск работы становится настоящей проблемой? Все дело в желании или играет свою роль удача? Кому сегодня сложнее – молодежи или тем, у кого опыта много, но возраст близок к пенсии?
     ­ - Действительно, существует проблема с занятостью некоторых категорий граждан. Так, из стоящих на учете безработных – 27 % молодежь до 29 лет. Обращаются в службу занятости как молодые люди, не имеющие специального образования, так и выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений (в 2016 году – 7 человек). Чаще всего работодателей интересует не только образование, но и накопленный человеком за время работы опыт. Для поддержки этой категории граждан у нас действует программа «Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые». Суть программы заключается в том, что данная категория молодежи направляется отделением занятости на предприятия, в организации на свободные вакантные места. На программу в этом году из регионального бюджета отделению занятости были выделены средства для временного трудоустройства двух выпускников. Один из них работает теперь уже на постоянной основе в ООО «Управдом» по специальности «электрик», второй специалист, пока временно, методистом в Районный центр традиционной народной культуры. Таким образом, выпускники получили возможность приобрести профессиональный и трудовой опыт, закрепить практические навыки в соответствии с требованиями работодателей и, наконец, попробовать свои силы, работая по своей специальности. Плюс предприятий - ­ возможность более эффективно проводить отбор кадров, пополнить трудовой коллектив молодежью, приобрести дипломированных специалистов.
      Следующая проблема – это женская безработица. 56 % среди незанятых – женщины. Для работодателя женская рабочая сила представляет меньший интерес, в основном, из-­за декретных отпусков, больничных по уходу за детьми. Трудности трудоустройства нередко связаны с утратой профессиональных знаний и квалификационных навыков в силу длительности периода вынужденной безработицы или отсутствия женщины на рабочем месте по социальным причинам.
       Намного меньше становится вакансий для жителей сельской местности. На сегодняшний день только четыре сельхозпредприятия заявляют потребность в 14 работниках. Все остальные вакансии заняты, люди держатся за свои рабочие места. К тому же, уровень средней заработной платы в сельском хозяйстве по району составляет более 21 тысячи рублей.
     Насчет предпенсионного возраста… В каждом случае все индивидуально. Опять же, мужчинам легче трудоустроиться, женщинам сложнее. Достаточно часто они соглашаются на предложения работы не по специальности, с более низкой оплатой труда, чем она была у них до увольнения. Некоторым из них мы предлагаем оформить досрочную пенсию. На данный момент в нашем районе ее получают девять человек.
­     - А если у человека нет профессии или недостаточная квалификация по своей специальности? Чем может помочь служба занятости в этом случае?
      - ­ Мы продолжаем заниматься профессиональным обучением граждан. За 2016 год получили профессию и повысили свою квалификацию восемь человек. Обучение было организовано по таким профессиям как электросварщик ручной сварки, каменщик, слесарь­ремонтник, водитель погрузчика, бухгалтер (1С: Зарплата и управление персоналом), делопроизводитель.
­     - Многие нынешние предприниматели когда-­то прошли через службу занятости, как безработные. Им было оказано содействие в открытии собственного дела. А на сегодня такая поддержка, как самозанятость, оказывается желающим открыть свое дело?
     ­ - Одной из мер для решения проблемы занятости остается поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан, реализации их способностей к самостоятельному труду. В 2016 году консультационные услуги по самозанятости  были оказаны девяти гражданам, один безработный получил финансовую помощь в сумме 58,8 тыс. рублей на открытие собственного дела.
­     - Какие в вашем арсенале есть наработки, методы, чтобы работодатель и потенциальный работник быстрее нашли друг друга?
     - ­ Службой занятости проводятся различные мероприятия. Так, в течение года проведены четыре ярмарки вакансий, в которых приняли участие представители 29 работодателей, их посетили 177 граждан, ищущих работу. Заявлено 172 вакансии. Осуществляются мероприятия и по временной занятости безработных, состоящих на учете в отделении занятости. Так, в общественных работах были задействованы 28 человек. Граждане принимали участие в посадке саженцев деревьев, подготовке к отопительному сезону в сфере ЖКХ, уборке производственных и служебных помещений, в работе при оформлении документов. В период участия в общественных работах 21 безработный, помимо пособия по безработице и заработной платы, получал материальную поддержку из средств бюджета.
­     - Где можно найти информацию о вакансиях?
     - ­ Все желающие, обратившись непосредственно в отделение занятости, могут ознакомиться с имеющимися вакансиями, также узнать о вакансиях в других регионах, о работе вахтовым методом, получить консультации сотрудников центра занятости по вопросам трудоустройства, оставить резюме. Еженедельно обновляется информация по вакансиям на сайте администрации Шекснинского муниципального района и в социальной группе «ВКонтакте» «Отделение занятости по Шекснинскому району». Также хочу напомнить, что с 2009 года работает официальный информационный портал Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» www.trudvsem.ru.
     - ­ Елена Николаевна, в одном из летних номеров нашей газеты мы говорили о трудоустройстве подростков. Наверно, можно уже подвести итоги?
      - ­ Мы не устаем напоминать работодателям об этом важном направлении работы. Невозможно недооценить социальную пользу занятости молодежи, особенно в период каникул. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан способствует получению трудовых и профессиональных навыков, профилактике безнадзорности, снижению числа правонарушений среди подростков, создает условия для занятости и поддержки доходов детей и их семей из социально незащищенной категории. Как показывает практика, несовершеннолетние граждане, занятые в свободное от учебы время трудом, не пополняют ряды правонарушителей. В этом году 170 подростков в возрасте от 14 до 18 лет участвовали в благоустройстве поселка, сельских поселений, оказывали посильную помощь в озеленении пришкольных участков, ремонте школ. В период временных работ ребята получали заработную плату и материальную поддержку.
­     - Появились ли в 2016 году  какие­-то новые направления в Вашей деятельности?
     - С сентября 2016 года КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» участвует в реализации государственной программы Правительства области «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013-­2016 годы» при организации финансовой поддержки автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области». В рамках данной программы КУ ВО «ЦЗН Вологодской области» оказывает субъектам малого и среднего предпринимательства услуги по вопросам правового обеспечения деятельности бесплатно. Можно получить консультации по вопросам создания, реорганизации и ликвидации ООО, АО, а также регистрации в качестве ИП, по вопросам обращения в судебные и надзорные инстанции. В рамках данной услуги специалисты могут составить проекты кадровых документов (правила внутреннего трудового распорядка, трудовые договоры, уведомления об изменении условий труда или сокращении численности и (или) штата и другое). Услуги оказывают специалисты с высшим юридическим образованием. Кроме того, можно получить полную информацию о мерах государственной поддержки для бизнеса на территории Вологодской области, консультации по перечню документов, необходимых для получения соответствующих мер государственной поддержки, а также условиям их получения. Услуги оказываются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства. С сентября по декабрь за ними обратились шесть предпринимателей по 27 вопросам.
      Хочу также напомнить о том, что многие услуги, предоставляемые службой занятости, граждане могут получить в электронном виде через Портал  госуслуг.
­     - Елена Николаевна, предлагаю Вам обобщить все вышесказанное и сделать вывод.
     - ­ Несмотря на проводимую работу специалистами службы занятости по снижению безработицы в районе, немало вопросов, которые требуют взаимопонимания, тесного контакта в работе органов местной власти, службы занятости и работодателей. Только последовательная, совместная и согласованная деятельность позволит создать эффективный рынок труда, обеспечивающий работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а соискателя ­ - работой, соответствующей его возможностям, с достойной заработной платой и приемлемыми условиями труда.
     - ­ Спасибо Вам. Пусть в 2017 году каждый шекснинец будет обеспечен работой, которая принесет ему удовлетворение во всех его потребностях. А работодателям -­ увеличения объемов производства и доходов! Пусть их запросы совпадут с интересами граждан, ищущих работу.
 
