Наше интервью

­     - Евгений Анатольевич, самое время подвести итоги, поговорить о планах на следующий год. Итак, чем же запомнится уходящее лето?      
­    - Начну с того, что это уже второй сезон обучения в детской секции парусного спорта. В 2014 году я занимался с двумя ребятами. Сергей Соколов из Устье­-Угольской школы (13 лет) завершил курс в прошлом году и занимался в этом сезоне. В апреле к нам пришли  11 новичков, из которых пять ребят  остались и прошли весь начальный курс обучения. Можно сказать, что за два года у нас в районе на шесть юных яхтсменов стало больше. Это, как я уже сказал, Сергей Соколов, а также Сергей Шурыгин (11 лет), Иван Верещагин (12 лет), Ира Цветкова (12 лет), Миша Мурашов (10 лет), Антон Кудряшов (9 лет). За два года из 13 человек настроены продолжать обучение шесть ребят. И это хороший результат, поскольку любой спорт и парусный – не исключение, требует упорства, терпения и еще немалой смелости. Хочу подчеркнуть, что у нас спортивная  парусная секция – наша задача не просто двигаться под парусом, а делать это быстрее других. И опыт побеждать накапливается постепенно – год за годом. Но если вы почитаете на сайте Шекснинского яхт-­клуба отзывы тех, кто занимался парусным спортом, то они называют это время лучшими годами жизни, которые оставили яркий и незабываемый след. А физическая закалка и воспитание характера – это, как говорится, уже навсегда.    
­     - Евгений Анатольевич, можно узнать подробнее, как вы провели нынешний сезон?
­   - Первое занятие с ребятами прошло 28 апреля. Мы начали знакомиться с устройством яхты, словом, два раза в неделю изучали теорию. А уже в июне перешли к практическим занятиям по управлению парусным судном на базе Шекснинского яхт­клуба в деревне Иванково на заливе реки Божай. Могу сказать, что тренировок было много, ребята отлично ходили, словом проявили смелость, упорство и целеустремленность. Отмечу, что они освоили не только яхты класса «Оптимист», но и более сложные двухместные яхты класса «Кадет», на которых ходят под двумя парусами. Итог такой: ребята умеют  управлять парусом, рулят и двигаются по воде. И сегодня я разговариваю с ними на одном языке. 9­-11 июля  мы приняли участие в 10-­й Усть-­Кубинской детской парусной регате. За Шекснинский яхт­-клуб выступали Иван Верещагин  и Сергей Шурыгин. Отправились в Усть­-Кубинское всей секцией, чтобы посмотреть на праздник и поболеть за своих. Иван и Сергей выполнили и даже перевыполнили поставленную перед ними задачу – заняли 12 и 13 места из двадцати участников. Словом, итог для одного месяца тренировок очень хороший. Еще одно интересное событие лета – поход  под парусами на остров Зеленый, что примерно в  четырех километрах от нашей базы. Там устроили пикник, гуляли, отдыхали. А еще один серьезный поход состоялся в день поселка Шексна, куда мы отправились с нашей базы и до причала в Шексне северной. Но выступить не получилось, поскольку был сильный ветер, мы дошли и сразу вернулись обратно. Другое важное событие года ­-  на акватории Шекснинского яхт­-клуба 8­-9 августа прошла парусная регата крейсерских яхт, посвященная Дню физкультурника. За наш яхт­клуб выступала яхта «Ирбис», которая заняла 1 место. А 12 сентября состоялась областная парусная регата, посвященная закрытию сезона 2015 года, в которой яхта «Ирбис» заняла 2 место, уступив череповецкой  команде на яхте «Визит». По итогам всех соревнований сезона Шекснинский яхт-­клуб занял третье место – есть медали, награды и отчеты. Словом, нынешний сезон для шекснинских яхтсменов как уже опытных, так и начинающих был удачным. (на фото: на экскурсии в селе Устье. 9 июля 2015 года)
­     - Я помню, как на первом занятии Вы объясняли ребятам, что такое гик, с которым надо очень внимательно обращаться. Ребята Ваши рекомендации тщательно записали в тетради, а как на практике все вышло?
­     - Увы, но  им пришлось получить гиком по голове и не раз. И еще будут получать, пока, как говорится, рот нараспашку! Но уже сегодня появляется понимание происходящего: откуда ветер, как происходит движение паруса, и когда гик должен перекинуться у них над головой, то ребята уже приседают. Представляете, сколько информации должны проанализировать юные спортсмены, чтобы управлять яхтой! И они постепенно учатся со всем этим справляться!  
­     - Евгений Анатольевич, на следующий год ваши воспитанники примут участие в каких-­либо соревнованиях?
­     - Мы планируем участвовать в детских парусных регатах, которые проводятся в нашей области. Кроме того, мы планируем возобновить проведение парусных регат на акватории Шекснинского водохранилища, но для этого необходимо подать заявку, чтобы войти в календарь соревнований на следующий год, что также стоит определенных затрат. 
­     - Окончание одного учебного сезона, и снова набор новых ребят.
­     - Именно так! Уверен, что в Шексне есть немало мальчишек и девчонок, которых привлекает яхтенный спорт, которые бы хотели  под парусом покорять  речные просторы. Но хочу сказать, что все начинается с теории: лодка – это не машина, а вода – не асфальт – здесь все по­-другому. И когда я объясняю своим ученикам, как это все работает, как это называется, то всегда вижу живой интерес – глаза горят! А первые практические занятия! Это новые эмоции, новые ощущения! Парус подобен крылу самолета, крылу птицы – на него действуют те же силы.  И не случайно говорят, что яхты летят над волнами. Но для того, чтобы научиться покорять водный простор, надо знать устройство яхты, надо уметь поймать ветер, поймать волну. Словом, надо почувствовать себя частью это замечательного мира, который называется парусным спортом!..  
­     - Евгений Анатольевич, когда начнутся занятия?
­     - Как только сформируется новая группа. В течение зимы планируется собираться один, два раза в неделю по два часа. Понятно, что к весне многие могут отсеяться, но это вполне нормальное явление. Но зато и за несколько месяцев посещения занятий дети смогут узнать много нового, что пригодится им в дальнейшем. Одно такелажное дело чего стоит! А умение вязать морские узлы! Занятия будут проводиться в Шексне южной, с помещением мы вопрос решаем. Время – с 16 до 18 часов. Занятия платные, но в весьма разумных пределах. Мы не стараемся на детях заработать, средства направляются на ремонт лодок, на приобретение оснастки, бензина для катера сопровождения и так далее.
 
Максим Николаевич Верещагин, папа Ивана Верещагина: «Вся наша семья гордится Ваней, его первыми шагами в парусном спорте. Я вместе с сыном и всей командой шекснинцев побывал в этом году на парусной регате в Усть­-Кубинском, где Иван выступал. Ребята пробыли на воде около шести часов, но никто на усталость не жаловался, настроение после соревнований было хорошее. Иван собирается заниматься в секции и в новом году».
 
Ольга Валерьевна Цветкова, мама Иры Цветковой: «Меня даже удивило, насколько занятия в секции дочь увлекли. И сегодня я в курсе всего, чему учат ребят – как управлять яхтой, как вязать морские узлы. Помню, как весной Ира очень ждала, когда начнутся практические занятия. И тренер – Евгений Анатольевич -­ с ними занимался три раза в неделю по несколько часов. Спасибо ему за то, что он сумел пробудить интерес детей к этому замечательному виду спорта! И ждем занятий в новом году!» 
 
Екатерина МАРОВА.

Опубликовано в газете "Звезда". № 77 от 3 октября 2015 года.

­     - Никита, в этом году ты окончил  Устье­-Угольскую школу. Где сейчас продолжаешь учиться?
­     - Я учусь в Вологодском государственном университете на факультете производственного менеджмента и инновационных технологий. Учеба здесь на первый взгляд несложная, но нужно понимать, что впереди сессии, а это зачеты, экзамены, поэтому я стараюсь хорошо учиться и не пропускать занятия.
­     - Как ты проводишь свое свободное от учебы время?
­     - Я посещаю тренажерный зал или занимаюсь чем­-нибудь полезным для своего развития. Мне нравится бывать в интересных местах нашей необъятной Вологодской области. Хожу гулять с друзьями. А на выходных люблю ходить в кино и проводить время с семьей и своей девушкой.
­     - Никита, многие шекснинцы в феврале этого года видели тебя на танцевальном проекте «Стартинейджер». Какие впечатления остались в памяти от этого мероприятия?
     - Этот проект был очень крутой. Он запомнится надолго. Часто вспоминаю наши репетиции, как мы прорабатывали все движения, баловались, смеялись и даже порой злились друг на друга. Но в итоге мы поставили потрясающий танец, от которого каждый из нас был в восторге! До этого проекта я думал, что не умею танцевать, а меня переубедили, доказали, что я ошибаюсь. Это было для меня новым открытием. Если будет возможность, с удовольствием приму участие в подобном проекте еще раз.
­     - Кем ты видишь себя в будущем?
­     - У меня есть цель - создание моего личного бизнеса, что в будущем, несомненно, сделает меня успешным человеком, который будет путешествовать по разным странам. Считаю, что моя жизнь будет очень красочной и интересной.
     Я буду любящим, заботливым отцом и идеальным мужем.
­     - После учебы вернёшься ли ты жить в Шексну?
­     - На данный момент я не задумывался об этом, возможно, и вернусь в Шексну для продвижения своего бизнеса и развития родного района, а, может, и нет. С этим сложно определиться, но я найду правильное решение.
­     - У тебя много настоящих друзей?
­     - Друзей у меня много и со всеми дружу с детства. Кто­-то сейчас в армии, кто­-то в другом городе, но это не мешает нам общаться. Мы любим собираться компанией и весело отдыхать. Я ценю этих людей, в которых уверен, они всегда рядом со мной даже на расстоянии, поддержат меня и дадут правильный совет. Я ими очень дорожу.
­     - Никита, когда ты учился в Шексне, то вел активную общественную жизнь. Расскажи, где ты участвовал и продолжаешь ли ты этим заниматься сейчас?
­     - Я принимал участие в районных и областных соревнованиях по спортивному, водному туризму и ориентированию. Вхожу в состав Шекснинской районной общественной организации «Союз молодёжи Шекснинского района». Являюсь членом «Народной дружины». Также активно помогал в проведении многих мероприятий в Ледовом дворце, в районном Доме культуры и Чуровском ДК. В университете продолжаю активную деятельность, стал в своей группе физоргом, принимаю участие в различных соревнованиях и помогаю их организовывать.
­     - Есть ли у тебя мечта?
­     - У меня нет мечты, у меня есть несколько целей: самостоятельно заработать денег и съездить отдохнуть на море; купить машину и окончить учёбу с хорошим дипломом.
­     - Прошел первый месяц учебного года, все еще впереди. Что бы ты хотел пожелать школьникам и студентам?
­     - Школьникам я желаю, чтобы у них были только хорошие оценки, берите как можно больше знаний, которые дают вам учителя. Развивайтесь, старайтесь быть лучшими во всём, принимайте участия во всевозможных проектах, играх, конкурсах ­ - это вам обязательно пригодится в дальнейшей жизни. А студентам я желаю самореализоваться и, конечно, легких сессий.
­     - Я желаю тебе удачи и спасибо за интересную беседу.
 
