Александр Лужинский: «На ежегодный рост тарифов на тепло, электроэнергию и воду мы можем ответить только сокращением необоснованных потерь»
Глава Никольского сельского поселения А.А. Лужинский представил на обсуждение программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района на 2012 - 2015 годы».
Представленный Александром Анатольевичем документ интересен тем, что существует не только на бумаге. Совет сельского поселения Никольское 20 ноября 2012 года утвердил программу, и в настоящее время реализуется ее первый этап. Если говорить коротко, то смысл этой работы - как сделать так, чтобы жители поселения лишних денег на отопление, электроэнергию и воду не тратили, но всеми этими благами цивилизации в полной мере пользовались. Актуальная задача, не правда ли? Итак, подробности в интервью журналиста Екатерины Маровой с главой Никольского сельского поселения А.А. Лужинским.
- Александр Анатольевич, программа затрагивает главным образом многоквартирные жилые дома в деревне Прогресс?
- Да. Это девять многоквартирных домов, жилая площадь которых составляет около 4 тысяч квадратных метров. Но программа распространяется и на вновь строящееся жилье, в частности, на 30-ти квартирный дом, возведение которого началось в этом году на улице Центральной. Не может не радовать, что жилой фонд растет, а значит, растет и число потребителей коммунальных услуг, что в принципе должно работать на снижение их стоимости. Но постоянный рост тарифов, конечно, все это практически сводит на «нет». К примеру, тариф на тепловую энергию в 2012 году вырос по отношению к 2009 году на 26,71 %. Тариф на холодное водоснабжение в 2012 году по отношению к 2009 году вырос на 47,62 %. Тариф на водоотведение в 2012 году по отношению к 2009 году вырос на 37,03 %. Тариф на электроснабжение в 2012 году по отношению к 2009 году вырос на 27,16 %. В какой-то степени противостоять этому галопирующему росту тарифов можно только путем сокращения необоснованных потерь. Вот поэтому на совете поселения была принята программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Никольское» до 2015 года. Это своего рода наш, местный 185-ФЗ. В рамках этого закона нам удалось получить из федерального бюджета в 2011 году около 450 тысяч рублей на капитальный ремонт жилья. На эти деньги был установлен узел учета тепла в деревне Костинское, дом № 44, а также заменены все трубы. Кроме того, на федеральные деньги заменили старую шиферную кровлю на фальцевую на доме № 46. Получить снова какие-либо средства вряд ли возможно, поскольку наше поселение не дотационное. И вывод напрашивается такой: если ждать помощи из областного и федерального бюджетов, то мы можем просто потерять время. Депутаты приняли решение финансировать программу энергосбережения следующим образом: 85 % - средства из бюджета поселения, 15 % - это средства населения. Хочу отметить, что данный документ довольно долго обсуждался, его довели до жителей.
- И как реагировали люди?
- С пониманием, и они готовы участвовать в программе, поскольку все это касается платы за коммунальные услуги и их качества. Уточню: речь идет о том, чтобы в каждом доме установить узел учета тепла, что гораздо дороже теплосчетчика, но более экономично. Помещения есть – это бывшие бойлерные, которые надо привести в подобающее состояние.
- Как вы уже сказали, узел учета в доме № 44 установлен более года назад, то есть можно проанализировать результаты. Что вышло?
- Понятно, что плата за тепло в течение отопительного сезона была выше, но сегодня этой статьи расходов в плате за квартиру нет. Жильцы довольны. Мы наконец-то получили управляемость теплом: на котельной регулируют температуру теплоносителя в зависимости от температуры уличного воздуха. И теперь в морозы батареи горячие, а по мере приближения весны температура теплоносителя постепенно снижается, и нет причины открывать форточки и греть улицу и, собственно, бросать деньги на ветер. Теперь мы можем видеть, какая температура подачи теплоносителя, какой температуры обратка. Узел учета тепла мы поставили в здании администрации и сразу почувствовали разницу и в качестве отопления, и в стоимости: сумма в счетах за отопительный сезон была примерно на 15 % меньше, чем мы платили по нормативу. Такой же узел будет установлен и в Доме культуры.