Елена ИЗЮМОВА.

Опубликовано в газете "Звезда". № 100 от 31 декабря 2016 года.

     Подобные вопросы  не редкость. Ситуации бывают разные – жилье в собственности или приватизированное в долях, муниципальное. А что по этому поводу говорит судебная практика, ведь именно в суд нужно обращаться для разрешения подобной проблемы. Светлана Михайловна Томилова, помощник судьи, ответственная за связи со СМИ в Шекснинском районном суде, дала разъяснения.
     -­ Отвечая на главный вопрос в возникшей ситуации: можно ли выселить, снять с регистрационного учета гражданина по месту жительства без его согласия, первоначально отметим гарантированные Конституцией России права гражданам на жилье. Итак, Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). В соответствии с этим никто не может быть произвольно лишён его. Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
    Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений, это: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым помещением граждане могут владеть и пользоваться на основании права собственности, зарегистрированного в установленном законом порядке, либо на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между собственником жилого помещения и нанимателем, либо на основании договора поднайма. Правомочия собственника жилого помещения определены так: собственник владеет, пользуется и распоряжается, то есть определяет дальнейшую судьбу своей собственности.
    - ­ На каких условиях заключается договор социального найма жилого помещения?
   -­ Согласно ст. 60-­63 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона ­ собственник жилого помещения (государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда) обязуется передать другой стороне ­ - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма заключается в письменной форме без установления срока его действия.
     - А какие способы предусмотрел законодатель для расторжения договора социального найма жилого помещения?
     - ­ Договор социального найма может быть расторгнут в добровольном и судебном порядке. Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон в добровольном порядке. Допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание; использования жилого помещения не по назначению.
     Законом предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
    - ­ Каким образом происходит выселение граждан из жилых помещений?
     - ­ Выселить гражданина из жилого помещения, снять с регистрационного учета можно и без его согласия. Однако, это возможно только на основании решения суда. Давайте рассмотрим выселение гражданина из жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма. Первым условием, при котором гражданин может быть выселен из жилого помещения, является фактическое не проживание в данном жилом помещении. Причем, следует различать моменты: «временное» отсутствие гражданина – нанимателя жилого помещения по месту жительства или «постоянное и долговременное» отсутствие. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, например, в случае долгосрочной командировки, длительного лечения, обучения, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если же отсутствие гражданина в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ. В случае выезда нанимателя жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
      Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». Согласно им суд, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия по причине выезда из него, должен выяснить: по какой причине и как долго ответчик (лицо, выселяемое из жилого помещения) отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный это выезд (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск, поданный в суд о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит судом удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Например, гражданин не проживает в квартире, предоставленной ему по договору социального найма, длительное время, не несет бремя содержания жилого помещения; доказательств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ вынужденного и временного выезда из квартиры суду не представил. Также не представил доказательств о попытках вселения в жилое помещение как самостоятельных, так и установленных решением суда о вселении, а также доказательств, подтверждающих добровольную оплату расходов, связанных с содержанием жилого помещения. Следовательно, суд правомерно может сделать вывод о том, что ответчиком совершены действия, которые в совокупности свидетельствуют о добровольном отказе от своих прав пользования жилым помещением при отсутствии препятствий в этом со стороны других лиц, проживающих в данном жилом помещении, либо владеющим им на законных основаниях.
     Такой гражданин может быть признан судом утратившим право на жилое помещение, подлежит выселению из жилого помещения и снятию с регистрационного учета.
­     - А если у суда не имеется сведений о наличии  у ответчика иного жилого помещения? Как тогда рассматривается дело?
     - ­ Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным. Так, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением может быть подтверждено различными доказательствами, в том числе и определенными действиями (бездействием) ответчика, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении, как стороны в договоре найма жилого помещения. Данные доказательства должны быть судом исследованы, оценены и изложены в мотивировочной части решения.
­     - Светлана Михайловна, кто имеет право обратиться в суд с иском о признании гражданина утратившим право на жилое помещение?
     - ­С иском может обратиться наймодатель (собственник жилого помещения ­ - государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда), наниматель, члены семьи нанимателя.
     - Кроме обязанностей, о которых мы хорошо знаем, расскажите, есть ли у нанимателя жилого помещения по договору социального найма права?
     - Права и обязанности нанимателя жилого помещения регламентированы Жилищным кодексом РФ. Так, согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг и др. Однако, о всех своих действиях для реализации своих прав наниматель жилого помещения должен ставить в известность в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих.