Полина СОЛОВЬЕВА, молодежная редакция.

Опубликовано в газете "Звезда". № 77 от 3 октября 2015 года.
 

­     - Сергей Николаевич, какова пожарная обстановка в Шекснинском районе в этом году? По сравнению с прошлыми годами, гореть стали меньше, или, наоборот, количество пожаров увеличилось?
     - Пожарную обстановку в этом году можно назвать стабильной. За 8,5 месяцев в районе произошел 31 пожар, один человек погиб, один – пострадал. Количество выездов, по сравнению с прошлыми годами, уменьшилось. Так, например, за этот же период (а мы с вами говорим о времени с января по середину сентября) в 2013  произошел 41 пожар, погибли два человека и пострадали четверо. В прошлом году случилось 32 загорания, погибли четыре человека, один пострадал.
­     - А куда чаще всего приходится выезжать пожарным, в поселок или село?
     -­ По количеству выездов в этом году лидирует поселок. За прошедший период в Шексне произошло 13 пожаров, это на 10 больше, чем в прошлом году. Из поселений самым пожароопасным можно назвать  Чуровское – там 5 пожаров. Но у нас есть поселения, куда за последние три года вообще не было выездов, обстановку там можно назвать стабильной и положительной – это Любомирово и Фоминское. 
­     - Сергей Николаевич, а по какой причине чаще всего горят здания?
     - Самая распространенная причина – электротехническая: это, прежде всего, неисправность электропроводки, бытовых приборов и так далее. В этом году по таким причинам произошли восемь пожаров (в 2014 – 11 случаев, 2013 -­ 17). Второй распространенный фактор – неосторожное обращение с огнем (самая частая -­ неосторожность при курении) – шесть случаев (2014 г. ­ - 10, 2013 г. -­ 9). В районе увеличились случаи поджога. Так, уже  зафиксировано семь случаев, в 2014 году был всего один. Третье место  занимают приборы отопления: в этом году – 6 пожаров, в 2014 и 2013 по 9.
­     - У нас в районе большое количество домов с печным отоплением. А печь – непосредственный источник огня. Какова статистика по пожарам именно по причине эксплуатации печей?
     -­ Как Вы правильно заметили, дома с печным отоплением составляют основную часть жилого фонда района. Но не надо забывать, что печи наши жители используют и в банях, и различных хозяйственных постройках. Большинство пожаров из­-за неисправности печи или от ее перекала происходят не в жилых домах, а в банях и сараях. Замечу, что именно перекал печи послужил основной причиной загорания бань в нашем районе. Всего два дома сгорело за период отопительного сезона по причине неисправности печного отопления (эта цифра у нас постоянна по сравнению с прошлыми годами).
     -­ Сергей Николаевич, расскажите, какая работа ведется по проверке домов с печным отоплением? Что делается для профилактики пожаров?
     - ­ Работа по предупреждению, информированию населения и проверке домов с печным отоплением ведется постоянно, даже в летний период. Нашими сотрудниками проводятся подворовые обходы таких зданий. Только в этом году пожарными были проверены 2087 жилых помещений, проинструктировано 3803 человека, вручено под роспись 2438 памяток.
    В поселениях также проводится эта работа. На местах работу с населением проводят главы поселений, их заместители. О правилах пожарной безопасности чаще всего рассказывается на сельских сходах. Так, к примеру, Чебсарское городское поселение  на четырех сходах проинструктировало 80 человек; 140 гражданам под роспись были вручены памятки. В семи деревнях Фоминского поселения в ходе проведения сельских сходов провели беседу с 55 жителями, проверили 20 домов с печным отоплением, раздали 45 памяток о мерах пожарной безопасности. В Любомировском поселении провели большую работу по проверке домов с печным отоплением -­ из 60 зданий проверено 55.  68 жителей проинструктировано, шесть домов в селе находятся на особом контроле.
­     - А что чаще становится объектами пожаров?
      - Чаще всего пожары происходят в жилом секторе. В этом году огонь повредил и уничтожил 12 строений и помещений. Надо сказать, что эта цифра значительно ниже по сравнению с 2013 годом – тогда пострадали 23 объекта, в 2014 году огненная стихия повредила и уничтожила 17 жилых зданий и помещений. Причем причина чаще всего -­ нарушение правил  устройства и эксплуатации электрооборудования. Второй по численности объект - ­ бани; на данный момент зафиксировано семь случаев. Эта цифра также ниже по сравнению с прошлыми годами.  Участились случаи загорания автомобилей, так, у нас в районе за прошедшие восемь с половиной месяцев огнем повреждены или уничтожены шесть машин, это на два случая больше, чем в 2013 и 2014 годах.
­     - Сергей Николаевич, спасибо Вам за познавательную беседу! А вас, уважаемые читатели, мы призываем быть внимательными при обращении с огнем и обязательно соблюдать правила пожарной безопасности.
 
Юлия ДАВЫДОВА.

Опубликовано в газете "Звезда". № 73 от 19 сентября 2015 года.
 

­     - Татьяна Юрьевна, чем короче становится день, тем больше у шекснинцев опасений, что опять нас накроет тьма кромешная…
­     - Этого не произойдет, поскольку в этом году фонари уличного освещения были включены не как обычно – 19 августа, а 8 августа. Это было сделано по просьбе полиции, поскольку в поселке возникали ситуации, когда сливали бензин, угоняли машины. Первоначально  график  освещения был такой: с 11 часов вечера до 3 часов утра, а с 15 сентября  с 19.30  до 3 часов утра.
­     - Лампы есть во всех фонарях уличного освещения?
­    - Надо сказать, что лампы электрики меняют по нашим заявкам. У нас была  проблема по улицам  Садовая, Рабочая, Детская, где весной ГП ВО «Череповецкая ЭТС» меняло опоры, поэтому были демонтированы все светильники.  Так как деревянные опоры были демонтированы и установлены железобетонные, то нам пришлось заказывать новые крепления для светильников. В настоящее время освещение на этих улицах восстановлено.  Пока не выполнена наша заявка от 28 августа о ремонте линии освещения  на улице Октябрьской: участок от памятного камня и дальше в сторону Дома культуры -­ семь светильников. Вышел из строя  пускатель.  Необходимую запчасть  обещали доставить 14 сентября. Также на улице Исполкомовской не горят несколько светильников.  Было аварийное отключение, и на несколько дней оставались без освещения улицы Шлюзовая, Первомайская, но в настоящее время и в этом районе все фонари горят.
­     - Татьяна Юрьевна, пока нет необходимости включать освещение в утренние часы?  
­     - Мы сделаем это позднее, исходя из необходимости. Конечно, в утренние часы, когда дети идут в школу, когда взрослые торопятся на работу, освещение должно быть включено.
­     - В этом году где­-нибудь в поселке хоть одна новая опора с фонарем появилась?
­     - С прошлого года у нас имеется готовый проект на строительство сети уличного освещения по  улице  Молодежной. С марта  месяца 2015 года администрация экономила денежные средства на реализацию этого проекта, отключая уличное освещение после 00 часов.  И нам удалось накопить необходимую сумму. Но из­-за того, что в бюджете совершенно нет денег, то эти полмиллиона рублей были израсходованы на еще более безотлагательные нужды. На следующий год мы опять планируем заложить  средства  в бюджет, чтобы обязательно поставить опоры и установить светильники на улице Молодежной.
­     - Татьяна Юрьевна, это хорошо, что решено сделать жизнь всех, кто живет на улице Молодежной, светлее, но есть часть улицы Юбилейной, где нет ни единого фонаря. А именно здесь утром родители ведут детей в детсад «Светлячок», пробираясь по грязным тропкам между гаражами. В то же время другая часть улицы Юбилейной, та, что ведет  к ООО «ШКДП», прямо­таки горит огнями фонарей. К слову сказать, там почти на повороте с улицы Труда есть фонарь, который, как говорят, то потухнет, то погаснет. И так уже не один год…
­     - Мы знаем, что часть улицы Юбилейной без освещения. Она по протяженности такая же, как и улица Молодежная. Но мы решили начать с Молодежной, поскольку там появились новые дома № 3, № 5 для переселенцев.  Много лет ждут освещения  жители  улицы  Сапожникова, где нет ни одного фонаря. Но все упирается в деньги…
­     - Татьяна Юрьевна, многие автомобилисты замечают, что у нас очень темная улица Шоссейная, которая постепенно переходит в улицу Труда. Такое впечатление, что фонари горят сами для себя, а не для освещения территории вокруг. В чем дело?
­     - Трудно сказать. Все лампы горят. Возможно, дело в том, что сами светильники  очень старые, отражающая поверхность разрушена, не хватает светового потока. Мне сложно дать правильный ответ. В настоящее время в поселке уже много десятилетий используются дуговые ртутные лампы высокого давления (ДРЛ) и  натриевые лампы высокого давления (ДНаТ), которые считаются весьма экономичными. Но поскольку в последнее время все больше и больше говорят о светодиодных лампах, которые позволяют экономить на освещении значительные средства, то мы решили  сделать эксперимент: на улицах Детской и Рабочей на двух соседних опорах установили светильники со светодиодными лампами на 70 Вт, и еще на две соседние опоры ­-  светильники со светодиодными лампами на 126 Вт. Эти четыре светильника обошлись  в  48 тысяч рублей. Цель проста, посмотреть, насколько хорошо они освещают территорию. И оказалось, что, как говорится, под фонарем светло, а дальше -­ тьма. Поэтому решили  оставить в светильниках диодные лампы на 70 Вт (специально для  предъявления потенциальным  инвесторам), а лампы на 126 Вт -­ демонтировать и установить на их месте обычные светильники ДРЛ. Какой вывод?  Светодиодные светильники хороши для освещения какой­-то небольшой территории, а при установке их на опоры, расстояние между которыми 40 метров и более, светового потока не хватает.  И еще один вывод: конечно, надо менять сами светильники. Но как всегда все упирается в деньги. В год на освещение улиц из бюджета поселка тратится примерно 3 миллиона 500 тысяч рублей  плюс 400 тысяч на техническое обслуживание сетей и электротехнического оборудования. Год назад к нам с предложением о сотрудничестве обратилась  вологодская  фирма, которая занимается, если можно так сказать, оптимизацией осветительной сети с целью экономии средств. Мы обсуждали этот вопрос в администрации поселка, приглашали предпринимателей, приглашали специалистов Череповецкой ЭТС.  Кроме того, я позвонила в город, в котором эта фирма провела оптимизацию. И мне рассказали, что  работу фирма выполнила,  схема освещения была выведена на компьютер, расходы на освещение снизились, но в городе стало некомфортно, а попросту говоря – темно. Почему? Экономия произошла из-­за снижения мощности ламп.  Такой вариант нас, конечно, не устраивает. Поэтому мы от него отказались. Решили, что попробуем сами подобрать оптимальный вариант освещения на каком-­то участке сетей, выведенном на отдельный прибор учета, и сами будем менять светильники и лампы. Но и эта идея осталась пока нереализованной из­-за отсутствия средств в бюджете поселка.
­     - Давайте представим фантастическую картину: деньги  – не проблема. С чего начнется реконструкция сетей уличного освещения?
­     - С замены светильников, которые, как я уже сказала, установлены 40­-50 лет назад. Сегодня новые светильники стоят от 5 тысяч рублей и выше. В прошлом году мы хотели установить дополнительные светильники, к примеру, в зонах пешеходных переходов, поэтому изучали данный вопрос, пытаясь найти светильники по старой цене 2 тысячи 500 рублей, но напрасно...
­     - Не могу не задать вопрос, который волнует многих шекснинцев, особенно – водителей: было несколько дождливых дней, и на улице Труда, начиная от пешеходного перехода в районе средней школы № 1 им. адм. А.М. Калинина и до Райтопа, большие лужи. Не приведет ли вся эта вода к повреждению асфальтового покрытия?
     - ­ Считаю, что нет. Просто разом выпало много осадков, но постепенно вода с дороги уходит.
­     - Довольно часто в «Гостевой книге» на сайте «Звезды» шекснинцы высказывают замечания по поводу самых разных поселковых проблем. Татьяна Юрьевна, насколько обоснована подобная критика?
­     - Все зависит от конкретной  ситуации.  Но я принципиально не даю ответы на замечания, высказанные на сайте анонимно. Мне кажется, что у нас достаточно разных способов получить от власти необходимую информацию.  Можно прийти в администрацию поселка, можно обратиться письменно, можно позвонить на мой телефон – каждому готова дать все необходимые объяснения. Но только не в  «гостевой», хотя, конечно, сообщения просматриваю. К примеру, был вопрос по улице Гагарина. Действительно, ремонт дороги по этой улице был включен в план этого года – сделана смета, пройдена госэкспертиза, средства в бюджете предусмотрены. В прошлом году мы предупредили все организации, чьи коммуникации проходят под дорогой, а доступ к ним осуществляется через колодцы, -­ это ООО «Шексна­-Водоканал», «Ростелеком». Но ремонтные работы так и не были проведены. Почему?  Водоканал сначала должен заменить участок магистрального водопровода  и отремонтировать колодцы, чтобы потом были выполнены работы по асфальтированию. Но денег у предприятия в этом году на это нет. Возможно, что и в следующем году ситуация не изменится. И как в такой ситуации  проводить асфальтирование? А если случится прорыв на сетях?  Такая же  ситуация  сложилась по участку улицы Труда у ТЦ «Апельсин»  справа от автобусной остановки, где сплошные ямы и колдобины. Здесь необходимо было заменить  участок ливневой канализации. Сегодня эти работы завершены. В течение этой недели участок будет приведён в проезжее состояние. Работы по асфальтированию будут запланированы на следующий год, после усадки грунта.
­     - Татьяна Юрьевна, какая проблема стоит на сегодня в поселке наиболее остро?
­     - Сразу скажу - ­ проблема с мусором! Иждивенческое отношение половины населения, проживающего  в частных домах, откровенно говоря, достало! Они не просто выносят на контейнерные площадки самые разные растительные отходы – ветки, ботву, листья, но и с каким­-то ожесточением ломают пластмассовые баки, оборудованные крышками, которые стоят 14-­16 тысяч рублей. Яркий пример – контейнерная площадка за Домом культуры. Контейнер, предназначенный для бытовых отходов, завалили  тяжеленным строительным мусором! Практически каждую неделю убираем здесь свалку – приходится заказывать автопогрузчик, самосвал. Только вычистим – снова горы отходов! А граждане под различными предлогами  уклоняются от заключения договоров на  сбор и вывоз мусора. При этом заявления о том, что они осуществляют безотходную жизнедеятельность, не выдерживают никакой критики. В данном конкретном случае договоры заключены только  с десятью домовладельцами -­ это ул. Садовая, 2, 4; Садовый переулок, 3, 5; ул. Детская, 2, 3, 4, 11; ул. Ленина, 6, 10.  Один раз поймали и сфотографировали товарища с тачкой, который курсировал между своим земельным участком и контейнерной площадкой за РДК. Пристыдили. Он свою мини-­свалку убрал. Но это только разовый случай. На недавней конференции ветеранов я обратилась к ее участникам с просьбой помочь администрации  в наведении порядка в посёлке, то есть попросту «стучать» на нарушителей.  Было предложение устанавливать на контейнерных площадках восьмикубовые контейнеры.  Мы купили 10  восьмикубовиков. Утром ставим – вечером они уже полные! Вывоз одного контейнера - ­ 2 тысячи 800 рублей! Их – десять! Такие суммы бюджету не потянуть!  За восемь месяцев этого года на уборку несанкционированных свалок из бюджета поселка мы уже израсходовали 800 тысяч рублей.  Этих бы средств хватило на установку фонарей на улице Молодежной, а за два года мы бы за счет сокращения  «мусорных» расходов смогли бы и сделать освещение улиц Юбилейной и Сапожникова! Поэтому в очередной раз я обращаюсь к тем шекснинцам, которые не платят за вывоз ТБО: «Ваша экономия очень больно бьет по бюджету поселка, в сущности – вы наказываете сами себя тем, что на уборку ваших свалок мы тратим средства, которые бы направили на освещение улиц, на ремонт дорог, на строительство тротуаров и так далее. Если мы не будем чувствовать  ответственность за то, что нас окружает, никакие меры, предпринимаемые муниципальной властью, не принесут эффекта. Может, пора начать спрашивать с самих себя?»   

