Шекснинский район

15.01.2015

18199

«Почему я волонтер?»

5 декабря в большинстве стран мира отметили Международный день добровольцев. Это праздник тех, кто бескорыстно помогает людям в самых разных ситуациях. Это не просто торжество, а возможность напомнить обществу, что мир не без добрых людей. Волонтеры - это люди, которые посвящают свое свободное время служению обществу.

    На территории Шекснинского района активно работают и развиваются два волонтерских отряда: "Твой выбор" и "Линия жизни".
   Мы решили задать ребятам вопрос: "Почему я волонтер?"

    Елена Рыжикова, координатор волонтерского движения в Шекснинском районе: "Вакансия "волонтер" или "доброволец" всегда открыта. Здесь не может быть лишних или ненужных людей. Добровольческие инициативы распространяются почти на всю сферу человеческой деятельности - работа с социально незащищенными слоями населения (инвалиды, престарелые, дети); помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию; экологическая защита; помощь животным и многое другое.
    Я считаю, если вам небезразличны судьбы окружающих людей, природы, животных, если вы в своей жизни сталкиваетесь с теми, кто нуждается в помощи, и хотели бы оказать поддержку эти людям, значит работа волонтера - ваше призвание".

   Анна Голубева, член волонтерского отряда "Линия жизни": "Ответ на вопрос "Почему я волонтер?" очень прост: только доброволец может увидеть самые искренние улыбки; только он может услышать самое теплое слово - "спасибо". Только волонтер своей работой может принести счастье большому количеству людей. Занимаясь добровольческой деятельностью, отдаю людям положительные эмоции, а взамен получаю намного больше тепла. Я очень люблю свой волонтерский отряд, ведь именно там собрались самые неравнодушные люди Шекснинского района. Волонтерство - это круто!"

   Светлана Смирнова, член волонтерского отряда "Твой выбор": "Добровольцем я стала сразу после того, как узнала о волонтерской деятельности - четыре года назад. Мне очень нравится помогать другим людям, приносить им частичку добра. Заниматься волонтерской деятельностью мне всегда в радость, потому что, когда проводишь мероприятия с детьми или пожилыми людьми, в ответ ты видишь их улыбки, счастливые глаза и, конечно же, слова благодарности. А общение с пожилыми людьми дает массу новых знаний и почву для размышлений.
     Волонтеры могут активно общаться, так как организуются сборы добровольцев, на которых собираются представители из всех районов Вологодской области. Занимайтесь добровольчеством, это очень интересно!"

   Алексей Курников, член волонтерского отряда "Твой выбор": "Я волонтер, потому что мне доставляет огромное удовольствие помогать людям, это очень увлекательно. Стараюсь использовать свое свободное время для помощи, чтобы мир вокруг нас был лучше и добрее. Для меня самая запоминающаяся акция была на день поселка: мы раздавали молоко, кефир и ряженку. Эти мероприятия необходимы для популяризации здорового образа жизни".

   Наталья Гурьева, член волонтерского отряда "Твой выбор": "Я - волонтер и горжусь этим. Стала добровольцем четыре года назад, потому что у меня было огромное желание помогать людям. Я реализовала свою мечту и продолжаю это делать. Кроме того, у меня появилась возможность знакомиться с новыми людьми и стать полезным человеком в обществе. А еще добровольчество - это возможность раскрыться, самореализоваться, помогать людям и общаться с разными слоями населения".

Ключевые слова:

Шекснинский район

волонтерское движение

волонтерский отряд

Твой выбор

Линия жизни

волонтеры

блиц-опрос

07.11.2014

12155

На селе родилась, здесь и пригодилась

В жизни всех женщин есть особый весенний праздник, когда они принимают поздравления от мужчин - 8 марта. А вот в жизни женщин села есть еще один праздник - Всемирный день сельских женщин. Принимают поздравления труженицы села 15 октября.
Почему женщин, живущих и работающих в сельской местности, чествуют отдельно, наверное, объяснять не надо. Они просто заслуживают этого! Большинство рвется жить там, где есть все удобства, комфортно, чисто, поэтому уезжают в города, поселки городского типа. Но есть и те, кто вопреки сложившейся традиции остается жить и работать на селе. Они пахнут молоком, носят воду в ведрах, топят печи, встают вместе с солнышком, у них нечасто бывают поводы, чтобы надеть туфли на каблуке, сделать прическу и маникюр. Однако при этом они излучают какую-то свою особенную красоту русской женщины. По статистике вопреки всем трудностям сельской жизни живут такие женщины дольше и счастливее. В сельской местности меньше поводов для стресса и экологическая ситуация благоприятнее, чем в городе. Поддаваться депрессии и хандре у них времени нет. Жизнь их течет более в размеренном ритме, без излишней суеты и нервотрепки. А вместо тренажерных залов у них ежедневный физический труд, если не на работе, значит, в домашнем хозяйстве. И сегодня мы хотим рассказать о некоторых представительницах прекрасной половины человечества, живущих и работающих на селе.

Мария Каспирова трудится оператором машинного доения в СПК "Русь"

Ей 23 года. Замужем, муж работает водителем в этом же хозяйстве. Подрастает дочка.
Чаромский край для Марии - ее малая родина. Профессию выбрала неслучайно, мама всю жизнь проработала в животноводстве. Она помогала ей, поэтому с детства освоила все премудрости ухода за коровами. Как сложилась судьба - все ее устраивает. Зарплата хорошая, что немаловажно. Живут они в Квасюнине, на огороде всего нарастили, на зиму овощами и картошкой запаслись. Дочка ходит в детский сад. Остается решить только жилищную проблему, так как на сегодня деревенский дом они снимают. Марии с мужем сложно разобраться в существующих программах и возможностях получения господдержки в решении жилищного вопроса, поэтому нужна помощь. Они готовы строиться, если бы был земельный участок. В общем, рассматривают любые варианты. Очень надеемся, что молодой семье подскажут, как нужно действовать, чтобы в будущем справить новоселье.