     Нельзя забывать и об обязанностях нанимателя, регламентировано в законе, что он обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.
­     - Светлана Михайловна, Вы подробно рассказали о варианте выселения из жилья социального найма. А если жилая собственность в долях или другой вариант – мать является собственницей квартиры, а сын только прописан в ней?
     - ­ Права и обязанности собственника жилого помещения регламентированы ст. 30 Жилищного кодекса РФ, так, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования. Жилое помещение может находиться как в долевой собственности граждан, так и в совместной; подробно останавливаться на данных вопросах не будем, так как они выходят за рамки очерченной проблемы. Наиболее интересен вопрос, когда с собственником жилого помещения проживают другие граждане, вселенные собственником в свою квартиру (дом) в качестве членов его семьи. И,  как же выселить их из занимаемого ими жилого помещения, в случае, если между жильцами сложились конфликтные отношения, совместное сосуществование невозможно? Право пользования жилым помещением, принадлежащего собственнику, у членов семьи (не собственников) возникает по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ. Поэтому с прекращением семейных отношений прекращается и право пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника, и он может быть выселен без предоставления другого жилья.
­     - Что понимать под прекращением семейных отношений в контексте жилищных правоотношений, регулируемых жилищным правом? Кто может быть признан бывшим членом семьи собственника жилого помещения?
    - ­ Бывшим членом семьи собственника жилого помещения может стать, например, бывший супруг, в связи с расторжением с ним брака. Надо заметить, вопросы определения бывших членов семьи (не супругов) вызывают трудности при разрешении конкретных дел на практике, так как с точки зрения семейного права дети и родители не могут быть бывшими, а лица, не состоящие в зарегистрированном браке, не являются членами семьи. Но в жилищном праве к членам семьи применяются несколько иные критерии. Так, по смыслу частей 1 и 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Если с супругами в разводе все понятно, то для иных лиц свидетельством о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения будет отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие общего бюджета, общих предметов быта и другое. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. Можно точно сказать одно, что будет недостаточно ссылки только на конфликты в семье и отсутствие общего бюджета. Нужно собирать все виды предусмотренных процессуальным законодательством доказательств в подтверждение факта формального сосуществования на одной жилплощади. Суд при рассмотрении дела о прекращении права пользования жилым помещением бывшим членом семьи собственника жилого помещения может сохранить за бывшим членом семьи собственника право пользования жилым помещением (проживания в нем) на определенный срок, если у него нет оснований проживать в ином жилом помещении, а также если имущественное положение и другие обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя жильем (ч. 4 ст.  31 ЖК РФ). Проблематично прекратить право пользования квартирой бывших членов семьи, в отношении которых собственник жилья платит алименты, поскольку суд вправе по требованию таких лиц обязать собственника обеспечить их иным жилым помещением. Важное правило, с точки зрения бывших членов семьи собственника, содержится в ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Речь в ней идет о тех членах семьи, которые по каким-­то причинам отказались участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения, но дали согласие другим проживающим с ними гражданам. Следовательно, у этих лиц сохраняется право бессрочного пользования жилым помещением, которое они имели по договору социального найма.
­     - Светлана Михайловна, неужели нет оснований собственникам жилья прекратить право пользования жилыми помещениями тех граждан, которые заняли пассивную позицию? Применительно в нашей ситуации, если все­-таки старушка­-мать приватизировала квартиру и является собственником квартиры, а сын не имеет доли в ней на праве собственности, а только зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства, однако выехал из квартиры и не живет в ней, к примеру, более 10 лет.
    - ­ Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения по причине выезда из него Жилищным кодексом РФ не регламентирует. Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), к данной ситуации подлежат применению положения указанной выше ст. 83 Жилищного кодекса РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 постановления Пленума ВС РФ №14. В этом случае, полагаю, сына требуется признать бывшим членом семьи. Следовательно, в случае выезда сына в другое место жительства, применительно к нашей ситуации, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим жилым помещением с лицом, его приватизировавшим. Возможность признания детей бывшими членами семьи их родителей -­ собственников жилого помещения ­ - в случае достижения такими детьми дееспособности в полном объеме действующим жилищным законодательством не исключается.
­     - Резюмируя сказанное, теперь попробуйте ответить на вопрос нашей читательницы.
     - ­ Выселить (в нашем случае, если вещей сына не находится в квартире, то снять с регистрационного учета) можно без согласия гражданина в судебном порядке, путем направления в суд искового заявления с соответствующими требованиями. Суд, изучив все обстоятельства дела, исследовав приложенные к иску документы, вынесет решение, основанное на нормах федерального законодательства.
­     - А не могли бы привести в качестве примеров статистические данные по району именно по обращениям о выселении?
    - ­ В 2015 году, согласно статистическому отчету Шекснинского районного суда, в суд поступило и рассмотрено 33 иска о выселении (независимо от принадлежности жилого фонда), что составляет 2,4 % от всех рассмотренных гражданских дел, поступивших в суд в данный период, из них удовлетворено 19 исков. В первом полугодии 2016 года рассмотрено девять дел о выселении, независимо от принадлежности жилого фонда, из них удовлетворено восемь исков.
­     - Светлана Михайловна, спасибо за подробные разъяснения.
 