Опубликовано в газете "Звезда". № 72 от 15 сентября 2015 года.

­     - Время, как всегда, незаметно пролетело, и мы отмечаем небольшую, но красивую дату – пять лет «Дельфину». Елена Анатольевна, напомните, каким был тот осенний день, когда бассейн радушно распахнул двери для всех, кто желает приобщиться к плаванию.
­     -  Это произошло 3 ноября 2010 года. Само мероприятие было достаточно скромным. Мы провели для всех желающих первую экскурсию по бассейну – сверкающий чистотой кафель, огромная голубая чаша большого бассейна, уютные и светлые помещения. Безусловно ­ это новое и современное спортивное сооружение украсило бы любой город. С благодарностью вспоминаю строителей ОАО «Череповецпромстрой» во главе с руководителем этого предприятия  Анатолием Алексеевичем Олейником, которые выполнили работы в срок и с хорошим качеством.
­     - Признаюсь, меня тогда поразила чаша с идеально чистой голубой  водой, да и размер бассейна весьма приличный – три дорожки по 25 метров.
­     -  И с тех пор и уже в течение пяти лет мы поддерживаем качество воды, гордимся своей водоподготовкой. И за помощь в этом непростом деле хотелось бы поблагодарить генерального директора  ОАО «Шексна-­Водоканал» Виктора Ивановича Кострова – нашего надежного и доброго  партнера.
­     - Елена Анатольевна, что удалось сделать за эти годы? Начнем с посещаемости.
­     - Год от года посещаемость бассейна растет. В 2011 году ­ 20228 шекснинцев; в 2012 году – 22737; в 2013 году – 23071. В 2014 году – посетителей чуть меньше – 23000, -­ возможно, это связано со сложной экономической ситуацией в стране, что сказалось и на материальном положении шекснинцев.
­     -  Елена Анатольевна, большая часть ваших посетителей – это школьники?
­     - Да. Статистика посещений такова: в 2011 году – 2900 учащихся; в 2012 – 3919; в  2013 – 3300, а в 2014 – 4478. Уроки физкультуры  в бассейне проводят школа № 1 им. адмирала А.М. Калинина и Устье­-Угольская школа. Учащиеся остальных школ посещают бассейн на внеклассных занятиях. Мы активно сотрудничаем с Управлением образования Шекснинского муниципального района. Школьники занимаются в бассейне бесплатно – эти занятия включены в муниципальное задание.
     Каждый год функционирует по 17-­19 групп по обучению плаванием, что позволяет привить навыки  плавания примерно 200 юным шекснинцам в возрасте от 5 до 15  лет. За пять лет мы научили плавать больше тысячи детей.
­     - Елена Анатольевна, вы всегда  активно приглашаете на водные дорожки и шекснинцев старшего поколения. Это так?
­     - Да. Мы охотно научили бы плавать и взрослых, но проблема в том,  что люди старшего поколения больше комплексуют, чем дети. Но в этом году мы все­таки хотим  начать с одной­двух групп для взрослых, занятия в которых будут проходить в вечернее время.
­     - Но уже несколько лет в бассейне работает  группа  аквааэробики!
­     - Для женщин с 2011 года у нас проводятся занятия аквааэробикой. Эта услуга востребована и пользуется популярностью. Сложился стабильный коллектив, его постоянный руководитель -­ Светлана Владимировна Рухлова. Мы всех женщин приглашаем на аквааэробику и в нынешнем году. Записываться в группу можно с 1 сентября по телефону администратора бассейна 2­-32­-93.
­     - Могу сказать, что я видела, как проходят занятия группы аквааэробики – весело, энергично, задорно. Это заряд бодрости для женщин.
­     - Для многих  участниц группы – это не только физические упражнения, но и общение с подругами на позитиве, возможность отвлечься от бытовых и житейских проблем. Люди приходят к нам за здоровьем и зарядом положительных эмоций. И мы стараемся создавать такую теплую дружескую атмосферу на всех занятиях, начиная с уроков физкультуры и заканчивая занятиями в группах взрослых.
­     - Елена Анатольевна, с какого возраста вы учите плавать?
­     - В нашем бассейне - большая чаша ­ для занятий плаванием и оздоровительного плавания и маленькая чаша ­ - для обучения плаванию.  Здесь созданы комфортные условия для того, чтобы ребенок не боялся, расслабился. Мы начинали занятия с детьми  3  лет, но опыт показал, что самое оптимальное – учить плавать с 5 лет.  До 5 лет ребенку лучше посещать бассейн вместе с родителями или заниматься по  индивидуальному плану. Сейчас мы учим плаванию детей с 5 до 15 лет. Мы набираем группы малышей, обучаем их определенное время в маленьком бассейне, потом переходим на большую воду,  все это отмечаем спортивными мероприятиями, что является радостью для родителей и детей. Это самое главное направление нашей работы. Первые группы мы набрали в 2010 году. Часть этих детей занимается до сих пор, они выступают на соревнованиях, защищая честь Шекснинского района. Мы гордимся этими ребятами!  Более 80  наших воспитанников имеют массовые спортивные разряды. По итогам прошлого плавательного сезона лучшими пловцами Шекснинского муниципального района, выполнив третий разряд, стали Екатерина Удалова, Анна Смирнова, Диана Барабой. Второй взрослый разряд выполнили Яна Майкова, Олег Соколов и  Егор Гулько. Это наши шекснинские звездочки.
­     - То есть они научились у вас плавать и продолжают целенаправленно заниматься?
­     - Первоначально у тренера цель – научить своих воспитанников плавать. А потом уже потом каждый решает сам – или плавать для укрепления здоровья, или достигать спортивных результатов. Мы предлагаем, а выбор за детьми и их родителями. Мне очень хочется отметить наших родителей, поскольку на них ложится немалая нагрузка – не только оплачивать обучение, но и постоянно сопровождать ребенка на занятия. Это требует и денег, и времени, и большого терпения. Но я  уверена, дорогие родители, что ваши старания окупятся, как говорится, сторицей.
­     - Пять лет показали, что вы – коллектив бассейна «Дельфин» - ­ научились фактически жить на самофинансировании, стали самодостаточными. Я права, Елена Анатольевна?
­     - С момента открытия нашего учреждения мы были поставлены в такие условия, когда одного бюджетного финансирования для организации работы учреждения недостаточно. За прошедшее время мы показали, что можно работать и в таких довольно жестких условиях. За эти пять лет мы  смогли заработать сами примерно 70% средств, необходимых для содержания бассейна, а остальной суммой нам помогает бюджет. Но не просто дарит эти средства – это муниципальное задание по предоставлению бассейна для школьных занятий, которые для детей проводятся бесплатно. Я считаю, что плавательный бассейн не сидит у бюджета на шее. Мы стараемся развивать платные услуги, оптимизировали штатное расписание. У нас стабильный и сработавшийся коллектив из 18 человек. И мы очень осторожно подходим к вопросу увеличения платы за наши услуги.
­     - Елена Анатольевна, Вы коснулись очень важного вопроса оплаты посещения бассейна. Расскажите об этом подробнее?
­     - В начале нынешнего сезона  в первый раз за пять лет мы поднимаем цены на наши услуги. Заставляет нас это сделать значительное увеличение стоимости электро-­ и теплоэнергии. Но повысили мы цены незначительно, поскольку  наша цель -­ не получение выгоды, а оплата всех затрат, связанных с содержанием учреждения.  Кстати сказать, в сравнении с другими бассейнами области – у нас самые низкие цены. Как я уже сказала, уроки физкультуры у нас проходят бесплатно, в то время как в других бассейнах Вологодской области родители эти занятия оплачивают. В прейскуранте у нас 28 наименований услуг. Мы не ограничиваемся только предоставлением воды для плавания. Мы постоянно ищем новые формы и методы для того, чтобы заработать средства для содержания нашего учреждения. 
     - Елена Анатольевна, 28 услуг вы предоставляете сейчас, но пришли к этому постепенно, год от года увеличивая перечень. В прошлом году появились инфракрасная сауна, тренажерный зал. Какие новые идеи?
­     - Да. Мы постоянно расширяем перечень своих услуг. Три года назад за счет своих средств  купили  и установили в холле бассейна массажные кресла. В 2013 году администрация района нам безвозмездно передала тренажеры, и мы оборудовали тренажерный зал. Он не пустует, поскольку цены весьма умеренные.
­     - А инфракрасная сауна полюбилась шекснинцам?
­     - Инфракрасную сауну мы тоже купили за свои средства, чтобы расширить сферу услуг и  дать возможность шекснинцам укрепить свое здоровье, так как инфракрасная сауна очень полезна для организма – улучшает кровообращение, укрепляет иммунитет. Но посещаемость сауны очень низкая. Видимо, никак не могут шекснинцы привыкнуть, что в этой сауне нет воды и максимальная температура «всего лишь» 60С.
­     - Не так давно вы установили теннисный стол. Он пользуется успехом?
­     - Да. Он пользуется успехом. Приходят люди, играют.
­     - То есть каждый здесь найдет себе развлечение по возрасту, по душе и по карману. Елена Анатольевна, мы встретились  сегодня неслучайно – с 1 сентября в бассейне начинается новый год. Бассейн вновь откроет свои двери для посетителей. Чем вы порадуете их в этом году?
­     - Прежде всего, напомню режим работы. Весь сентябрь мы работаем с 14.00 до 22.00, с понедельника по пятницу. Суббота и воскресенье – выходные. С 1 октября мы переходим на наш обычный режим – с 10.00 до 22.00 без выходных и праздничных дней. Единственный праздничный день – 1 января. Приглашаем всех!  В сентябре с 14.00 до 15.00  мы вводим льготное время. А с 1 октября льготное время ­ - с 10.00 до 15.00. Что такое «льготное время»?  Стоимость билета на 1/3 меньше -­ 140 рублей. С 17.00 до 22.00 у нас свободное плавание, и стоимость взрослого билета 200 рублей,  детского – 140 рублей.
­     - Какие нововведения?
­     - Первый год мы закрываем бассейн с 15.00 до 17.00 для посетителей. В это время будут заниматься спортивные группы. Такая практика есть в бассейнах Вологды и Череповца. Это сделано, во­-первых, для удобства посетителей и, во­-вторых, для удобства ведения учебно­-тренировочного процесса. Чтобы никто никому не мешал. В это время занимаются две наши спортивные группы – группа спортивного совершенствования (дети­-разрядники, показывающие достаточно высокие результаты) и младшая спортивная группа (дети, которые пожелали заниматься плаванием, как видом спорта).
     В этом году набрано 11 новых групп – 250 человек. Это позволило полностью удовлетворить все заявки. Надо отметить, что в прошлом году порядка 50 детей мы не смогли взять в бассейн. Но в этом году мы нашли возможность организовать занятия со всеми желающими, хотя это было непросто.
     После годового перерыва возобновляем работу по реабилитации лиц с физическими ограничениями и инвалидов.
     Для увеличения посещаемости бассейна мы вводим клубную карту. Во многих фитнес­-центрах они есть. В клубную карту включено плавание в бассейне, занятие в тренажерном зале, игра в теннис. Конечно, хотелось бы, чтобы это нововведение прижилось. Мы и дальше намерены придумывать разные формы работы, предлагать новые услуги. Словом, работать для того, чтобы у шекснинцев и гостей нашего района была возможность посещать бассейн, где можно получить заряд бодрости и хорошего настроения! Коллектив бассейна стремится создать комфортные условия для посетителей.
­    - Спасибо за беседу.