Как городская девушка стала сельской жительницей

Ирина Христофоровна Быкова, ветврач ООО "Искра". Профессию свою выбрала неслучайно, хоть и была выпускницей городской школы, пошла по стопам тети и старшей сестры. Окончив Вологодский сельскохозяйственный техникум, оказалась по распределению в Шекснинском районе.
Оставаться здесь не планировала на всю жизнь, думала, отработает положенный срок и вернется домой. Но судьба распорядилась по-своему. Молодого специалиста увезла в Сизьму работающая в то время главным ветврачом Носовенкова Нина Алексеевна. Вначале поселила девушку у себя, а потом пристроила ее на квартиру. Однако квартироваться долго не пришлось - вышла замуж за местного парня. Он вернулся из Германии после службы - бравый дембель очаровал молодого специалиста. Через год колхоз выделил молодой семье дом. Родились дочки. С тех пор прошло 30 лет. Ирина Христофоровна следит за здоровьем коров и телят, которые сосредоточены на двух фермах - до одной три километра, да до другой - три. Работы много. С апреля и до поздней осени ездит к своим подопечным на велосипеде, отдавая всю себя работе.

Я не завидую тем, кто живет в городе

Наталья Анатольевна Гренева, бухгалтер-кассир ЗАО "Шексна". Ее родина - Сизьма, но после окончания сельскохозяйственного техникума по распределению была направлена в колхоз "Встреча".
Вышла здесь замуж за местного механизатора Николая Юрьевича Гренева, молодой семье дали дом от колхоза, вскоре родилась дочь, а потом и сын. В 2006 году "Встреча" вошла в состав ЗАО "Шексна". По словам Натальи Анатольевны, она никогда не жалела, что осталась работать в сельском хозяйстве, и не завидует тем, кто уехал жить и работать в город. Всегда держали скот в домашнем хозяйстве, а сейчас, когда дети выросли, необходимость отпала. Детям судьбу не навязывают, сын вначале работал механизатором, но женился и уехал в Череповец. А дочка остается с родителями, работает в нашем поселке.

Прошла путь от доярки до главного специалиста

Марина Валерьевна Николаева, зоотехник ООО "Шекснинская Заря". Она хоть и живет со своей семьей в Шексне, но на работу каждый день ездит на животноводческий комплекс.
После окончания Пачевской школы Марина мечтала стать педагогом, но поступить не смогла. В итоге оказалась студенткой Вологодского сельскохозяйственного техникума. После окончания его год отработала в Никольске лаборантом на ферме. Приехали они в этот край вместе с подружкой по приглашению. Та вскоре вышла замуж, а Марина вернулась домой и начала свой трудовой путь с низов: вначале дояркой, потом бригадиром, с 2000 года - зоотехником комплекса, а сейчас главным специалистом. С Пачей у нее связана судьба, здесь ее родители, сестра, сюда на выходные приезжают с семьями еще две сестры и брат. Конечно, признается Марина Валерьевна, работа сложная, ответственная, да и запахи на комплексе не от духов Шанель, но что-то менять в жизни, по ее словам, желания нет. На другом месте она себя не представляет, а здесь знает и разбирается во всех технологиях и нюансах. И вообще, кто-то же должен работать в сельском хозяйстве, чтобы были в достатке молоко, сметана и масло на столах шекснинцев.

Петь и плясать, даже если слезы текут, работа не из легких

     Любовь Алексеевну Серову и ее напарницу Любовь Валентиновну Хмелеву называют в последнее время Княжескими травницами по аналогии с разработанной в Еремеевском ДК туристической программой. Слаженный тандем двух женщин в культуре деревни Княже дает свой результат. А как они остались жить и работать на селе?
     Любовь Алексеевна рассказала, что когда колхоз строил Дом культуры, она заканчивала Чаромскую школу, и ее с подругой сагитировали поступить в культпросветучилище. Мать была категорично против такого выбора дочери. Умудренная житейским опытом женщина переживала за ее будущее: не каждый муж примет жену, которая вместо того, чтобы детям колыбельные на ночь петь, будет вынуждена бежать в клуб. Какое бы настроение ни было, что бы ни произошло, а ей надо будет петь и веселить людей. Уж лучше дояркой на ферму, чем культработником. Но Люба не послушалась. Колхозное начальство, чтобы быть уверенным в возвращении специалиста, определило ей стипендию. Однако чем меньше времени оставалось до получения диплома, тем чаще посещали мысли уехать в город. На работу вышла, мечтая об одном: три года отработает и помашет рукой деревне. Но… Пришел из армии одноклассник, вспыхнула любовь, вышла за него замуж, дали им квартиру, родились дети. И теперь позади уже 31 год, отданный культуре в родном селе, благодаря тому, что ее избранник оказался настоящим мужчиной.
     Коллега Любовь Валентиновна тоже местная, вначале работала библиотекарем в школе, потом рискнула и уехала с семьей из деревни. Но вернулись они обратно, и с тех пор работает в Доме культуры художественным руководителем. Фантазии и творчества этим женщинам хватает с лихвой, чтобы придумывать новые формы и направления работы, в Доме культуры создан музей древней старины, к ним ездят с экскурсиями, проходят интересные мероприятия. Одно беспокоит только - слабое финансирование культуры. Да еще холод в помещениях ДК зимой, так как отопление здесь электрическое, хотя газовая труба проложена в двух метрах от здания.

Влюбилась в Ершово сразу и навсегда

    Вера Константиновна Михальчук, фельдшер Ершовского ФАПа. Родилась она в деревне Юроченского поселения, после окончания Череповецкого медицинского училища попала по распределению в Ершово.
    Это был 1981 год. Ей тогда сразу все понравилось - и работа, и люди, и деревня. И до сих пор она не разочаровалась ни в чем и ни о чем не пожалела. У нее взрослый сын, внук. Свой дом. Жить привыкла в темпе. Успевает везде - на работе (с годами ее становится больше, так как население стареет и требует особого внимания), по хозяйству (держит поросят и кур, а раньше и корова была), в огороде нарастить всего, в лес сходить, летом на велосипеде на речку махнуть, а осенью и зимой для тонуса - обязательные пятикилометровые прогулки быстрым шагом. Хоть и ерничают многие на рекламу "Хорошо иметь домик в деревне", но она считает, что жить в деревне на самом деле лучше, чем в городе. Сами же городские едут на все выходные туда.