Елена ИЗЮМОВА.

Опубликовано в газете "Звезда". № 97 от 17 декабря и № 98 от 20 декабря 2016 года.

Откормом быков  не занимаемся. Почему?

    Экскурсия под руководством молодого директора хозяйства  Дмитрия Юрьевича Черватенко и главного зоотехника Марины Валерьевны Николаевой началась с Демидова. Когда-­то я работала в колхозе «Заря», поэтому невольно сравнивала «вчера» и «сегодня».
     Две фермы в светло-­зеленом цвете с поголовьем в 400 телок обслуживает Галина Владимировна Денисова. В помощь ей ­ - механизатор на кормораздатчике Александр Леонидович Копылов. По соседству завершались работы по масштабной реконструкции третьего двора с прозрачной крышей из поликарбоната для беспривязного содержания еще 220 голов нетелей. Стоимость объекта – 7 миллионов рублей плюс современное оборудование ­ - 6,5 миллионов. Скоро здесь появятся первые новоселы.
     В Паче поголовье в 400 телок содержится на двух реконструированных фермах (кстати, покрашенных таким же приятным светло­зеленым цветом), обслуживает Николай Александрович  Петряков. На кормораздатчике – Николай Макарович Якимчук.
      Конечно, меня удивило, что такое огромное поголовье обслуживают по одному человеку. Но все вполне объяснимо – самые трудоемкие процессы – кормление, удаление навоза – полностью механизированы.
     ­ - Когда мы только начинали хозяйственную деятельность, главная задача была сохранить производственные помещения, - ­ поправляя и добавляя друг друга, делились наработками в хозяйствовании мои сопровождающие. ­ - Мы повсюду закупали бычков и ставили их на откорм. На сегодня все они сданы на мясокомбинат. Откормом их мы больше не занимаемся. Новорожденных бычков продаем в месячном возрасте по 160 рублей за килограмм живого веса фермерам из Ставропольского края. Такое сотрудничество с ними для нас выгодно. Упор же делаем на разведение и выращивание репродуктивных  телок.
 