Опубликовано в газете "Звезда". № 69 от 5 сентября 2015 года.

Диалог власти и населения
 
     -­ Евгений Артемович, во время вашей предвыборной кампании  в качестве одного из  приоритетов было намерение  установить диалог власти и населения. Вы постоянно ведете прием граждан, выезжаете в сельсоветы. Расскажите, какие вопросы люди чаще всего задают?
     ­ - Диалог с населением – это моя позиция, как руководителя. В течение полутора лет работы мы с коллегами стремимся делать все, чтобы власть была услышана, и шекснинцы, в свою очередь, могли донести до власти свои чаяния и проблемы. Считаем, что это получается. Для примера назову цифры. Порядка 670 обращений граждан поступило только в этом году в администрацию района. Мной на личном приеме принято более 70 человек. Весь аппарат администрации принял порядка 310 человек. Цифры говорят сами за себя. На все обращения граждан даны ответы. Основные темы, которые затрагиваются – это вопросы ЖКХ, ремонта и строительства дорог, газификация, медицинское обслуживание. Мы принимаем все меры для того, чтобы решить эти проблемы. Насколько это удается? Это должно оценивать население. Конечно, не все проблемы, поставленные населением, удается решить, поскольку мы работаем в рамках бюджетной политики, в рамках бюджета, принятого нашими депутатами. Но все эти обращения помогают скорректировать программу действий на ближайшие год­два. Кроме личного приема, два раза в месяц работает прямая телефонная линия общения с главой. Сначала она была востребована, и люди звонили. Сейчас почему­-то обращений практически не стало. Я хочу обратиться ко всем жителям Шекснинского района: «Не стесняйтесь, звоните, мы с вами поговорим, обсудим вашу проблему. Можно высказать свои пожелания, задать вопросы. Буду рад с вами пообщаться!»
     - ­ Евгений Артемович, Вы назвали уже несколько вариантов общения: онлайн­приемная на сайте администрации, где можно оставить обращение в письменном виде. Можно написать в «Гостевую книгу» на сайте газеты «Звезда» (однако на анонимно заданный вопрос вы не получите официального ответа). Можно прийти на личный прием к главе района или позвонить по прямой телефонной линии.
     ­ - Телефон приемной 2-­14­-85. Дни и время приема по прямой линии публикуются в газете «Звезда» и на сайте администрации района. Кроме того, я выезжаю в поселения и провожу там личные приемы. Если шекснинцы предложат какие­то другие варианты общения, то я буду этому только рад. Можно также обращаться с вопросами к специалистам администрации.
     ­ - Обращения граждан  помогают администрации района скорректировать свою работу?
    -­ Каждое обращение мы оцениваем с финансовой точки зрения. Чтобы было понятнее, приведу пример: обращение жителей Череповца, имеющих дачи в Шекснинском районе, которых мы уважаем, но которые, к сожалению, ведут себя не совсем корректно по отношению к нам – жителям Шекснинского района. Последнее требование – сделать дорогу в один из населенных пунктов нашего района. В  этой деревне не проживает ни одного шекснинца!  Примерная стоимость дороги ­ порядка 9 миллионов рублей! Эти средства Дорожного фонда, а точнее – транспортный налог, который платят шекснинцы! Все дачники платят транспортный налог по месту своего постоянного проживания. Получается, что в ущерб шекснинцам мы должны решить проблему дачников? Думаю, что это неправильно! Мы вынуждены четко делить обращения по социальной важности. Из тех 700 обращений, которые были за 10 месяцев этого года, порядка 30 % -­ это обращения череповчан. Они требуют дороги, освещение и так далее, обращаются в вышестоящие инстанции. Зачастую мы просто им отказываем, потому что потребность Шекснинского района в удовлетворении их просьб, к сожалению, не совсем очевидна.
 
Много жалоб на ЖКХ и дороги
 
     ­ - Евгений Артемович, как Вы сказали, значительная часть жалоб на работу коммунальной сферы.
     - Взаимодействие управляющих компаний с населением оставляет желать лучшего. Управляющие компании стараются делать все для того, чтобы состояние жилого фонда улучшалось, но не всегда это получается, вопросы есть. Нам приходится в связи с обращениями граждан  работать с управляющими компаниями,  защищая интересы населения. На данный момент в администрации района сформировался очень хороший юридический отдел под руководством Светланы Владимировны Дороговой. Юристы ­ молодые специалисты, поработавшие в организациях и в муниципальных органах, проводят дни приема граждан для оказания юридической помощи, все это делается бесплатно. Решение  сделать такую юридическую помощь в администрации принято правильное. Многие жители поселений уже получили нужные консультации,  вплоть до выигранных судов в пользу граждан: Любомирово – свежий пример.
     Много обращений шекснинцев по дорогам. Наверное, все заметили, что за этот год мы провели достаточно большое количество ремонтных работ по поселениям. Есть примеры строительства новых дорог. В целом можно сказать, что работа с обращениями граждан ведется оперативно. Результаты недавней  проверки со стороны правительства области показывают, что на фоне других районов мы выглядим достаточно хорошо. Еще раз повторю, что на официальном  сайте администрации есть онлайн­приемная, куда любой человек может обратиться. К сожалению, за 10 месяцев ­  поступило только 23 обращения. Знаю, что шекснинцы пишут в «Гостевую книгу»  на сайте газеты «Звезда», наиболее острые темы затем поднимаются на страницах районки. Мы не оставляем их без внимания. Последний пример – это целый шквал обращений по освещению улиц Шексны. С Татьяной Юрьевной Токаревой, главой поселка, мы  обсудили, когда необходимо включать освещение улиц, когда выключать. Проработали с ней вопрос о том, как сдвигать время включения на более раннее и выключение в утренние часы в связи с увеличением продолжительности темного времени суток – сделали график более гибким. Это все по обращениям граждан, которые повлияли на ситуацию с освещением улиц.