Мы провели энергоаудит по зданию, где находится администрация поселения, а также по Дому культуры, чтобы оптимизировать потребление электроэнергии и в результате сократить по этой статье затраты. Кроме того, во всех домах установлены общедомовые счетчики учета воды, также из расчета 85 % - бюджет, 15 % - население. И тоже заметна экономия. Установлены счетчики электроэнергии, которые фиксируют общедомовые затраты электричества.
- Александр Анатольевич, но, судя по первому опыту установки узла учета, – это 450 тысяч рублей. Сумма значительная, тем более, что требуется установить эти узлы в восьми домах. Где возьмете такие средства?
- Первый узел обошелся в такую сумму, поскольку были полностью выполнены все работы, как говорят, с нуля. А теперь мы планируем использовать уже имеющиеся в подвалах бойлерные, на приведение их в порядок, а также ремонт предусматривается 70 тысяч рублей. Сам узел учета стоит 120 тысяч рублей. Итого: мы получаем узел учета в каждом доме в подобающем помещении за 190 тысяч рублей. Что вполне реально оплатить из бюджета поселения (85 %), а также за счет жильцов (15 %). В настоящее время идет разъяснительная и организационная работа по созданию Советов домов. Которые возглавят старшие по дому. Вот они-то и получат ключ от узла учета и также будут ежемесячно контролировать сколько тепла фактически использовано, сколько оплачено. У жильцов должна появиться заинтересованность в делах своего дома. И то, что люди вносят свои деньги на общедомовые нужды – это важно не только, как помощь бюджету, но и тем, чтобы жильцы сами вникали в проблемы содержания жилья и берегли свое общедомовое имущество. Считаю, что когда все оплачивается за бюджетный счет – нет мотивации беречь и ценить. Я думаю, софинансирование помогает повысить ответственность жильцов за содержание своего дома, а также происходит сокращение необоснованных расходов тепла, воды, электроэнергии. После мероприятий по установке приборов учета следует решение других задач – мероприятия по утеплению домов, благоустройство и озеленение дворовых территорий и так далее. Я хочу, чтобы и управляющие компании напрямую работали с людьми – выходили на собрания, рассказывали о тарифах, согласовывали ремонтные работы, отвечали на вопросы.
- Есть вопрос, который уместно было бы задать в самом начале беседы – а какова стоимость программы по энергосбережению?
- Общий объем финансирования программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Никольское на 2012-2015 годы» составляет 2315,0 тыс. руб., в том числе из бюджета сельского поселения Никольское - 1775,0 тыс. руб., в том числе: 2012 год – 50,0 тыс. руб., 2013 год – 785,0 тыс. руб., 2014 год – 805,0 тыс. руб., 2015 год – 115,0 тыс. руб. Надо сказать, что средства в рамках этой программы направляются для оборудования приборами общедомового учета старого жилого фонда. Новый дом будет оснащен всеми приборами учета, согласно проекту.
- Александр Анатольевич, надо напомнить нашим читателям о том, что в прошлом году в Прогрессе построена модульная котельная, которая позволила повесить замок на прежнюю, мощность которой использовалась на 30 % при полном штате обслуживающего персонала.
- Да, это так. Но снижения тарифа не произошло, так как в него включена инвестиционная составляющая, то есть жильцы, оплачивая тепло, за пять лет должны рассчитаться с компанией «НордЭнерго» за строительство модульной котельной.
- Итак, какие же результаты будут получены после завершения реализации программы?
- Полный переход на приборный учет при расчетах в жилых благоустроенных многоквартирных домах с организациями коммунального комплекса. Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях. Экономия потребления воды в муниципальных учреждениях. Наличие в органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях, актов энергетических обследований и энергетических паспортов на уровне 100 процентов от общего количества учреждений. Сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования на 15 процентов по сравнению с 2011 годом. Повышение заинтересованности жителей поселения в энергосбережении.