Суточных новорожденных выпроваживают на мороз

     Выбор технологии выращивания телят молочного периода очень важен для продуктивности будущего стада, так как нужен здоровый молодняк.  Раньше падеж молочных телят был по 30 голов в месяц. А теперь проблема другая настала  – ставить их уже некуда.
     Два года назад в хозяйстве перешли  на технологию выращивания холодным методом, и на сегодня этот процесс отлажен, как рояль настроенный.
      Для облегчения передвижения новорожденных малышей, а они рождаются весом от 32 до 40 кг, приобретена специальная пластиковая тележка для исключения лишних физических нагрузок на работниц родильного отделения. Сразу от коровы теленка помещают в клеточку под инфракрасную лампу на 12 часов, а затем отправляют на улицу, переселив его в индивидуальный пластиковый домик без всякого обогрева. Единственное «удобство» ­ - глубокая соломенная подстилка. Из средств защиты зимой – шторка от ветра на дверях. На слабеньких малышей для адаптации надевают специальную попону, остальные привыкают к погодным условиям, как говорится, в чем мать родила. Перед каждым домиком своя индивидуальная выгульная площадка. Комбинация свежего воздуха, изоляции и достаточного поступления дневного света гарантирует, что животные будут сильными, здоровыми и устойчивыми к заболеваниям. Более того, даже крайне низкие температуры воздуха не являются проблемой для телят. Всего на придворовой территории установлено 195 домиков.
 
Молочное такси для телят

      Для упрощения процесса кормления «младшего контингента» используются специальные устройства германского производства ­ молочные шаттлы (Milk Shattl) или как еще их называют – молочные такси.  С помощью такого шаттла женщина­-оператор готовит молочную смесь, транспортирует ее к месту содержания телят, производит выпойку. Зимой каждому теленку полагается в сутки 12  литров молока, летом – по девять. Полноценное питание три раза в день. И все это с минимальными трудозатратами. Те, кто работал раньше телятницами, поймут, о чем речь – их труд был невероятно тяжелым.
     Марина Валерьевна лично продемонстрировала все прелести использования удобного устройства - ­ большое межколесное расстояние и низкий центр тяжести позволяют передвигаться  даже по неровной поверхности, без опасности опрокидывания. За счет того, что молочное такси имеет три колеса, при его очень высокой проходимости по снегу и грязи оно обладает еще и высокой маневренностью. Встроенный подогрев обеспечивает оптимальную температуру смеси. Эргономичная, регулируемая по высоте рукоятка оборудована двумя независимыми лепестками управления – справа и слева. Это позволяет одинаково удобно управлять молочным такси и раздавать смесь на обе стороны. Достаточно отпустить лепесток и шаттл мгновенно остановится даже на наклонной поверхности – стояночный тормоз не нужен. Выдача смеси может быть активирована как нажатием на рычаг пистолета­-дозатора, так и нажатием на кнопку, расположенную на рукоятке.
     Надо добавить, что телята не одним молоком сыты. Уже с третьего дня от рождения в рацион им вводится сено и сухой сбалансированный по  питательности комбикорм в гранулах. Каши теперь никто не заваривает.
    Кстати, с помощью молочного такси кормят и телят постарше, которых уже содержат в теплицах из поликарбоната по восемь голов до 4-­х месячного возраста. Потом еще три месяца молодняк держат в открытых загонах под навесом, и в семимесячном возрасте они с комплекса «едут» в Пачу на ферму, где содержатся группами в клетках до наступления возраста для осеменения – 14­-15 месяцев при массе не менее 370 кг.
     С пуском новой фермы в Демидове они снова совершат поездку и вернутся на комплекс уже нетелями для подготовки к первым родам. Вот такой занимательный круговорот.
 
Папы будущих коров родом из Германии

     Отлаженная технология выращивания из молодняка будущих продуктивных коров сегодня позволяет строить амбициозные планы. Ими делится Дмитрий Юрьевич: 
     ­ - Только при условии рациональной организации воспроизводства стада может быть обеспечен должный уровень эффективности ведения отрасли. На сегодня мы полностью обеспечили свои потребности в  репродуктивном  поголовье крупного рогатого скота. Конечно, здесь не только дело в технологии выращивания. Большую работу по улучшению племенных и продуктивных качеств животных проводят наши зооспециалисты  Марина Валерьевна Николаева, Ирина Валерьевна Кузьмина, Елена Алексеевна Свищ; техники искусственного осеменения коров – Галина Игоревна Лавриненко, Галина Александровна Никуличева; ветврачи - ­ Татьяна Витальевна Беляева, Татьяна Николаевна Милютина; бригадиры комплекса ­- Светлана Ивановна Неробова, Любовь Николаевна Мягкова. Мы покупаем семя племенных быков  как на Череповецкой племстанции, так и в «Ассоциации по совершенствованию чёрно-­пёстрого и айширского скота» города Санкт­-Петербург от быков-­производителей голштинской породы из Германии, высоко оцененных по качеству потомства.
      Когда мы только начинали свою деятельность, наше дойное стадо было разношерстное, приходилось держаться и за коров с низкой продуктивностью. Сегодня мы безболезненно ведем выбраковку и при этом наращиваем поголовье дойного стада. На конец года у нас будет 1000 коров, и в планах увеличить его еще на 400 голов. Конечно, для этого потребуются время и перемены. Мы намереваемся продолжить реконструкцию имеющихся скотопомещений. В ближайших наших планах – переоборудование дворов комплекса на беспривязное  содержание и установка доильного зала «Параллель», а также строительство нового двора для расширения дойного стада. Более того, в перспективе мы планируем строительство еще одного животноводческого комплекса на 1400 голов. А получив статус племенного хозяйства, мы сможем продавать нетелей на племя. А это совсем другая цена, это субсидии, а значит, дополнительные деньги, которые мы и намереваемся вкладываться в развитие производства.
 