Чем где-то за копейки работать, лучше за достойную зарплату на ферме

    Нина Валентиновна Козлова, оператор машинного доения СПК "Нива". Родом женщина из Грязовецкого района. Выучилась после школы на повара и вначале работала по профессии. Но дальше обстоятельства сложились так, что была вынуждена переехать в Домшинское поселение, трудилась дояркой.
      В перестройку, когда сельское хозяйство стало разваливаться, ферма закрылась, и она переехала с семьей (а у нее пятеро детей) в Чуровское поселение, пошла работать в СПК "Нива" на животноводческий комплекс. Вначале жилье снимали, потом колхоз помог купить квартиру в поселке Подгорный. Сейчас Нина Валентиновна на пенсии, но продолжает работать. Дети выросли, силы еще есть, здоровье позволяет. По ее словам, операторами машинного доения приходят работать и молодые. Зарплата вполне достойная, выходные, отпуска есть, не как раньше в животноводстве было. Единственный нюанс - запах, так это теперь не проблема: после смены прими дома душ, переоденься. И вообще, она считает, чем за копейки работать где-то, лучше на ферме трудиться и получать нормальную зарплату.

Люблю поля родные

     Александра Викторовна Драницына всю жизнь проработала агрономом. В Молочной академии познакомилась с будущим мужем, оба приехали по распределению в Железнодорожный сельсовет в Пачу в колхоз "Заря".
     Здесь у них родились один за другим трое детей. Потом был переезд, и остальные годы она отдала "Шексне". Любимое средство передвижения - это ноги и велосипед, поэтому до сих пор сохраняет себя в тонусе. Выбранной профессии не изменила и состоялась в ней, продолжая трудовой путь и после достижения пенсионного возраста.

     Галина Викторовна Скородумова - агроном ЗАО "Шексна" отделения Слизово. Родом из Ершова.

     - Мама была агрономом, работала председателем в колхозе "Пример", вот я и пошла по ее стопам, - рассказывает женщина. - Поступила в Кадниковский сельскохозяйственный техникум, после его окончания меня направили в колхоз "Встреча" агрономом-семеноводом. Вышла здесь замуж, дочка с сыном на свет появились. Так получилось, что пришлось из-за часто болеющего сына перейти на работу в детский сад. Отработала там 10 лет. А потом вернулась к своей профессии.
     Галина Викторовна рассказала интересный момент. Ее воспитанники детского сада выросли и теперь приходят в хозяйство.
     - Получается, вырастила будущих работников! - улыбается она. Вот только, к сожалению, большинство долго не задерживается, поработают и уезжают или в Шексну, или в Череповец. Молодежи сложно привыкнуть к труду в деревне, парни молодые, а выходных нет с весны до осени, вот они и ищут, где полегче в этом плане.
     Кстати сказать, в настоящее время только в ЗАО "Шексна" агрономами работают женщины - А.В. Драницына и Г.В. Скородумова.

Ключевые слова:

Всемирный день сельских женщин

труженицы села

Шекснинский район

Авторы:

Е. Изюмова

02.09.2014

6620

Станислав Березин: «Указы Президента по повышению заработной платы будут выполнены в полном объеме!»

Какое место занимает Шекснинский район в общеобластном рейтинге, хватит ли денег на повышение зарплат бюджетникам, и что нам ждать от очередной реформы местного самоуправления? Об этом и многом другом мы решили поговорить с депутатом Законодательного Собрания области, начальником Шекснинского ЛПУ МГ Станиславом Березиным.

- В конце прошлого года, на фоне снижения налоговых поступлений в областную казну, не раз звучали опасения того, что в первой половине 2014 года многим вологжанам придется потуже затянуть пояса. Но пессимистические прогнозы, похоже, не оправдались?!

    - Финансовая ситуация в области по-прежнему непростая. Дефицит региональной казны составляет сейчас более 4 миллиардов рублей. Но есть и поводы для оптимизма. По сравнению с первоначальными, плановыми значениями областного бюджета-2014, после всех корректировок его доходная часть увеличилась почти на 5 миллиардов рублей. В том числе за счет изыскания внутриобластных финансовых резервов. Ну и, конечно же, сказалась последовательная работа регионального правительства с Минфином и другими министерствами. Денег, конечно, всегда не хватает. Но в любом случае, чисто визуально, живем мы не так уж и плохо. Заметно это и на примере Шекснинского района. Смотрите, начиная с декабря прошлого года, у нас реализуются сразу несколько масштабных проектов. Завершено строительство межпоселкового газопровода Чуровское – Чаромское - Сизьма, началось строительство автодорожной развязки на Сизьму, в Шексне северной строится новая котельная, благодаря которой былые проблемы с горячей водой в квартирах шекснинцев должны окончательно остаться в прошлом.

- Не раз приходилось слышать, что на фоне большинства других районов области Шекснинский район всегда отличался в лучшую сторону по уровню жизни.

     - Любые оценки такого рода во многом условны. Уровень жизни у каждой конкретной семьи - различный. Но если судить в целом, то вы, наверное, правы - район живет неплохо. Подтверждают это и независимые эксперты. На недавнем расширенном заседании Совета муниципальных образований Вологодской области ученые и социологи представили подробный анализ развития муниципалитетов. И по совокупности всех показателей Шекснинский район, наряду с Кадуйским, Череповецким, Вологодским, Грязовецким и Нюксенским, вошел в число лучших. Причем по таким направлениям, как размер привлеченных инвестиций на душу населения или доля собственных доходов в муниципальный бюджет – Шексна стабильно входит в тройку лидеров.

- И в этом, как я понимаю, немалая заслуга именно шекснинских газовиков, которые и инвестиции под новые объекты исправно привлекают, и спортивные площадки в районе строят, да и налоги в бюджет платят исправно?!

    - Могу сказать, что Шекснинское линейное производственное управление магистральных газопроводов, которое я представляю, входит в структуру ОАО «Газпром трансгаз Ухта». А это не только динамично развивающаяся, но и социально ориентированная компания. В Шекснинском, как и в других ЛПУ на территории нашей области, давно уже действует принцип ответственности за развитие тех территорий, где мы не только работаем, но и живем. Где живут наши дети, родственники, друзья. Поэтому в том, что в рейтинг лучших территорий по социально-экономическому развитию области попали сразу четыре района, где работают газовики, я не вижу ничего необычного.

- Но вернемся к финансовой ситуации в области. Это правда, что в региональном бюджете по-прежнему не хватает средств на выполнение так называемых майских указов Президента о поэтапном повышении заработной платы бюджетникам?