Дорожные ремонты по осени считаем
 
    - ­ Евгений Артемович, Вы сказали, что много обращений по дорогам. Осень – это время подводить итоги ремонтных и строительных работ. Давайте, более детально остановимся на том, что и где удалось починить, заасфальтировать, построить.
    - ­ Начну ответ, можно сказать, с самых азов. Если кому­-то кажется, что дороги строятся сами по себе, то эти люди глубоко заблуждаются. Надо связывать ремонт и строительство дорог с транспортным налогом! В прошлый год мы провели достаточно серьезную кампанию с целью привлечь внимание населения к выплате транспортного налога. Впервые в истории района оплата транспортного налога исчислялась 29 миллионами рублей. Из них в район на ремонт и строительство дорог вернулось порядка 22 миллионов рублей: мы подремонтировали дорожную сеть в Никольском, в Сиземском, в Любомировском поселениях, в Чебсаре. Если брать Шексну, то это  ремонт многострадальной улицы Спортивной на первом участке. Ремонт на улице Рабочей, ведущей к Шекснинской ЦРБ, которая длительное время находилась в плохом состоянии. Проведен очередной этап строительства дороги к деревням Каликино­-Задняя в Ершовском сельском поселении. Мы занялись ремонтом дороги Бураково-­Кожевниково, протяженностью километр, в Домшинском поселении. Отрадно, что мы в этом году наконец­-то начали асфальтирование  участка улицы Дорожной в Шексне северной – 900 метров.  Планируемая сумма - ­ 9,5 миллиона рублей. Весь участок дороги до федеральной трассы ­ - 3 200 метров. Задача не только положить асфальт на наш участок дороги, но  и решить вопрос дальнейшего асфальтирования дороги до выезда на федеральную трассу, для чего требуются средства из областного бюджета. Решение проблемы с асфальтированием всей окружной дороги  позволит нам получить  два въезда и два выезда в Шексну.
 
Надо заплатить транспортный налог!
 
      В этом году по уплате транспортного налога ситуация совершенно другая. Мы отслеживаем ситуацию еженедельно. Срок уплаты был до 1 октября, а сейчас последняя декада октября, поступил всего 21 миллион рублей. Мы даже не дошли до уровня прошлого года. Хотя, исходя из количества транспортных средств, которые зарегистрированы в Шекснинском районе, мы должны платить 31 миллион рублей. Я убедительно прошу тех, кто еще не заплатил налоги, сделать это, не откладывая! Тогда на следующий год большая часть этих денег вернется к нам обратно, и мы потратим их на строительство и ремонт дорог в нашем районе. Кроме того, каждый день налоговая инспекция насчитывает пени. Они небольшие, но если просрочить несколько месяцев, то  сумма будет довольно значительная.
    - ­ Евгений Артемович, выстраивается такая схема. Обращения граждан  учитываются при разработке программы ремонта дорог, граждане платят транспортный налог, он возвращается в виде отремонтированных или вновь построенных дорог.  Власть регулирует и отслеживает эти процессы. Вот она ­ работа власти через обращения граждан, через уплату налогов.
     ­ - Абсолютно правильно! Раз в месяц я выезжаю в поселения, провожу там встречу с главой, смотрю объекты, встречаюсь с населением. В одном из поселений ко мне обратились жители по поводу строительства дороги к вновь построенным домам. На мой вопрос, заплатили ли они транспортный налог, услышал ответ: «Конечно, нет!» К сожалению, эти люди не связывают уплату транспортного налога и строительство дороги.
 
А началось все с идеи
 
    - ­ Евгений Артемович, а бывают интересные обращения? У нас ведь есть среди шекснинцев «светлые головы», которые предлагают интересные идеи?
     ­ - Бывает и такое. Депутат поселка Шексна Анатолий Алексеевич  Прокопьев еще в прошлом году обратился с предложением рассмотреть и инициировать вопрос обустройства набережной в Шексне северной. Поначалу я к этому вопросу отнесся очень скептически. Когда мы с ним поговорили, стало понятно, что воплощение этой идеи пойдет на пользу Шексне. Мы потратили практически семь месяцев на то, чтобы разработать концепцию, подключился отдел архитектуры и градостроительства района во главе с Денисом Ивановичем Поздняковым. И буквально в прошлом месяце мы провели совещание у нас в Шексне под руководством заместителя губернатора Вадима Юрьевича Хохлова в присутствии Сергея Владимировича Савельева,  начальника УФСИН России по Вологодской области,  и рассмотрели вопрос обустройства набережной. Мы сейчас четко понимаем, какие земли у нас идут вдоль береговой линии реки Шексны от ШРГС до автомобильного моста через реку, кому они принадлежат, и какие работы мы можем проводить. На этом совещании было принято достаточно хорошее решение ­ оно сейчас воплощается в жизнь - ­ разрабатывается проект по набережной. Мы медленно, но уверенно двигаемся. Понятно, что это требует финансовых затрат, но в наше время очень хорошо работают инвестиции: за Шексной смотрят и Череповец, и Вологда – города, которые «владеют» серьезным бизнесом, где есть средства, но исчерпаны возможности вложения, наш поселок становится очень привлекательным. Наш отдел архитектуры связался с московской компанией, которая сейчас работает над созданием проекта набережной в целях будущих инвестиций.
   Я думаю, что не за горами время, когда мы будет отдавать здесь участки под какие-­то инвестиционные проекты, которые позволят нам модернизировать этот участок Шексны и сделать там хорошую набережную для всех шекснинцев. Вот так  обращение Анатолия Алексеевича Прокопьева стало точкой отсчета нового проекта. 
    - ­ Евгений Артемович, как в вашем воображении выглядит берег реки Шексны, когда все завершится?
    - ­ Воображение – это одно. Надо исходить из реальности. Поселок Шексна на данный момент исчерпал возможности для своего развития в плане строительства жилых многоквартирных домов и индивидуального жилищного строительства. В последние годы востребованность земли была достаточно серьезная. И земли вдоль реки можно  отдать под жилую застройку, но с обязательным условием оборудования единого прогулочного комплекса вдоль набережной, включая строительство детских и спортивных площадок и площадок для отдыха. Это не фантазии. Это все можно сделать, просто над этим надо работать.