Елена ИЗЮМОВА.
Фото автора.

Опубликовано в газете "Звезда". № 95 от 10 декабря 2016 года.

­     - Елена Станиславовна, в своей служебной повседневной деятельности теперь Ваше отделение руководствуется какими­-то новыми нормативно­-правовыми актами?
     - Пока мы продолжаем руководствоваться нормативно­-правовыми актами, разработанными ФМС России. И это продолжится до момента внесения в законодательство РФ соответствующих изменений. Когда это произойдет, можно будет говорить, что переходный период завершен. На сегодня бывшие специалисты УФМС, изъявившие желание продолжить службу в подразделениях по вопросам миграции и отвечающие квалификационным требованиям, уже приняты на должности. Они обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством для сотрудников полиции и необходимыми для выполнения поставленных задач. Кстати, не изменился у нас и режим работы: суббота - ­ рабочий день, в понедельник -­ выходной.
     - Позвольте поинтересоваться, в штатном расписании сокращение или пополнение?
     - Коллектив уменьшился с шести до четырех человек. Галина Федоровна Архипова, которая возглавляла отделение УФМС в Шекснинском районе 10 лет, приняла решение выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Сегодня она трудится в администрации района в должности консультанта по работе с сельскими поселениями отдела организационной и контрольной работы.
­     - А в должностных обязанностях сотрудников отделения произошли изменения?
     - Мы, как и раньше, оказываем государственные услуги по большинству существующих направлений. Основные из них – выдача паспорта гражданина РФ, регистрация по месту жительства и по месту пребывания, также это миграционный учет, оформление иностранным гражданам разрешений на временное проживание, видов на жительство, патентов, приглашений, гражданства РФ. Перед отделением по вопросам миграции, поставлена задача – повысить качество обслуживания населения. Пока это получается. Практически ликвидированы очереди для сдачи документов на оказание государственных услуг за счет развития практики обращения в многофункциональные центры и через Единый портал госуслуг.
­     - А за счет чего удалось сократить очереди?
    ­ - Теперь весь основной поток приема документов осуществляется на базе многофункционального центра, расположенного по адресу: п. Шексна, ул. Шлюзовая, д. 1. А мы проводим только проверку их, оформляем паспорта и выдаем.
­     - Основной документ каждого человека – это паспорт. Его получают впервые, меняют при смене фамилии, при достижении определенного возраста. И здесь важно соблюдение сроков получения или замены паспорта. Как удается контролировать этот процесс?
     ­ - В этом году у нас реализовывалась услуга «Паспорт за час» для тех, кто имеет постоянную регистрацию на территории Шекснинского района. Гражданин сдавал пакет документов и через короткий промежуток времени получал новый паспорт. За 11 месяцев в таком формате было выдано 226 документов.  Сейчас предоставление этой услуги перешло к МФЦ. Мы же в режиме «Паспорт за час» обрабатываем теперь те документы, которые поступают через портал госуслуг. С 1 февраля нового года в МФЦ ожидается приятное новшество для населения. Наряду с приемом документов для оформления паспорта гражданина РФ и заграничного паспорта, не имеющего электронного носителя, будет осуществляться и выдача документа.
­     - А как теперь происходит выдача биометрических загранпаспортов? Или спрос на заграницу пропал?
    ­ - К сожалению, выезды сотрудников Управления для приема документов на загранпаспорт нового поколения отменены. Документы можно сдать в электронном виде или напрямую, обратившись в отделы  по вопросам миграции Вологды или Череповца. Хочу предупредить шекснинцев, что с нового года произойдет повышение госпошлины на этот загранпаспорт с 3500 до 5000 рублей.
 ­   - Елена Станиславовна, Вы упомянули, что через портал госуслуг все документы делаются оперативно. А многие шекснинцы пользуются этой услугой?
     - Да, помимо личного прихода в МФЦ или отделение по вопросам миграции, все граждане РФ имеют возможность воспользоваться Единым порталом госуслуг. Благодаря ему, они могут получить следующие виды услуг: оформление паспорта (внутреннего и заграничного), осуществление регистрационного учета, оформление приглашений на въезд в РФ. Пока, к сожалению, подобный способ не пользуется большой популярностью у населения. Но мы обязательно продолжим развивать это направление. Преимуществ приема документов через Единый портал госуслуг много. Один из примеров ­ - госпошлина за оформление приглашения иностранного гражданина будет сокращена с 800 до 560 рублей, также сокращаются сроки получения документа, предусмотрена выдача паспорта за час и многое другое.
­   - Спасибо за разъяснения.
 