     - На недавней пресс-конференции по итогам парламентского полугодия председатель ЗСО Георгий Шевцов подробно остановился на этом вопросе. Потребность Вологодчины в средствах на реализацию майских указов Президента составляет на этот год 8,7 миллиарда рублей. Однако в областном бюджете на эти цели предусмотрено только 5,9 миллиарда. Недостаток средств составляет около 3 миллиардов, в том числе на повышение заработной оплаты работникам бюджетной сферы - 1,3 миллиарда рублей. Произошло это потому, что передав полномочия по выплате заработной платы бюджетникам на уровень регионов, федеральные власти долгое время не могли разработать соответствующий механизм, как эти самые полномочия подкрепить деньгами. Для выхода из сложившейся ситуации правительством области реализуется план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики. Также идет целенаправленная работа с Министерством финансов России об увеличении финансовой помощи Вологодчине на исполнение майских указов Президента. Однако не вызывает сомнения то, что указы Президента будут обязательно выполнены в полном объеме.

- Еще одна насущная проблема сегодняшнего дня – повсеместный отток жителей из сельской местности… И Шекснинский район, увы, здесь не исключение.

    - Начнем с того, что эта проблема в нашей стране появилась не вчера, и даже не пять лет назад, а насчитывает многие десятилетия. Понятно, что по ряду объективных причин обеспечить селянам такой же уровень бытового комфорта и возможностей для полноценного досуга, как в больших городах, изначально невозможно. Но сократить разрыв в уровне жизни между городом, а в нашем случае - поселком городского типа и селом до минимума, - думаю, реально. Отрадно, что даже при нынешней финансовой ситуации и депутаты ЗСО, и региональное правительство делают все возможное, чтобы не только сохранить в сельской местности молодежь, но и привлечь туда новые перспективные кадры. На это были направлены и несколько областных законов, принятых в последние месяцы. В частности, пролонгированы меры социальной поддержки молодым врачам, которые выбрали после окончания вузов работу на селе. С 2015 года с 85 до 120 тысяч рублей будут увеличены и единовременные выплаты молодым специалистам агропромышленного комплекса на селе.

- Кстати, именно на селе ожидаются существенные изменения, связанные с новой административной реформой. Говорят, что жить по новому мы начнем уже с января 2015 года…

     - Для своего времени действующий сейчас 131-й федеральный закон «Об основах местного самоуправления…» считался своевременным и во многом полезным. Но жизнь не стоит на месте. К тому же практика работы поселенческих и районных властей выявила ряд «узких» мест и проблем, которые нуждались в исправлениях. Это и потребовало внесения изменений в законодательство на федеральном уровне, хотя вышеозначенный закон по-прежнему останется базовым для органов власти на местах. Но если раньше он был прямого действия, то есть все прописанные в нем требования и положения были обязательными к исполнению на уровне областей, районов и поселений, то теперь регионы во многом вправе сами определять, как и по каким критериям будет осуществляться местное самоуправление на их территориях. Это потребует от области разработки собственных законодательных актов, которые обязательно будут учитывать позицию глав поселений и районов, депутатов местного уровня, общественности. На Вологодчине уже создана межведомственная рабочая группа, которая и станет «шлифовать» соответствующие нормативные акты. Думаю, что переход на «новую» систему местного самоуправления пройдет для населения безболезненно, а со временем принесет и ощутимые плюсы. Власти на местах смогут более эффективно распоряжаться поселенческими бюджетами.

- Не могу не спросить и о другом. На досрочных выборах главы Шекснинского района убедительную победу одержал представитель «Единой России» Евгений Богомазов…

     - То, что у района наконец-то появился легитимный глава – уже хорошо. А то, что этим главой стал Евгений Богомазов – хорошо вдвойне. Я давно знаю этого человека. В том числе и по его прошлой работе на посту начальника шекснинской милиции. Это – волевой и опытный руководитель. А еще – умелый хозяйственник. Думаю, что под его руководством Шекснинский район обязательно продолжит свое поступательное развитие.

Максим Володин.

Ключевые слова:

С.С. Березин

депутат Законодательного Собрания области

Шекснинский район

Авторы:

М. ВОЛОДИН

21.10.2012

8561

Шекснинский район вошел в лучшую тройку районов области!

Подготовлен Сводный доклад Вологодской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам 2011 года. Шекснинский район – третий из 26 районов области.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводится на территории нашей области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2009 года № 607 ежегодно, начиная с 2009 года.
     Сводный доклад представляет собой анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по 154-м показателям, которые позволяют оценить работу глав в сфере дорожного хозяйства, транспорта, малого бизнеса, сельского хозяйства, земельных отношений, а также в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и организации муниципального управления.    Итогом анализа является рейтинг муниципальных образований области, в основу которого закладываются ключевые показатели развития территорий, включая уровень оценки населением результатов работы глав городских округов и муниципальных районов. Именно результаты социологических опросов играют решающую роль при формировании данного рейтинга.
     По результатам ранжирования муниципальных образований были определены один городской округ (Череповец) и три муниципальных района, имеющие наиболее высокие показатели комплексного уровня эффективности: Кичменгско-Городецкий, Великоустюгский и Шекснинский.
     Лучшим муниципальным образованиям будет оказана грантовая поддержка с целью поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления: Кичменгско-Городецкий район – 1 миллион 199 тысяч рублей, Великоустюгский район – 1 миллион 171 тысяча рублей, Шекснинский район – 1 миллион 130 тысяч рублей.

Представляем вашему вниманию Сводный доклад (в сокращении):

Сводный доклад Вологодской области
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов

и муниципальных районов по итогам 2011 года

Настоящий доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

     Основная цель Сводного доклада заключается в анализе уровня и качества жизни населения и разработке мероприятий по эффективному использованию конкурентных преимуществ муниципальных образований.
     Вологодская область входит в число субъектов Северо-Западного федерального округа. Площадь – 144,5 тыс. кв. км, численность населения на 1 января 2012 года – 1198,5 тыс. человек. В настоящее время в области действуют 302 муниципальных образования, в том числе два городских округа (города Вологда и Череповец); 26 муниципальных районов; 22 городских поселения (города и поселки); 252 сельских поселения.
     Среднегодовая численность постоянного населения в 2011 году в Шекснинском муниципальном районе – 33,3 тысячи человек. Самая высокая численность в Великоустюгском (57,6 тыс.), в Сокольском (51,1 тыс.) и Вологодском (50,6 тыс.) районах.
     Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления проводится по следующим сферам деятельности: 1. Экономическое развитие (дорожное хозяйство и транспорт; развитие малого и среднего предпринимательства; улучшение инвестиционной привлекательности; сельское хозяйство; доходы населения); 2. Здравоохранение и здоровье населения; 3. Дошкольное образование; 4. Общее и дополнительное образование; 5. Физическая культура и спорт; 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; 7. Жилищно-коммунальное хозяйство (благоустройство территории); 8. Организация муниципального управления; 9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
       Оценивается эффективность расходования бюджетных средств и социологические опросы населения.