Основная тема – бюджет района на очередной год

     - ­ Евгений Артемович, осень – время работы над проектом бюджета на 2016 год. Я знаю, что эта работа уже началась.
    - ­ В течение месяца мы в очень хорошем темпе работаем со специалистами финансового управления, Надеждой Борисовной Ивановой, депутатами Представительного Собрания. Как мы знаем, ситуация в стране, Вологодской области, Шекснинском районе складывается в финансовом плане не так, как нам хотелось бы. Приходится предпринимать все меры для того, чтобы бюджет пополнялся и эффективно расходовался. Как мы знаем, буквально два года назад было принято решение губернатора Вологодской области о том, что бюджет будет трехлетним, и мы тоже формировали бюджет на три года. Но буквально в сентябре Правительство Российской Федерации во главе с премьером Дмитрием Анатольевичем Медведевым приняло решение о формировании бюджета на один год. Россия уже перешла, вслед за ней переходят регионы, переходим и мы – Шекснинский муниципальный район. В настоящее время идет работа над областным бюджетом, и, получив проект этого документа, мы будем понимать цифровое исчисление тех налогов, которые будут нам даны на пополнение нашей доходной базы. Пока, к сожалению, таких данных еще нет. Мы  их ждем  к концу октября и, получив, готовы сверстать наш бюджет. В этом году мы впервые попробуем провести нулевые слушания бюджета, где вместе с нашими депутатами и представителями общественности готовы рассмотреть все социально значимые статьи. Область по такому пути идет уже несколько лет, обсуждая предварительно с депутатами бюджет. Обязательно будут публичные слушания, публикация проекта бюджета. Принять его мы должны примерно в начале декабря.
    - ­ Сразу вопрос: будет ли бюджет района дотационным?
     -­ В нашей области все районы являются дотационными, кто в большей, кто в меньшей степени. Ряд районов, которые сохранили промышленность, сельское хозяйство – в их числе и Шекснинский район – малодотационные. Доходной части бюджета  нам хватает на обеспечение жизнедеятельности. Вопрос в том, что когда мы планируем бюджет, мы рассчитываем доходы, но не всегда получаем их в полном объеме. Так, к примеру, владельцы земельных участков не рассчитались с бюджетом района ­ - задолженность по арендной плате составляет 10 миллионов рублей. Эти средства мы могли бы направить на финансирование социальной сферы, но...  Чтобы исправить ситуацию, мы активно работаем и занимаем лидирующие позиции в области по выявлению организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей, которые скрывают численность своих работников, уклоняясь от уплаты налогов. К сожалению, такие факты есть. Мы провели в этом году  более 70 проверок. Выявлено около 600 фактов, когда работники не регистрировались, как положено по законодательству. В первую очередь, это грозит проблемами самим людям, потому что их пенсионные начисления просто-­напросто приостановлены. На какую пенсию в будущем они рассчитывают, сказать трудно. И конечно,  «серые» зарплаты, зарплаты «в конвертах», как мы их называем, не позволяют поступать деньгам в должной мере в районный бюджет. Хотя все эти люди живут в Шекснинском районе и спрашивают с власти и дороги, и детские сады, и медобслуживание…
     -­ Если я не ошибаюсь, то налог за аренду земли, имущественный налог – это основные налоги, которые идут в бюджеты поселений и района?
     -­ Абсолютно правильно. 50% НДФЛ идет в районный бюджет. И понятно, что это основная составляющая бюджета. Уход от этого налога существенно сказывается на бюджете. И хотел бы поделиться положительным опытом  по работе власти и бизнеса на примере  с таксистами. Мы зарегистрировали на данный момент порядка 120 человек, которые работают в такси. Шексна ­ - единственный район в области, который договорился с таксистами, показав, что это надо делать. Мы наладили нормальный диалог, и диспетчерские службы, которых у нас четыре, пошли навстречу, и мы с ними хорошо работаем. Все таксисты зарегистрировались и платят отчисления от своей деятельности. Давайте задумаемся: 120 человек начали платить налоги, в том числе, которые поступают в бюджет района!
    - ­ Это отличный пример. А что касается более 70 проверок. Евгений Артемович, по их итогам тоже  ожидаются положительные результаты?
     -­ Мы надеемся, что эти люди зарегистрируются в налоговой, в Пенсионном фонде, а их работодатели  будут своевременно делать все выплаты, как это и надлежит по законодательству. Возвращаясь к бюджету, я могу сказать, что он, скорее всего, останется на уровне прошлого года. Сейчас по областному бюджету есть основные цифры – он будет социально ориентированным примерно на 70%. И конечно, свой районный бюджет мы будем делать на 70% социальным. Это и соцзащита, и здравоохранение, и образование – все то, что требуется для обеспечения жизнедеятельности населения.
     ­ - Это хорошая новость. Люди ценят стабильность и то, что бюджет у нас будет не хуже, чем в этом году – это замечательно. Я знаю, что в рамках обычного бюджета области разрабатывается так называемый «Народный бюджет». Мы участвовали в этой программе в нынешнем году, будем ли снова направлять свои проекты?
     ­ - Надо, наверное, пояснить, что «Народный бюджет» ­ - это инициатива Правительства Вологодской области. В 2015 году он был введен впервые, поэтому были и шероховатости, и недоработки. Но совместными усилиями  Правительства области и глав районов механизм его реализации был отрегулирован. Что такое «Народный бюджет»? Он предусматривает финансирование какой­либо проблемы, которая имеется в том или ином районе, поселении, населенном пункте. Он складывается для всех районов области из 29 миллионов рублей – денежных средств областного бюджета. При этом рассматривается вариант софинансирования из расчета 5% -­ население, 45% -­ бюджет района. Возьмем для примера строительство детского городка, стоимостью 100 тысяч рублей. Бюджет области финансирует 50% -­ 50 тысяч рублей, 5% ­ - 5 тысяч рублей вносит население или бизнес, 45% - ­ 45 тысяч рублей за счет средств поселения, в котором это делается, или за счет района. Мы предложили в этом году для участия в программе «Народный бюджет» шесть проектов. Комиссия рассмотрела проекты, которые были представлены всеми районами Вологодской области, и утвердила 66 проектов, из них 4  – наши. Мы сейчас уже имеем на руках подписанное соглашение с главами поселений, где эти проекты будут реализовываться.
     ­ - Евгений Артемович, какую сумму областных средств удалось привлечь?
     -­ Примерно 1,5 миллиона рублей из 29 миллионов рублей. Это отличный результат. Ершовское поселение – 275 тысяч рублей, Сиземское поселение – 134 тысячи рублей, Фоминское поселение – почти 500 тысяч рублей, Чуровское поселение – 324 тысячи рублей.
     ­ - Я знаю, что в Ершовском поселении речь идет о газификации деревни Льгово. А в других поселениях какие проблемы будут решены в рамках проекта «Народный бюджет»?
     -­ В Сизьме – асфальтирование центральной площади. В Фоминском – проектирование сети водоснабжения, протяженностью около двух километров. В Чуровском тоже проектирование водопровода – 600 метров. Проекты – дорогостоящая вещь. Имея проекты, мы сможем заходить в областные программы, чтобы получать деньги и решать эти вопросы. В этом году мы убедили глав поселений собрать сведения и принять участие в «Народном бюджете» на 2016 год. Все поселения представили свои проекты, они направлены на рассмотрение в комиссию Правительства Вологодской области. Думаю, что в начале следующего года мы уже будем знать, какие поселения у нас вошли в «Народный бюджет», какие проекты поддержаны, и какие денежные средства мы получим.
        -  ­ Евгений Артемович, в сентябре мы пережили несколько чрезвычайных ситуаций в поселке и районе. В общем-­то мы справились и с большим ветром, который сносил деревья, и с аварией на теплосетях. Это бесценный опыт работы в критических ситуациях. Расскажите о нем.
    - ­ Хочу поблагодарить жителей Шексны и Шекснинского района за то, что они проявили мудрость, выдержку и сознательность. Они не завалили нас критическими замечаниями, обращениями, а поняв, что произошло, потерпели и подождали. Все вместе мы наладили и водоснабжение горячее, и поборолись с последствиями шквала, который наломал в поселке, как говорится, немало дров.
     Если говорить про аварию на теплосети, то все шекснинцы видели фотографии на сайте и материалы в газете. Надо отдать должное Правительству Вологодской области, особенно заместителю губернатора Виктору Владимировичу Рябишину, который своей настойчивостью и упорством помог наладить взаимодействие с ООО «Газпром теплоэнерго Вологда», специалисты которого провели ремонтные работы. По некоторым оценкам, на эти ремонтные работы мог уйти чуть ли не месяц. Однако все последствия были устранены за одну неделю. Шексна северная получила горячую воду в минимальный срок. К сожалению, мы не смогли сделать это к 1 сентября. И опять же хочу сказать, что жители проявили сдержанность и понимание в сложившейся ситуации. Думаю, что это объясняется тем, что оперативно с помощью нашей районной газеты  шекснинцы получили информацию о том, что произошло, и как идут работы.
     Вторая критическая ситуация, когда мы почувствовали на себе силу ветра. Повалено было достаточно большое количество деревьев, пострадали и объекты, и автотранспортные средства. Население достаточно хорошо и грамотно себя проявило. Кто­то пошел оформлять страховку, кто­-то убирал деревья. Очень добросовестно и по­-хорошему сработала организация Николая Николаевича Тихомирова ­ - Череповецкая РЭС. Энергетики сутки отработали без сна и восстановили электроснабжение. Мало кто знает, что при проведении ремонтных работ на одной из линий в нашем районе они утопили две единицы тяжелой техники – два трактора. Их потом достали. Я видел выкладки Правительства области – не все районы области так быстро и хорошо справились с проблемой, связанной с такими погодными явлениями. Тоже надо отдать должное населению и организациям, одним за терпение и понимание, другим – за оперативность.
     ­ - Очень важное слово – понимание. Понимание населением действий власти и понимание властью того, что нужно населению. Это присутствует и это, наверное, главный итог.
     -­ Это присутствует. Это замечательно и здорово. Я призываю всех шекснинцев вступать с властью в диалог и вместе находить пути решения. Совместными усилиями мы можем решить любую проблему, помочь тем, кто попал в беду.
    - ­ Совершенно верно. Спасибо за беседу!

Екатерина МАРОВА
и Надежда СМИРНОВА.

Опубликовано в газете "Звезда". № 83 от 24 октября и № 85 от 31 октября 2015 года.
 

    - Надежда Александровна, на сегодня какие самые востребованные услуги, которые оказывает МФЦ?
    - Особую актуальность получили такие услуги, как сдать документы на регистрацию права собственности, договоров дарения и купли продажи, оформление наследства, заказ кадастровых паспортов на земельные участки, получение выписки из ЕГРП на недвижимое имущество. Много обращений на сдачу документов на замену или получение паспорта гражданина РФ, на загранпаспорт старого образца или нового поколения на 10 лет, на сдачу документов на регистрацию по месту проживания и пребывания, на постановку на миграционный учет. Кроме этого, через нас можно заказать справку об отсутствии судимости в МВД, подать заявление в ФНС на льготу и перерасчет по налогам (транспортный, имущественный и т. д.), подать документы на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, подать документы на регистрацию внесения изменений в Уставные документы юридического лица, подать в Пенсионный Фонд РФ заявление на выдачу страхового свидетельства в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
    - Ничего себе! Все в одном месте?
    - Да. И это еще не все! У нас в МФЦ можно подать письменный запрос на выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и иного документа, подтверждающее наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, подать совместное заявление о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия. Надо отметить, что мы оказываем большое количество услуг социальной защиты населения, а именно: можно подать документы на материальную помощь малообеспеченным, на получение удостоверения «Ветеран труда», на получение льгот ветеранам труда, на выплату единовременного пособия малоимущим семьям, на получение пособий всех видов многодетным семьям, выплату пособия при рождении ребенка отдельным категориям граждан, установленного законом области, и многие другие услуги. По всем вопросам предварительно необходимо проконсультироваться в МФЦ или у специалистов соцзащиты! Кроме этого, с 8 августа мы предоставляем дополнительно новые услуги. Это установление квалификационной категории педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Вологодской области, педагогическим работникам муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, установление квалификационной категории специалистам, имеющим среднее медицинское и фармацевтическое образование, осуществляющим медицинскую и фармацевтическую деятельность; установление квалификационной категории специалистам, имеющим высшее медицинское и фармацевтическое образование. В сентябре начнем предоставлять государственную услугу по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Вологодской области. Все услуги предоставляются бесплатно, за исключением госпошлины, установленной законодательством РФ. И это еще не все! Специалисты МФЦ выезжают один раз в неделю по приему документов на оказание государственных, региональных и муниципальных услуг в сельские поселения: вторник — Чуровское (с 8.30 до 12.00) и Сиземское поселения (с 13.00 до 15.00); четверг - Нифантовское поселение (с 8.30 до 15.00); пятница - Чебсарское поселение (с 8.30 до 15.00). Это очень удобно для людей: не надо ехать в Шексну, можно сдать и получить документы по месту жительства в администрации поселении.
     - Какой график работы специалистов МФЦ?
    - Все сделано для удобства клиентов. Прием заявителей в МФЦ по адресу: п. Шексна, ул. Шлюзовая, д.1 (1 этаж) ведется в порядке электронной очереди в соответствии с графиком работы: понедельник – с 08.00 до 18.00, вторник – с 08.00 до 20.00, среда – с 08.00 до 18.00, четверг – с 08.00 до 20.00, пятница – с 08.00 до 18.00, суббота – с 08.00 до 18.00. График обеденных перерывов (продолжительность 60 минут) скользящий, обеспечивающий непрерывность работы с заявителями. Запись на прием по телефону: 2-30-07. Мы приглашаем воспользоваться нашими услугами всех шекснинцев. Для удобства получения услуг людям с ограниченными возможностями мы принимаем заявки на выезд специалиста на дом по приему документов и выдаче готовых документов. Эта услуга платная.
     - Надежда Александровна, спасибо за подробную информацию. Уверена, что она будет полезна для многих.
 

 