- Александр Анатольевич, есть какие-то сомнения в том, будет ли выполнена программа?
- Нет. Мы стараемся рассчитывать на свои силы, на свои средства, но надеемся на участие в областных и коммунальных программах.
- Александр Анатольевич, программа затрагивает главным образом многоквартирные жилые дома в деревне Прогресс?
- Да. Это девять многоквартирных домов, жилая площадь которых составляет около 4 тысяч квадратных метров. Но программа распространяется и на вновь строящееся жилье, в частности, на 30-ти квартирный дом, возведение которого началось в этом году на улице Центральной. Не может не радовать, что жилой фонд растет, а значит, растет и число потребителей коммунальных услуг, что в принципе должно работать на снижение их стоимости. Но постоянный рост тарифов, конечно, все это практически сводит на «нет». К примеру, тариф на тепловую энергию в 2012 году вырос по отношению к 2009 году на 26,71 %. Тариф на холодное водоснабжение в 2012 году по отношению к 2009 году вырос на 47,62 %. Тариф на водоотведение в 2012 году по отношению к 2009 году вырос на 37,03 %. Тариф на электроснабжение в 2012 году по отношению к 2009 году вырос на 27,16 %. В какой-то степени противостоять этому галопирующему росту тарифов можно только путем сокращения необоснованных потерь. Вот поэтому на совете поселения была принята программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Никольское» до 2015 года. Это своего рода наш, местный 185-ФЗ. В рамках этого закона нам удалось получить из федерального бюджета в 2011 году около 450 тысяч рублей на капитальный ремонт жилья. На эти деньги был установлен узел учета тепла в деревне Костинское, дом № 44, а также заменены все трубы. Кроме того, на федеральные деньги заменили старую шиферную кровлю на фальцевую на доме № 46. Получить снова какие-либо средства вряд ли возможно, поскольку наше поселение не дотационное. И вывод напрашивается такой: если ждать помощи из областного и федерального бюджетов, то мы можем просто потерять время. Депутаты приняли решение финансировать программу энергосбережения следующим образом: 85 % - средства из бюджета поселения, 15 % - это средства населения. Хочу отметить, что данный документ довольно долго обсуждался, его довели до жителей.
- И как реагировали люди?
- С пониманием, и они готовы участвовать в программе, поскольку все это касается платы за коммунальные услуги и их качества. Уточню: речь идет о том, чтобы в каждом доме установить узел учета тепла, что гораздо дороже теплосчетчика, но более экономично. Помещения есть – это бывшие бойлерные, которые надо привести в подобающее состояние.
- Как вы уже сказали, узел учета в доме № 44 установлен более года назад, то есть можно проанализировать результаты. Что вышло?
- Понятно, что плата за тепло в течение отопительного сезона была выше, но сегодня этой статьи расходов в плате за квартиру нет. Жильцы довольны. Мы наконец-то получили управляемость теплом: на котельной регулируют температуру теплоносителя в зависимости от температуры уличного воздуха. И теперь в морозы батареи горячие, а по мере приближения весны температура теплоносителя постепенно снижается, и нет причины открывать форточки и греть улицу и, собственно, бросать деньги на ветер. Теперь мы можем видеть, какая температура подачи теплоносителя, какой температуры обратка. Узел учета тепла мы поставили в здании администрации и сразу почувствовали разницу и в качестве отопления, и в стоимости: сумма в счетах за отопительный сезон была примерно на 15 % меньше, чем мы платили по нормативу. Такой же узел будет установлен и в Доме культуры.