Дорожное хозяйство и транспорт
       Транспортная инфраструктура области включает автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием 13615,00 км, в том числе: 11 051, 9 км – регионального значения; 647,00 км – федерального значения; 2415,00 км – местного значения. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования – 71,0 %.
     В целом по области в 2011 году на содержание и ремонт дорог общего пользования местного значения выделено 74,3 млн рублей.
       Наибольший объем средств на дорожное хозяйство в бюджете 2011 года (на уровне 4,4-12,2 млн руб.) отмечается в Череповецком, Никольском. Вологодском, Великоустюгском муниципальных районах.
     В пяти муниципальных районах: Усть-Кубинском, Чагодощенском, Шекснинском, Сямженском, Нюксенском расходы на дорожное хозяйство в 2011 году сведены к минимуму (до 1 млн руб.). В 19-ти районах текущий ремонт не производился вообще.
     Техническое состояние автомобильных дорог местного значения в большинстве муниципальных районов области близко к критическому. Практически во всех районах дороги местного значения не отвечают нормативным требованиям. Средства из областного бюджета муниципальным образованиям на данные цели практически не выделяются.
     Планируют заниматься капитальным ремонтом дорог местного значения в 2012-2014 годах администрации Белозерского, Вытегорского, Никольского, Усть-Кубинского, Харовского, Череповецкого и Шекснинского районов, а также администрация г. Вологды.

Развитие малого
и среднего предпринимательства
     Малый бизнес представлен в основном в сферах с высокой долей оборачиваемости капитала. Почти каждое третье малое предприятие занимается торговлей. Каждое шестое – строительством, каждое двенадцатое – сельским хозяйством, каждое седьмое - это сфера обрабатывающего производства.

По состоянию на 1 января 2012 года в области зарегистрировано более 9 тыс. малых предприятий с общей численностью работников 78,2 тыс. человек. Количество индивидуальных предпринимателей составляет 42,1 тыс. человек. В малом предпринимательстве занято порядка 181,8 тыс. человек или 30 % от общей численности занятых в экономике.
     Стоит отметить, что особенность малого бизнеса области заключается в доминировании количества индивидуальных предпринимателей над числом малых предприятий. По данным муниципалитетов на начало 2012 года по области осуществляли деятельность 14365 малых предприятий и 42600 индивидуальных предпринимателей.
     Численность субъектов малого и среднего предпринимательства по муниципалитетам распределена довольно неравномерно. Наибольшее значение этого показателя в 2011 году имеют: города Череповец (609) и Вологда (544), муниципальные районы Тарногский (695), Устюженский (525), Шекснинский (287).
     Всего на развитие и поддержку малого бизнеса в рамках средств областного бюджета в 2011 году направлено 101,7 млн рублей, что в 2,1 раза больше, чем в 2010 году.
     На муниципальном уровне только в девяти муниципальных районах (Череповецком, Белозерском, Вытегорском, Вологодском, Грязовецком. Сямженском, Шекснинском, Сокольском, Верховажском) и двух городах Вологде и Череповце производились расходы на развитие малого бизнеса.          В остальных 17-ти районах области средства на поддержку малого и среднего предпринимательства отсутствуют.

Улучшение инвестиционной привлекательности
     Наибольшая площадь земельных участков, предоставленных для строительства, отмечается в Череповецком (200,65 га), Вологодском (42,59 га), Сямженском (42,47 га) муниципальных районах. В Шекснинском муниципальном районе – 36,00 га. Наименьшая площадь - 2,96 га – в Нюксенском районе.
     По площади земельных участков, предоставленных для жилищного и индивидуального жилищного строительства, в разы опережает все муниципальные образования Череповецкий район (41,32 га), по Шекснинскому району площадь составляет 3,7 га. Наименьшая площадь в Тарногском районе – 0,33 га.
     Срок выдачи разрешения на строительство регламентирован ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и не должен превышать 10 дней. Все муниципальные образования не превышают среднюю продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство. Минимальный срок (в среднем 2 дня) установился в Бабушкинском, Сокольском, Усть-Кубинском, Харовском муниципальных районах. В Шекснинском районе – 5 дней. Предельный срок – 10 дней – сложился в 8-ми муниципальных образованиях – в г. Вологде, Бабаевском, Вашкинском, Кичм.-Городецком, Междуреченском, Нюксенском, Сямженском, Устюженском муниципальных районах.
      По показателю «Объем инвестиций в основной капитал» (за исключением бюджетных средств) по итогам 2011 года Шекснинский район находится на 3 месте после г. Череповца и г. Вологды, а в расчете на 1 жителя Шекснинский район находится на 4 месте после г. Череповца, г. Вологды и Чагодощенского района.

Сельское хозяйство
     В сельском хозяйстве области производится порядка 4 % валового регионального продукта области, занято 4,3 % общей численности работающих. На сельской территории проживает около 29 % общей численности населения. По производству продукции в сельхозорганизациях в расчете на одного жителя по России область занимает: по молоку – 3 место, по производству яиц – 8 место, по мясу – 24 место.
     В 2011 году наибольший рост числа прибыльных организаций к 2010 году достигнут в Белозерском и Шекснинском районах (по три единицы), наибольшее снижение – в Череповецком районе (пять единиц).
     По итогам 2011 года 1 место, как и в 2010 году, занимают Грязовецкий и Бабаевский районы (все сельхозорганизации прибыльные); 2 место занимает Верховажский район; 3 место - у Тотемского района; по Шекснинскому району из 15 сельхопредприятий района 9 являются прибыльными, и последнее место занимает Вашкинский район (из двух сельхозорганизаций - ни одной прибыльной).