Елена ИЗЮМОВА.
Фото автора.

Опубликовано в газете "Звезда". № 95 от 10 декабря 2016 года.

Почему стаи бегающих собак не исчезают
     Риторика по поводу того, что надо наказывать хозяев, которые  допускают свободный выгул своих питомцев или вообще избавляются от них, выставив за дверь – результата не дает. На морде псины не написано, кто ее хозяин.  Раньше беспризорно бегающих кобелей и сук,  невзирая на породы, отлавливали и пускали в расход, если за ними не приезжали владельцы или не находились новые. Теперь закон имеет гуманную направленность. Животных отлавливают, увозят, стерилизуют или кастрируют в зависимости от пола, чтобы прервать цепочку размножения,  делают им прививки от бешенства, подлечивают и возвращают обратно. Подрядная организация определяется путем электронных торгов. Однако такой подход не решает вопроса безопасности людей, так как зубы у собак остаются на месте, а агрессия зачастую только возрастает. Поэтому и не убывает на наших улицах бродячих домашних животных. А шекснинцы в свою очередь думают, что власть бездействует и не хочет защищать их от возможных нападений свободно бегающих псов. Но другого пути власти  не дано.
 
Более четырех тысяч рублей на одного пса
      А между тем ежегодно направляются значительные средства на отлов. В нашем районе в 2016 году уже потрачено 112 тысяч  544 бюджетных рубля. Отловлено 26 собак, и большая их часть выпущена обратно. Все деньги, предусмотренные на год, израсходованы еще до наступления осени. Управление жилищно­-коммунального хозяйства, строительства и транспорта администрации района направило ходатайство в Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области о дополнительном выделении финансирования. 
 
Катают в город и обратно разных или одних и тех же?
     Надежда, что до конца года будет выделено еще 96 тысяч рублей на отлов собак, есть. Но что это изменит? Можно потратить и еще больше, но все животные все равно вернутся к нам обратно. А вот вопрос, не возят ли взад­-вперед одних и тех же – возникает. Действительно ли те, кого отловили и потом вернули обратно, больше не смогут продолжать свой род? Получается, что в собачьих свадьбах они участвуют «по старой памяти»? Как проверяется факт исполнения подрядной организацией взятых обязательств? Кто контролирует этот вопрос?
     Я попыталась найти ответы на эти вопросы. В Управлении жилищно­-коммунального хозяйства, строительства и транспорта администрации района сообщили, что им предоставляются регистрационные индивидуальные карточки на каждое животное с фотографией пса. Далее отчет о количестве отловленных животных и проведенных им прививках и стерилизации запрашивает Управление ветеринарии.  26 псов на весь район – не такая большая свора. Как дополнительно сообщил индивидуальный предприниматель Н.П. Полищук, с которым по итогам торгов был заключен муниципальный контракт на отлов собак в 2016 году, на живот каждого животного, которому выполнены все процедуры, ставится клеймо. Однако при последующем отлове увидеть, что эта Моська уже совершала «санаторно-­курортную поездку» можно только при близком контакте с ней, а для этого ее вначале надо отловить. Поэтому на следующий год решено ставить таким псам на уши чипы, чтобы было видно издалека. Николай Петрович категорично опроверг слух, что нам высаживают не только своих местных животных, но и, бывает, дополнительно из других районов: «Возвращаем только ваших».  А то, что на улицах бегают круглый год одни и те же морды – это логично и даже доказывает, что чужих нам не подбрасывают.
 
Лидирует Шексна, за ней Нифантово
      А не напрасно ли жалуются люди? Так ли злобны эти свободно бегающие домашние животные. Сердобольные люди, подкармливающие стаи бездомных кошек и собак, действительно ли делают доброе дело? За статистикой редакция обратилась в Шекснинскую ЦРБ.
       За последние пять лет за медицинской помощью обратились 526 человек. На 24 ноября 2016 года было зарегистрировано 97 пострадавших от укусов животных, из них 23 – это дети. Если сравнивать с прошлым годом, то в 2015 году всего обратились за медицинской помощью 78 человек, то есть наблюдается рост. Больше всего пострадавших среди жителей п. Шексна - ­ 60 человек, остальные проживают в сельской местности, причем на первом месте Нифантовское поселение.
 