Мы провели энергоаудит по зданию, где находится администрация поселения, а также по Дому культуры, чтобы оптимизировать потребление электроэнергии и в результате сократить по этой статье затраты. Кроме того, во всех домах установлены общедомовые счетчики учета воды, также из расчета 85 % - бюджет, 15 % - население. И тоже заметна экономия. Установлены счетчики электроэнергии, которые фиксируют общедомовые затраты электричества.
- Александр Анатольевич, но, судя по первому опыту установки узла учета, – это 450 тысяч рублей. Сумма значительная, тем более, что требуется установить эти узлы в восьми домах. Где возьмете такие средства?
- Первый узел обошелся в такую сумму, поскольку были полностью выполнены все работы, как говорят, с нуля. А теперь мы планируем использовать уже имеющиеся в подвалах бойлерные, на приведение их в порядок, а также ремонт предусматривается 70 тысяч рублей. Сам узел учета стоит 120 тысяч рублей. Итого: мы получаем узел учета в каждом доме в подобающем помещении за 190 тысяч рублей. Что вполне реально оплатить из бюджета поселения (85 %), а также за счет жильцов (15 %). В настоящее время идет разъяснительная и организационная работа по созданию Советов домов. Которые возглавят старшие по дому. Вот они-то и получат ключ от узла учета и также будут ежемесячно контролировать сколько тепла фактически использовано, сколько оплачено. У жильцов должна появиться заинтересованность в делах своего дома. И то, что люди вносят свои деньги на общедомовые нужды – это важно не только, как помощь бюджету, но и тем, чтобы жильцы сами вникали в проблемы содержания жилья и берегли свое общедомовое имущество. Считаю, что когда все оплачивается за бюджетный счет – нет мотивации беречь и ценить. Я думаю, софинансирование помогает повысить ответственность жильцов за содержание своего дома, а также происходит сокращение необоснованных расходов тепла, воды, электроэнергии. После мероприятий по установке приборов учета следует решение других задач – мероприятия по утеплению домов, благоустройство и озеленение дворовых территорий и так далее. Я хочу, чтобы и управляющие компании напрямую работали с людьми – выходили на собрания, рассказывали о тарифах, согласовывали ремонтные работы, отвечали на вопросы.
- Есть вопрос, который уместно было бы задать в самом начале беседы – а какова стоимость программы по энергосбережению?
- Общий объем финансирования программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Никольское на 2012-2015 годы» составляет 2315,0 тыс. руб., в том числе из бюджета сельского поселения Никольское - 1775,0 тыс. руб., в том числе: 2012 год – 50,0 тыс. руб., 2013 год – 785,0 тыс. руб., 2014 год – 805,0 тыс. руб., 2015 год – 115,0 тыс. руб. Надо сказать, что средства в рамках этой программы направляются для оборудования приборами общедомового учета старого жилого фонда. Новый дом будет оснащен всеми приборами учета, согласно проекту.
- Александр Анатольевич, надо напомнить нашим читателям о том, что в прошлом году в Прогрессе построена модульная котельная, которая позволила повесить замок на прежнюю, мощность которой использовалась на 30 % при полном штате обслуживающего персонала.
- Да, это так. Но снижения тарифа не произошло, так как в него включена инвестиционная составляющая, то есть жильцы, оплачивая тепло, за пять лет должны рассчитаться с компанией «НордЭнерго» за строительство модульной котельной.
- Итак, какие же результаты будут получены после завершения реализации программы?
- Полный переход на приборный учет при расчетах в жилых благоустроенных многоквартирных домах с организациями коммунального комплекса. Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях. Экономия потребления воды в муниципальных учреждениях. Наличие в органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях, актов энергетических обследований и энергетических паспортов на уровне 100 процентов от общего количества учреждений. Сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования на 15 процентов по сравнению с 2011 годом. Повышение заинтересованности жителей поселения в энергосбережении.
- Александр Анатольевич, есть какие-то сомнения в том, будет ли выполнена программа?
- Нет. Мы стараемся рассчитывать на свои силы, на свои средства, но надеемся на участие в областных и коммунальных программах.