­     - Светлана Михайловна, давайте вначале нашей беседы сделаем краткий историко-­правовой экскурс развития и применения  института амнистии.
­     - Амнистия в переводе с греческого означает «забвение», «прощение». Начиная с 1917 года и по настоящее время,  в России было принято более 200 актов об амнистии. Первым в революционной России  был акт Временного правительства по случаю свержения самодержавия. Последним актом об амнистии можно назвать  указанное выше Постановление Государственной Думы РФ от 24 апреля 2015 года.
     Из содержания принятых ранее актов амнистии следует, что амнистия (за редким исключением) не распространяется на лиц, совершивших тяжкие преступления, особо опасных рецидивистов, на злостных нарушителей порядка отбывания наказания. Не подлежат амнистии также осужденные, уже освободившиеся из мест лишения свободы в порядке амнистии или помилования и вновь совершившие преступления. Все эти обстоятельства свидетельствуют о том, что одна из главных целей амнистии заключается в проявлении гуманного отношения, прежде всего, к лицам, готовым встать на путь исправления и перевоспитания.
     Решение об амнистии принимается Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в форме постановления и объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Этот вопрос находится только в ведении Государственной Думы и является исключительной компетенцией Российской Федерации.
     Как следует из содержания ст. 84 Уголовного кодекса РФ, актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом амнистии может быть снята судимость.
     Следовательно, амнистия  рассматривается в качестве акта милости и предполагает полное и частичное освобождение определенных категорий лиц от уголовной ответственности и наказания исходя не только из политической или экономической целесообразности, но прежде всего, из веры в добро и справедливость, а также из социальной обусловленности такой гуманистической акции.
     Амнистия распространяется на лиц, совершивших преступления до опубликования акта об амнистии, или дня, указанного в постановлении Государственной Думы об объявлении амнистии. Одновременно Государственная Дума принимает постановление о порядке применения этого акта. По сути, это процессуальный документ, в котором довольно детально, во избежание возможных ошибок в толковании актов об амнистии, определяются правила и процедуры реализации на практике постановления об объявлении амнистии. В частности, называются органы государственной власти и управления, на которые возлагается применение постановления. Это исправительные учреждения и следственные изоляторы; органы дознания и предварительного следствия; суды; уголовно-­исполнительные инспекции и т.п. В постановлении о порядке применения амнистии указывается, что решение о применении акта амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. В связи с этим учреждениям и органам, на которые возложено исполнение постановления об амнистии, предоставляется право запрашивать у соответствующих учреждений документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Такие запросы должны исполняться теми, кому они адресованы, незамедлительно.
­     - Светлана Михайловна, как коснулось Постановление № 6576-­6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70­-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-­1945 гг.»  наш район?
­     - Постановление вступило  в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 24 апреля 2015 года, и подлежит исполнению в течение шести месяцев, то есть до 24 октября 2015 года. На 1 июля сего года Шекснинским районным судом рассмотрено 50 ходатайств о применении амнистии к гражданам, из них 40 ходатайств  удовлетворено.
­     - И кто, как говорится, попал под амнистию?
­     - Освобождаются от наказания лица, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести. Их перечень четко определен, -­ это лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненные к ним лица; лица, выполнявшие воинский либо служебный долг в Афганистане; лица, награжденные государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации; несовершеннолетние; лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; женщины и одинокие мужчины, имеющие несовершеннолетних детей и (или) детей­-инвалидов, беременные женщины, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних; мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет; инвалиды I или II группы и др. Судимость в отношении данных лиц снимается.
     Также акт об амнистии применяется в отношении лиц, осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы и не подпадающих под действие перечня лиц, указанных выше.
     От наказания освобождаются осужденные к лишению свободы на срок до 5 лет включительно, совершившие преступления по неосторожности.
     В отношении лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести (а также в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее 5 лет лишения свободы; в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы), и совершенных до 24 апреля 2015 года, находящихся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов,  уголовные дела  прекращаются.
     Суд, по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до 24 апреля 2015 года, если признает необходимым назначить наказание условно, правомочен назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освободить указанных лиц от наказания.
     Освобождаются осужденные, подпадающие  под действие акта об амнистии, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на 24 апреля 2015 года, за исключением дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством.
­     - Светлана Михайловна, а кто из осужденных не может рассчитывать на освобождение по амнистии?
­     - Не распространяется  действие постановления о применении амнистии от 24 апреля 2015 года в отношении осужденных, совершивших преступления, относящихся к категории тяжких и особо тяжких; на  осужденных, признанных в соответствии с Уголовным   кодексом РСФСР особо опасными рецидивистами или совершивших преступления при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным кодексом   РФ; на осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы; на лиц, освобождавшихся после 2005 года от наказания в порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии и вновь совершивших умышленные преступления; на осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
­     - Может ли быть применена амнистия к лицам, совершившим преступления 24 апреля 2015 года?
­     - К лицам, совершившим преступления 24 апреля 2015 года, постановление об амнистии не подлежит применению, поскольку согласно п. 6 Постановления о порядке применения распространяется на лиц, совершивших преступления до дня вступления его в силу (до 24:00 23 апреля 2015 г.).
­     - На какой период времени распространяется  Постановление об амнистии, каков  срок его применения?
­     - Вопрос о применении акта об амнистии подлежит разрешению при его возникновении и по истечении шести месяцев со дня вступления в силу постановления об амнистии, срок действия которого не ограничен.
­     - Возможно ли прекращение уголовного дела в отношении обвиняемого, не признающего себя виновным по предъявленному обвинению?
­     - Согласно ч.2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования на основании акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает.
­     - Подпадают ли под действие постановления об амнистии осужденные, условно-­досрочно освобожденные от отбывания наказания?
­     - Пунктом 4 постановления об амнистии не предусмотрено освобождение от наказания осужденных, условно-­досрочно освобожденных от его отбывания. Вместе с тем под действие постановления об амнистии подпадают осужденные, которым до дня вступления его в силу неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания.
­     - Может ли быть применено Постановление об амнистии к лицам, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, или к которым эти меры применены?
­  - Постановлением об амнистии предусмотрено освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, а также освобождение от наказания осужденных за совершение преступлений и сокращение срока назначенного им наказания, что согласуется с положениями ст. 84 УК РФ. Постановлением об амнистии не предусмотрено его применение к лицам, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера (глава 51 УПК РФ) или воспитательного воздействия (статья 427 УПК РФ), а также прекращение применения этих мер, назначенных судом. Действие постановления об амнистии не распространяется также на назначенную по приговору суда конфискацию, которая наказанием не является.
­     - В каком порядке судом применяется постановление об амнистии в отношении лиц, приговоры в отношении которых не вступили в законную силу?
­     - Если на день вступления в силу постановления об амнистии обвинительный приговор суда не вступил в законную силу в связи с обжалованием в апелляционном порядке, вопрос о применении акта амнистии подлежит рассмотрению судом второй инстанции.
­     - Может ли быть применено постановление об амнистии к лицу, скрывшемуся от суда?
­     - Решение вопроса о применении постановления об амнистии в отношении скрывшегося обвиняемого (подсудимого) по нерассмотренному уголовному делу, находящемуся в производстве суда, может иметь место лишь после завершения его розыска, получения от него согласия на прекращение уголовного преследования и выяснения наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих применению амнистии.
­     - Спасибо, Светлана Михайловна, за беседу.

Опубликовано в газете "Звезда". № 55 от 18 июля 2015 года.

­     - Светлана Александровна, назовите, пожалуйста, основания, которые дают право муниципальной власти выселить гражданина из квартиры?
    ­ - В рамках нынешнего законодательства есть четыре основания. Первое – утрата права пользования, когда гражданин занимает муниципальную квартиру на основании договора социального найма, но фактически в этой квартире не проживает и коммунальные услуги не оплачивает.  В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
    И таких ситуаций в поселке Шексна немало: за 2015 год было выселено четыре человека именно по данному основанию. Процедура принятия решения о выселении следующая – необходимо доказать факт добровольного отсутствия длительное время нанимателя в муниципальной квартире, здесь очень помогают показания соседей, акты осмотра квартиры, проводимые совместно с представителями управляющих компаний; иногда даже жильцы муниципальной квартиры обращаются в администрацию с просьбой снять с регистрационного учета нанимателя или членов его семьи. Свежий пример выселения по данному основанию: расторжение договора муниципального найма с двумя гражданами, прописанными в муниципальной комнате в доме на Труда, 4. Комната была открыта, что называется, и днем, и ночью. Находилась в крайне запущенном состоянии. Зарегистрированные в ней граждане проживали: один – на первом участке, другой – в Чебсаре. Долг за  коммунальные услуги составлял около 80 тысяч рублей. Другой пример: гражданка К. была прописана в благоустроенной квартире в доме № 13 на улице Федорова, но фактически проживала на Украине. В марте этого года договор социального найма с ней был расторгнут в судебном порядке.
      Конечно, один из важных показателей того, что квартира «проблемная» – долг по коммунальным платежам. В таком случае, комиссионно работники администрации несколько раз выезжают по  адресу, чтобы встретиться с зарегистрированными здесь гражданами, выяснить причины отсутствия оплаты и выдать предупреждение о возможности администрации поселка расторгнуть договор социального найма в судебном порядке. Каждый такой визит актируется. Проводим опрос соседей, чтобы установить, проживает наниматель или нет. Так, в результате очередного обхода выяснилось, что гражданин, прописанный в муниципальной квартире, вот уже полгода проживает в своем доме в одной из деревень района. Другой случай:  мы установили, что наниматель живет в Санкт­-Петербурге, установили его адрес и направили предупреждение. Как правило, в таких случаях никакого ответа нет. Следующий наш шаг – обращение с исковым заявлением в суд, куда повесткой приглашается наниматель. И если он приходит на заседание, то проблема начинает так или иначе решаться. Не всегда выселением. К примеру, в одной из благоустроенных квартир в Барбаче были прописаны два брата, один жил в Череповце, а другой – в данной квартире, устроив здесь притон. Мы начали сбор документов для того, чтобы лишить этих граждан права проживания в муниципальном жилье. На  судебное заседание приехал брат, проживавший в Череповце, и мы пошли с ним на мировое соглашение и не стали расторгать договор социального найма, поскольку он пообещал привести квартиру в порядок и выплатить долг по коммунальным платежам. Если условия мирового соглашения будут нарушены, то администрация поселка имеет право на тех же самых основаниях вновь подать в суд.
     Второе основание, по которому возможно выселить гражданина из муниципальной квартиры, но с условием предоставления другого жилья ­ это долг за коммунальные услуги более 6 месяцев подряд. На сегодняшний день  есть три семьи - ­10 человек, в отношении которых вынесены  судебные решения, и которые предупреждены судом о том, что в случае неуплаты нанимателем коммунальных платежей и  платы за жилое помещение в течение 6 месяцев подряд администрация вправе будет выселить нанимателя в судебном порядке. Если по истечении этого срока не будет ни одного платежа в погашение как ранее накопленного долга, так и по текущим счетам, то администрация поселка имеет право снова обратиться в суд и выселить с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. У одной из семей установленные шесть месяцев  истекают в августе, у другой – в сентябре, у третьей – в начале октября. Мы следим за ситуацией, ни одна из упомянутых выше семей пока ни копейки в погашение долга не заплатили. Если не заплатят в оставшееся время, то это дает нам право  повторно обратиться в суд, чтобы просить выселить этих граждан.
      -­ И какое, по Вашему мнению, будет решение суда?
     - ­ Надеемся, что о выселении. Но, как говорится, не будем опережать события. Надо отметить, что подобные решения выносятся крайне осторожно, поскольку выселение, что называется, на улицу – это крайняя мера. Судом принимаются во внимание все уважительные причины, к которым относятся ­ - длительные задержки выплаты зарплаты и пенсии; болезнь нанимателя и членов его семьи; тяжелое материальное положение из­за потери работы и невозможности трудоустройства, несмотря на предпринимаемые меры; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей. И только когда гражданин не имеет иждивенцев, и не делает никаких попыток трудоустроиться, ведет асоциальный образ жизни и накопил долг по коммунальным платежам, тогда есть все основания, чтобы лишить его права проживания в муниципальной квартире.
     - ­ Светлана Александровна, Вы назвали два основания для выселения. Есть и другие?
    - ­ Да. Поводом для выселения буквально «в никуда» ­ на улицу, может стать систематические нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, так сказать антиобщественное поведение жильцов. Кстати, за хулиганское поведение и нарушение правил проживания в многоквартирных домах может быть выселен как съемщик жилой площади по договору социального найма, так и собственник квартиры. Процесс выселения за «плохое поведение» достаточно долог и требует от граждан, желающих избавиться от нежеланного, портящего жизнь соседа, серьезных усилий. Первоначально необходимо доказать, что жилец действительно нарушает покой остальных жителей дома. Например, в обязательном порядке стоит вызвать полицию, которая задокументирует факт хулиганских действий, факт нарушения тишины и покоя граждан в ночное время. Такие протоколы в дальнейшем станут доказательством в суде в ходе принятия решения о выселении.
       Выселению подлежат наниматели, члены их семей, которые бесхозяйственно относятся к жилью, допускают его разрушение.  В первый раз обитателю муниципальной квартиры, на которого поступила жалоба соседей, либо после выявления фактов разрушения жилья администрацией, будет вынесено предупреждение (чаще всего не одно), и только после того, как жилец не внял требованиям и продолжает вести себя асоциально, дело будет передано в суд, который может принять решение о выселении.
     В случае, если мы имеем дело с собственником квартиры, который использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения ­ - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
          Подобные дела о выселении редкость, однако  в этом году в нашем районе такой прецедент был. Администрация поселка выступала третьим лицом в деле о выселении из квартиры гражданина. Суд наш иск удовлетворил, и решение было оставлено в силе областным судом. История такова: проживающий в доме № 3 на улице Труда гражданин К. в ночное время, то есть с 10 часов вечера до 7 часов утра, шумел, включал музыку. Долгов по оплате коммунальных услуг не было, но был факт нарушения покоя остальных жителей дома. Соседи шумной квартиры заняли принципиальную позицию: как только в квартире в ночное время раздавалась громкая музыка, сразу шло обращение в полицию. Административная комиссия направляла документы на рассмотрение в администрацию поселка, где  составлялся протокол  о нарушении тишины в ночное время,  и на виновных в нарушении покоя жильцов налагался штраф. Надо сказать, что жильцы направили около девяти жалоб в полицию, в администрацию поселка. Исковое заявление, протоколы, заявления жильцов были направлены в суд, где, как я уже сказала выше, администрация поселка выступала третьим лицом в деле о выселении из квартиры гражданина. По решению суда арендатор обязан это жилье от своего присутствия освободить. Кроме того, он должен заплатить около 60 тысяч рублей, в качестве компенсации морального вреда, причиненного соседям. И столь значительная сумма обоснована тем, что в суде был доказан факт причинения вреда здоровью соседей, покой которых нарушался в течение двух лет.
     ­ - Итак, Светлана Александровна, давайте снова перечислим причины, которые могут привести к расторжению договора социального найма и выселению.
    ­ - Основные причины следующие: первая – неуплата платежей за коммунальные услуги в течение 6 месяцев подряд;  вторая ­ гражданин уехал из квартиры добровольно и не платит за коммунальные услуги; третья ­ гражданин разрушает или повреждает жилье, четвертая  ­ систематически нарушает права и законные интересы соседей, их покой.
     ­ - В поселке есть факты выселения  лиц, которые бесхозяйственно относятся к жилью, допускают его разрушение?
    ­ - Да. В настоящее время переданы документы в суд в отношении жильца Д., проживающего в доме по адресу: Октябрьская, 25, который недавно устроил пожар в квартире.  Выселить гражданина на основании одного чп нельзя, поскольку, согласно закону, надо доказать, что разрушение носит систематический характер.  Необходимо актами и заявлениями соседей зафиксировать факты, что в данной квартире в течение определенного времени то разбиты стекла в окнах, то выбиты двери, не соблюдаются правила  пожарной безопасности и санитарно­-гигиенические требования и т.д. Наймодатель, то есть муниципалитет, сначала данного гражданина предупреждает о том, что так себя вести нехорошо. Следующий шаг – обращение с исковым заявлением и пакетом документов в суд для расторжения договора социального найма. Но поскольку в квартире проживает подросток, которому в этом году исполнится 18 лет, то мы будем просить выселить только гражданина Д.
      ­  - Светлана Александровна,  Вы упомянули про санитарно-­гигиенические требования к содержанию жилья. Как правило, их и нарушают жильцы, ведущие асоциальный образ жизни. Были случаи выселения из жилья именно по этой причине?
    ­  - Похожая ситуация была в доме № 4 на улице Труда. Женщина тащила в свою комнату всякий хлам, тряпки и прочий мусор. Естественно, что запах был соответствующий. Было подано заявление на выселение, но проживающая была признана недееспособной и устроена в специализированное  учреждение, ее родственники привели жилье в порядок.  Было заключено мировое соглашение, комната была оставлена за владельцем.
­     - Светлана Александровна, надо сделать один вывод – для того, чтобы принять меры к соседу, нарушающему спокойную и безопасную жизнь других жильцов дома, надо этим жильцам активно писать заявления, вызывать полицию и все факты негативного поведения «нехороших» жильцов подкреплять документами, что будет для суда убедительным доказательством нарушения Жилищного кодекса.
    ­ - Именно так!
 