     Снижение площади фактически используемых сельскохозяйственных угодий допущено всеми муниципальными районами области кроме Белозерского, Междуреченского и Шекснинского районов.
      Увеличение площади используемых сельхозугодий в Белозерском и Шекснинском районах связано с увеличением посевной площади сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. По итогам 2011 года наибольшее значение по площади сельскохозяйственных угодий имеет Вологодский район (118840 га), 2 место у Череповецкого района (79160 га), 3 место – у Грязовецкого района (67261 га). В Шекснинском районе – 56206 га. Меньше всего в области имеется сельхозугодий в Чагодощенском районе (12949 га).
     Наиболее проблемными в сфере сельского хозяйства остаются Бабушкинский, Вашкинский, Вожегодский, Вытегорский, Нюксенский и Сямженский районы – здесь продолжают сокращаться посевные площади, поголовье скота, объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Доходы населения
     Среднемесячная зарплата в 2011 году составила 20674 рублей, с ростом в 2010 году в номинальном выражении на 12,3, в реальном – на 2,7 %.
    Среднедушевой денежный доход населения области в 2011 году составил 15312,4 рублей в месяц. Рост к уровню 2010 года составил в номинальном выражении на 9,4 %, в реальном – снизился на 7,4 %. В 2011 году 17,8 % населения области имели доходы ниже прожиточного уровня. В 2011 году задолженности по выплате заработной платы работникам из областного и местного бюджетов не было. В среднем по области отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района (городского округа) в 2011 году – 61,3 %, сокращение к уровню 2010 года – на 3,6 %. Ни в одном муниципалитете отношение заработной платы работников муниципальных учреждений к заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций не достигло 100-% уровня
     В 2011 году самое низкое значение показателя отмечено в Нюксенском (38,3 %), Бабаевском (44,2 %), г. Череповце (46,4 %), Кадуйском (47,9 %) муниципальных образованиях – территориях с высоким уровнем оплаты труда работников сферы экономики. Самое высокое отношение сложилось в Междуреченском (82,4 %), Тарногском (77,3 %), Бабушкинском (75,4 %), Шекснинском (62,1%) районах, в этих районах невысокий уровень заработной платы работников крупных и средних предприятий.
     Рост отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района (городского округа) спрогнозирован в 16-ти муниципальных образованиях (Бабаевском, Белозерском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кадуйском, Кирилловском, Кичм.-Городецком, Нюксенском, Усть-Кубинском, Устюженском, Харовском, Чагодощенском, Череповецком, Шекснинском районах, городе Вологде).

Здравоохранение
     В 2011 году по сравнению с 2010 годом доля охвата профилактическими осмотрами населения области уменьшилась на 1,1%. Наиболее высокий показатель охвата профилактическими осмотрами сложился в Белозерском (78,7%), Шекснинском (77,9%), Никольском (74,2%) районах и в г. Череповце (82,7%). Самый низкий показатель охвата профилактическими осмотрами в 2011 году был отмечен в Бабаевском, Бабушкинском, Вологодском, Кадуйском, Кирилловском, Чагодощенском, Череповецком районах (менее 50 %). Ухудшилась ситуация в Верховажском и Кичм.-Городецком районах.
     В 2011 году по сравнению с 2010 годом наблюдается рост такого показателя, как «Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования» на 1,7 % (42,3 и 44,0 соответственно). Наибольший объем охвата наблюдается в Тотемском, Усть-Кубинском, Череповецком и Шекснинском районах (свыше 70%), наименьший (до 30 %) – в Белозерском, Кичм.-Городецком, Бабаевском, Грязовецком, Харовском, Чагодощенском Устюженском, Кирилловском, Сямженском районах.
     В 2011 году общее количество амбулаторных учреждений области составило 640 (структурные подразделения). По общему числу амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района) впереди Череповецкий (37), Шекснинский (34), Никольский (34) районы.
     В связи с развитием стационарозамещающих технологий в 10 муниципальных районах отмечается рост объемов оказания помощи в дневных стационарах. Наибольшее количество пациентодней на 1 жителя зарегистрировано в Белозерском, Вытегорском, Кичм.-Городецком, Усть-Кубинском, Шекснинском, Тарногском, Чагодощенском, незначительное – в Сямженском, Нюксенском, Никольском, Тотемском районах.
     При нормативе числа вызовов скорой медицинской помощи – 0,318 на 1 человека в год, фактический объем вызовов в районах составил в 2011 году – 0,41, что выше рекомендуемого значения на 29 %. Наиболее высокий уровень объема скорой помощи на 1 жителя отмечен в 24 районах (выше 0,36 вызова на 1 человека). Это связано с тем, что скорая помощь выполняет также функции неотложной медицинской помощи.
    В районах планомерно ведется работа по переводу неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлиническое звено, что приведет к снижению объемов оказания скорой медицинской помощи.
   В 2011 году средняя стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи составила 1142,73 рубля, что на 10,3 % выше уровня 2010 года (1036,14 рублей). Наибольшая стоимость единицы объема стационарной помощи в 2011 году (свыше 1300 рублей) наблюдается в таких районах как: Великоустюгский, Нюксенский, Сокольский, Кичм.-Городецкий и г.г. Вологда и Череповец. Наименьшая стоимость в Вологодском, Череповецком, Вытегорском, Шекснинском, Тарногском районах (до 900 рублей).
     Наибольшая доля расходов на здравоохранение в 2011 году наблюдается в муниципальных районах - Великоустюгский (14,98%), Тотемский (12,15 %), Шекснинский (8,84%), среди городских округов - в г. Вологде (11,3%). Наименьшая доля расходов на здравоохранение в 2011 году - соответственно в Вологодском (4,63 %) и Усть-Кубинском (4,91%) муниципальных районах.
    В целом объем расходов местных бюджетов на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда составил 916,7 млн рублей, или 32,5 % в общем объеме расходов на здравоохранение (уменьшение по отношению к 2010 году – на 2 %).

Дошкольное образование
     В 2011 году численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, составила 47 964 человека, что на 0,2 % выше показателя за 2010 год. Наиболее быстрыми темпами численность дошкольников выросла в Кичменгско-Городецком (на 11,9 %), Сямженском (на 11,3 %), Усть-Кубинском (на 7,0 %), Верховажском (на 6,4 %) муниципальных районах, но в отдельных муниципальных образованиях отмечено и сокращение численности, охваченных дошкольным образованием. В Шекснинском муниципальном районе численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, составила 1105 человек.