Кого нужно бояться больше – собак или кошек?
     Традиционно люди больше опасаются собак, считая кошек милыми и совершенно не опасными. Однако из общего числа пострадавших только 67 человек укусили собаки, из них 30 были хозяйские, а 37 -­ неизвестные. На долю кошек приходится 28 укусов, их них только в пяти случаях злобные Мурки были неизвестными, то есть бездомными. В остальных – домашние любимицы. По утверждению медспециалистов, кошачьи укусы куда опаснее для людей. И эта опасность заключается в особенностях строения их зубов, наносящих глубокие, но малозаметные снаружи повреждения, которые часто приводят к развитию инфекций и заражению тканей. И таких пациентов нередко приходится госпитализировать. Так, жительница Чебсары провела на больничной койке хирургии несколько дней. А «уложила» ее туда собственная Мурка, решившая вдруг показать хозяйке характер. Через несколько дней после ее агрессивного нападения стало понятно, что в домашних условиях ей не справиться с нанесенными повреждениями.
 
Укусила за палец обезьяна
     Хочется заметить, что в числе обидчиков человека в 2016 году оказались не только собаки и кошки, но даже енот и обезьяна. Не могу ручаться за точность изложенных обстоятельств контакта с этими животными, но по имеющимся сведениям обезьяна была из зоопарка, и тяпнула она за палец руки, при попытке просунуть его к ней в клетку. Енот забрался в курятник в д. Малое Митенино.  Хозяева, обнаружив такого незваного гостя, в порыве гнева уничтожили животное. А потом решили снять с него шкурку. И только после того их вдруг осенила нехорошая мысль – в честь чего дикий енот забрел в населенный пункт? Вдруг он бешеный? Тушку сдали на исследование в ветлабораторию. Диагноз не подтвердился. Но чтобы не терять драгоценное время в ожидании ответа тем, кто находился с енотом в контакте, был назначен курс прививок антирабической вакциной от бешенства. Надо заметить, весьма неприятная процедура.  
 
Бешеные деньги на вакцину
     Среди пострадавших ­ 10 человек, в том числе восемь детей, получили повреждения лица. Это опасная зона даже при небольших повреждениях кожных покровов. Пострадали кисти рук у 36 человек. Это тоже опасный участок. 19 человек были укушены в предплечья. В остальных случаях – животные цапали за ноги, бедра. Двоих псы тяпнули за ягодицы. Всем пострадавшим были назначены прививки антирабической вакциной.  Только в 2016 году на ее приобретение Шекснинской ЦРБ потрачено 191 тысяча 745 рублей.
    Возможно, рост обращений объясняется приблизившейся угрозой заразиться опасным заболеванием – бешенством, причем источником заражения  вполне могут оказаться домашние животные. В этом году на страницах нашей газете и во всех средствах массовой информации не раз поднималась шумиха в связи с выявленными случаями заболевания в нашей области.
 
Куда следует обращаться, если вы стали жертвой укуса?
     Нужно обратиться к врачу, причем немедленно, потому как бешенство – очень серьезное заболевание, которое при несвоевременно оказанной медицинской помощи может привести к летальному исходу. В нерабочее время прием и вакцинация проводятся в приемном покое Шекснинской ЦРБ.
 
Не смотри в глаза
     Надо признать, что шекснинские владельцы четвероногих друзей не очень­-то пекутся об общественном порядке, безопасности прохожих, выгуливая собак, где вздумается, без поводков и намордников, выпуская их на свободный выгул. Как себя вести при встрече с бродячей собакой? Этот вопрос я задала специалистам районной ветстанции. Советов несколько. Во-­первых, ни в коем случае не смотреть ей в глаза. Это может вызвать агрессию. Если животное увидит у человека страх или ненависть, может броситься инстинктивно. Определить намерения собаки можно по ее поведению. От прижатого хвоста, ушей и вздыбленной шерсти на холке добра не жди. Такого пса лучше обойти за квартал. Если собака преградила дорогу и скалит зубы, лучше остановиться и подождать. Через несколько секунд настроение пса может измениться, а внимание переключиться на что­-нибудь другое. Избегая резких движений, сдайтесь назад и потихоньку ретируйтесь. Если же собака бросилась, выбора нет. Нужно давать отпор. Если под рукой палка или тяжелая сумка, бейте изо всех сил, не раздумывая, и кричите пострашнее. Иногда грозного окрика и замаха достаточно, чтобы остановить самого агрессивного пса. Как правило, бродячие собаки, даже решившись напасть на человека, заранее празднуют труса и, получив отпор, тут же пускаются наутек.
     Понимаем, что советовать всегда проще, чем оказаться в такой ситуации, особенно если это ребенок. Но совет – все, чем мы можем помочь. Неоднократные призывы к совести хозяев результата не дают. Федеральный закон о гуманности к животным остается неизменен.
 
Елена ИЗЮМОВА.
Фото автора.

Опубликовано в газете "Звезда". № 93 от 3 декабря 2016 года.