Надежда Кабанова, генеральный директор
ООО «Управдом»:
    ­   - На  улице Зеленой, дом № 13 есть семья – мать и взрослый сын, ­ которая года четыре назад была переселена сюда одним из агентств с Труда, 7. Квартира частично благоустроенная – есть все удобства  кроме ванной и горячей воды. Как мне известно, газ был отключен года три назад. Отопления в квартире нет, поэтому жильцы отапливаются самодельными электронагревателями. Свет мы регулярно отключаем, но жильцы самовольно подключаются снова. Долг за коммунальные услуги состовляет  около 26 тысяч рублей. Исполнительные листы были направлены судебным приставам, но поскольку данные граждане официально нигде не работают, то в управляющую компанию передали акт о невозможности взыскания. Это, конечно, нас не устраивает. В квартире устроен притон, где  собирается «теплая» компания из таких же нигде неработающих субъектов, злоупотребляющих спиртным. Жильцы этого 12-­квартирного дома устали терпеть все эти безобразия, постоянно обращаются с жалобами и просьбами о помощи.  И действительно, существует реальная угроза их жизни и имуществу. 

В тему

     В 2012 году  были выселены 4 человека за бесхозяйное обращение с имуществом.
     В 2013 году выселены за долги  3 человека. Заключено одно мировое соглашение, согласно которому должники обязались погасить долги.
     В 2014 году администрация поселка Шексна направила в суд  четыре иска о выселении за долги ­ по всем отказано. Было вынесено одно судебное предупреждение.
     В 2015 году  трое шекснинцев утратили право пользования муниципальным жильем на основании решений суда. 5 человек выселены за долги ­ 3 судебных решения, из них два ­ судебных предупреждения, одно мировое соглашение (будут платить). Одно исковое заявление подано за бесхозяйственное обращение с квартирой.
 
Как вас могут выселить из квартиры
 
Соцнаем (ст. 90 ЖК РФ)
   Если наниматель (или члены его семьи – тут все равны) не платил за услуги ЖКХ полгода, его могут выселить. Но …
   Не платить надо не менее полугода без перерыва. Если за это время была заплачена хоть какая­то сумма, то выселение невозможно.
    Кроме того, суд должен убедиться: у должника не было уважительных причин не платить. А это – тяжелое материальное положение, утрата работы, невыплата зарплаты (или пенсии) в срок, болезнь, наличие в семье инвалида, несовершеннолетних детей… Все уважительные причины перечислены  в  постановлении пленума Верховного суда РФ № 14 от 02. 07. 2009 г.
    Еще один нюанс. Выселять должны не на улицу, а в жилое помещение по нормам общежития (6 м² жилой площади на члена семьи). Причем статья  89  ЖК РФ жестко требует в решении суда о выселении указать, в какое именно помещение выселяется должник. Кстати, выселение  не   спасет  от  уплаты долга  и пеней.
 
Собственность
    Собственника двух и более квартир выселить  за  неуплату  проще.  Те  же  полгода неплатежей – и враз можно лишиться квартиры.  Квартиру должника выставляют на торги, и цена выходит для собственника минимальная, сумму долга вычитают, остальное отдают ему на руки.
 
Ипотека
    Хуже всего приходится тем, кто задолжал за единственное жилье, купленное по ипотеке. Их в буквальном смысле выселяют на улицу: ведь должникам по ипотеке никто не будет предоставлять даже комнату.  Хотя  в  законе  и  есть норма о переселении должников на время реализации квартир, обычно свободного временного жилья для них не находится. Это, пожалуй, самая суровая норма в нашем гражданском законодательстве, которая намного снизила риски банков, выдающих кредиты на ипотеку. В данном случае, к слову, под должниками понимаются не столько те, кто не платит за «коммуналку», сколько те, кто не может потянуть ипотеку.

Опубликовано в газете "Звезда". № 55 от 18 июля 2015 года.

На днях мы с ней разговорились, и она рассказала мне, как началась ее  спортивная карьера.
­     - Юля, расскажи, почему ты решила заняться спортом?
­     - Капиталина Степановна Серова, учитель физкультуры, предложила мне в первом классе записаться на секцию легкой атлетики. Сначала заниматься было неинтересно, так как на тренировки ходили только мальчики. Через несколько занятий я бросила секцию. А уже в третьем классе моя подружка Альбина Майсумова предложила мне возобновить тренировки. И вот уже девять лет я занимаюсь легкой атлетикой. Моими наставниками в спортивной жизни стали Ольга Михайловна Воробьева и Борис Иванович Кожин.
­     - Ты ­ неоднократный победитель как районных, так и областных соревнований. Расскажи о самых запомнившихся.
­     - Я принимала участие в районных, областных и российских соревнованиях. По легкой атлетике состязалась в Череповце, Вологде, Рыбинске, Ярославле. В седьмом классе приняла участие в Президентских состязаниях, где заняла второе место в личном первенстве. В прошлом году решила попробовать себя в летнем полиатлоне: Первенство и Кубок России по полиатлону в г. Салават, II этап Кубка Мира в г. Санкт­-Петербурге. У меня первый взрослый разряд по лёгкой атлетике и  по летнему полиатлону, второй разряд по стрельбе из пневматической винтовки, золотой значок ГТО. Если сосчитать все мои награды, то это около 200 грамот и 36 медалей.
­     - Я верно понимаю, что тебе нравится заниматься спортом? Собираешься и в дальнейшем идти по этому пути?
­     - Безусловно, мне нравится заниматься спортом, вести здоровый образ жизни. В дальнейшем я планирую продолжить тренировки.
­     - Как тебе удавалось совмещать и учебу, и спорт?
­     - Я над этим не задумывалась. По­-моему, чтобы все успеть, нужно не лениться, быть организованным, уметь правильно распланировать свой день.
­     - Юля, ты недавно закончила 11 класс. Самым главным для всех выпускников стала сдача единого государственного экзамена. Расскажи, как прошли экзамены. Поделись своими впечатлениями.
­     - Я закончила школу с золотой медалью. Сдавала математику, русский, физику и информатику. Сказать, что было очень трудно – нельзя. Написала неплохо, но, думаю, что могла лучше.
­     - Сданы все экзамены. И теперь главное поступить в высшее учебное заведение. Куда ты подала документы?
­     - Документы я подала в один из технических вузов, результаты будут известны 30 июля. Но куда хочу поступить, пока не скажу – боюсь сглазить.
­     - Чем любишь заниматься в свободное время?
­     - В учебный период свободного времени было мало. Только на выходных и в каникулы обычно ходила в бассейн, в зимнее время каталась на сноуборде. Сейчас езжу на велосипеде, гуляю и общаюсь с друзьями, смотрю фильмы.
­     - Что бы ты хотела пожелать читателям газеты?
­     - Хочется пожелать читателям вести здоровый образ жизни, достигнуть своей цели, не прожигать время зря. Желаю выпускникам поступить, куда хочется, и найти себя в жизни.

Екатерина Артюшова, молодежная редакция.

Опубликовано в газете "Звезда". № 54 от 14 июля 2015 года.