Общий объем расходов местных бюджетов на дошкольное образование в 2011 году составил 3492,0 млн рублей или 12,7 % от общего объема расходов местных бюджетов, что на 0,3 % больше, чем в 2010 году.
     Наибольшее значение показателя достигнуто в 2011 году в муниципальных районах – Великоустюгском (13,68 %), Тотемском (14,91 %), Шекснинском (9,51%) и городских округах г. Вологда (15,6 %) и г. Череповец (14,8 %). Наименьшее значение – в Междуреченском (3,5 %), Усть-Кубинском (4,35 %) и Бабушкинском (4,42 %) муниципальных районах.

Общее и дополнительное образование
    Система общего образования обеспечивает практически полный охват (99,8%) детей в возрасте от 7 до 15 лет. Это 513 общеобразовательных школ (118,6 тыс. человек), 5 вечерних общеобразовательных школ, 20 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений, 1 специальное учебно-воспитательное учреждение для детей с девиантным поведением. В области функционируют 12 «цифровых школ», в них обучаются 8,7 тыс. школьников.
       В 2011 году численность обучающихся выпускного класса общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, сократилась, по сравнению с 2010 годом, на 2 человека (на 3,5%). Два года подряд в 5-ти муниципальных образованиях отсутствуют выпускники, не получившие аттестат о среднем (полном) образовании (в Грязовецком, Междуреченском, Сямженском, Чагодощенском, Шекснинском районах). В 10-ти муниципальных образованиях произошел рост числа не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, из них наиболее заметно увеличение в г. Вологде, Великоустюгском, Никольском, Череповецком муниципальных районах.
      В 2011 году количество общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, составило 355, что на 22 единицы (или на 5,8 %) меньше, чем в 2010 году. Без изменений остались только 14 муниципальных образований. Наибольшее уменьшение количества учреждений произошло в Великоустюгском, Верховажском, Кичменгско-Городецком, Нюксенском, Сямженском, Тотемском муниципальных районах.
     В 2011 году среднегодовая численность работников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, сократилась на 365 человек (4%). Такая динамика обусловлена проводимыми в области мероприятиями по оптимизации сети общеобразовательных учреждений. Незначительный рост наблюдается в Кадуйском (38,8 %), Чагодощенском (12,0 %), Сокольском ( 3,6 %), Шекснинском (2,6%), Вашкинском ( 2,3 %), Вологодском (1,6 %) муниципальных районах.
      Общая наполняемость классов в 2011 году составила 18 человек, что на 10,4% выше аналогичного показателя за 2010 год. В городской местности при нормативной наполняемости классов 25,5 человек в 2011 году значение показателя составило в целом по области 25,5, что на 7,7% выше значения показателя за 2010 год. В сельской местности наполняемость классов в 2011 году также возросла и составила 10,6 человек. Значительно выше данного среднего значения наполняемость классов в Верховажском (13,8), Усть-Кубинском (13,8) и Вологодском (13,5) муниципальных районах.
       Средняя стоимость содержания одного класса в 2011 году увеличилась более чем на 13,7 тыс. рублей (или на 7,5%), что обусловлено в большей мере ростом тарифов на коммунальные услуги.
    В среднем по области на 1 учителя общеобразовательных учреждений в 2011 году приходилось 12,5 обучающихся, что на 3,3 % выше, чем в 2010 году. Самый низкий показатель в Вашкинском и Сямженском районах (7,2). Нормативное значение показателя – 15 обучающихся на 1 учителя. В городах Вологде и Череповце значение данного показателя выше нормативного – 16 обучающихся на 1 учителя. В Шекснинском районе – 12 обучающихся.
     Наилучшие показатели доли расходов на общее образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования отмечаются в Никольском (39,7 %) , Тарногском (33,7 %), Бабушкинском (33,13 %) муниципальных районах. В Шекснинском районе – 26,2 %.
     Наибольшая доля расходов на оплату труда в текущих расходах местных бюджетов на общее образование отмечается в Сямженском (74,94 %), Тотемском (73,65 %), Нюксенском (71,7 %) муниципальных районах и в г. Череповце (75,3 %). Наименьшее значение - в Кичм.-Городецком (54,45 %), Бабаевском (55,55 %) муниципальных районах и в г. Вологде (60,5 %). В Шекснинском районе – 65,73 %.

Физическая культура и спорт
     В сравнении с 2010 годом доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась с 16,3% до 16,9 %. В 12-ти из 28-ти муниципальных образований значение данного показателя – выше среднеобластного уровня. Наиболее низкое значение данного показателя отмечается в Бабаевском (11,0%), Устюженском (10,7), Бабушкинском (10,1%) и Вытегорском (9,8%) муниципальных районах. В Шекснинском районе –16,6 %.

    Наибольшее значение доли расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в общем объеме расходов местного бюджета отмечено в Вытегорском муниципальном районе (6 %) и г. Череповце (7,6 %). В Шекснинском районе – 2,35 %.
Жилищное строительство
и обеспечение граждан жильем
     По области показатель количества жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился с 509 до 514,9. В основном в муниципальных районах он выше областного, ниже только в городах Вологде (417,4) и Череповце (429,3). В среднем по области в 2011 году данный показатель составляет 5,9 квартир. Выше общеобластного данный показатель в Кирилловском (10,3), Нюксенском (10,1), Кадуйском (8,4), Череповецком (7), Тотемском (6,8), Сямженском (6,7), Вологодском (6,1), Великоустюгском (5,9) районах и городе Вологде (8,9). В Шекснинском районе – 5,0 .
     За отчетный 2011 год в 13-ти муниципальных образованиях области принята комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры. Для дальнейшей работы по модернизации коммунальной инфраструктуры
в 5-ти муниципальных образованиях области требуется разработка данных документов: Вашкинский, Кирилловский, Сямженский, Устюженский, Тотемский районы.

Жилищно-коммунальное хозяйство (благоустройство территории)
     В рамках Программы газификации области проложено 82 км газовых сетей, ведется строительство 2-х межпоселковых газопроводов в Шекснинском и Вологодском районах, газифицировано 4395 квартир.
     По итогам 2011 года показатель доли отпуска электрической энергии, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета в 5-ти муниципальных образованиях Шекснинском, Сямженском, Бабаевском, Череповецком районах и городе Череповце, варьируется от 98 до 99,8 %. В остальных муниципальных образованиях отпуск электрической энергии и выставление счетов на 100 % производится по показаниям счетчиков.
      По итогам 2011 года показатель доли отпуска тепловой энергии, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, во всех 28-ми муниципальных образованиях осуществлен на 1,6-67,9 %, из них г. Череповец (67,9 %), Сямженский (49,8 %), Вашкинский (31,3 %), в 21-ом районе - менее 30 %. В Шекснинском районе - 28,7 %.
      По итогам 2011 года наилучший показатель доли отпуска холодной воды, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, отмечается в 11-ти муниципальных образованиях, где отпуск холодной воды составляет более 50% – г. Череповец (99,3 %), Нюксенский (86,5%), Великоустюгский (79,1 %), Шекснинский (76,7%), Тотемский (76 %), Кирилловский (74,67 %), Вытегорский (65,35%), Усть-Кубинский (60,2%) Бабушкинский (60%), Вашкинский (59,8 %), Никольский (59,53 %) и г. Вологда (68,7 %).
      В остальных муниципальных образованиях данный показатель составляет менее 50 %.
     Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2011 году составил в среднем по области 95,3 %, что на 2,5 % выше по сравнению с 2010 годом. В 14-ти муниципальных образованиях области уровень собираемости ниже среднего показателя по области: Бабушкинский, Белозерский, Вологодский, Вытегорский, Кадуйский, Кирилловский, Кичм.-Городецкий, Междуреченский, Никольский, Тотемский, Усть-Кубинский, Устюженский, Сокольский, г. Вологда.
      Наибольший процент собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2011 году отмечается в Вожегодском (100 %), Грязовецком (98,3 %), Шекснинском (98,2 %) муниципальных районах и г. Череповце (98,4 %).
      Наименьший процент собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2011 году сложился в Усть-Кубинском (78,0 %).

     В 2011 году средний по области показатель доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, составил 1,13 %. В 12-ти муниципальных районах данный показатель составил 1,1-4,46 %. В Шекснинском районе – 0,89 %.
    В Устюженском, Кичм.-Городецком, Вытегорском, Вашкинском муниципальных районах отсутствуют многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными.
      Наибольшее количество населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными отмечается в
Белозерском (4,46%), Кирилловском (2,9%), Сокольском (2,7%), Чагодощенском (2,2%) муниципальных районах.
     Наибольший объем расходов на ЖКХ в общем объеме расходов бюджетов муниципальных образований в 2011 году отмечается в 5-ти муниципальных образованиях – Сокольский (46,4%), Усть-Кубинский (15,6%), Кичм.-Городецкий (14,32%), а также городах Вологде (21,4 %) и Череповце (20,3%).%. В Шекснинском районе – 10,77 %.
    Наибольший объем капитальных вложений в общем объеме расходов местных бюджетов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году сложился в 7-ми муниципальных районах – Сокольский (93,04 %), Нюксенский (76,7 %), Тотемский (73,75 %), Никольский (71,06 %), %), Усть-Кубинский (68,94 %), Кирилловский (63,63 %), Вожегодский (60,98 %). В Шекснинском районе – 49,25 %.
     По итогам 2011 года наилучший результат среди муниципальных районов в общей сумме всех показателей по благоустройству территории показали Вологодский, Сокольский, Грязовецкий и Чагодощенский районы.

Организация муниципального управления
     По информации, представленной в докладах глав муниципальных образований, автономные учреждения, предоставляющие социальные услуги, по итогам 2011 года функционируют в 15-ти муниципальных образованиях (в 2010 году - в 13-ти муниципальных образованиях). В 6-ти муниципальных образованиях создание автономных учреждений планируется в среднесрочной перспективе 2012-2013 г.г.
      Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (%): г. Вологда - 7,1; Шекснинский район – 3,6; Междуреченский район – 3,12. Никольский район – 0,8.
     Отсутствие муниципальных автономных учреждений в большинстве муниципальных образований области свидетельствует о том, что реформа сети бюджетных учреждений, направленная на развитие конкурентной среды в сфере оказания социальных услуг населению, организована недостаточно эффективно.
     Вместе с тем, деятельность муниципальных автономных учреждений при наличии финансовой и организационной самостоятельности позволила бы эффективнее управлять имеющимися ресурсами, создавая предпосылки для роста заработной платы и улучшения качества предоставляемых населению услуг.
     В 2011 году доля налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджетов муниципальных образований (без учета субвенций), колеблется в пределах 15,8 - 48,8 %. Наиболее высокое значение показателя сложилось в 7-ми муниципальных районах: Шекснинский (48,8 %), Череповецкий (44,9 %), Кадуйский (44,72 %), Вологодский (43,11 %), Чагодощенский (42,03 %), Грязовецкий (41,94 %), Нюксенский (41,33 %).
       Наибольшее значение доли расходов на культуру в 2011 году в общем объеме расходов местных бюджетов среди муниципальных районов области имеют Вашкинский (8,33 %), Верховажский (7,93 %), Кичм.-Городецкий (7,76 %), Устюженский (7,71 %) муниципальные районы.
       Городские округа по доле расходов на культуру от общего объема бюджета имеют практически равные показатели. В г. Череповце доля расходов на культуру составляет 3,4 %, в г. Вологде - 3,6 %.
      Самый низкий показатель доли расходов на культуру в 2011 году в общем объеме расходов местных бюджетов наблюдается в Сокольском муниципальном районе (3,1%). В Шекснинском районе – 5,3 %.
     Общий объём расходов местных бюджетов на содержание работников органов местного самоуправления в 2011 году составил 1750,3 млн рублей (на 12,7% больше в сравнении с 2010 годом), что достигает 6,4 % в структуре общего объема расходов местных бюджетов (6,17% - 2010 г.), в том числе на оплату труда и начисления работников органов местного самоуправления – 1488,6 млн рублей (85% общего объёма расходов). Наибольший удельный вес данных расходов в общем объеме расходов бюджета муниципального района отмечается в Междуреченском, Вашкинском, Усть-Кубинском (10,3%, 9,5%, 9,6%) муниципальных районах. Наименьший - в Вытегорском муниципальном районе - 3,2%.

Эффективность расходования бюджетных средств
     В разрезе муниципальных образований наименьший объем неэффективных расходов в 2011 году отмечался в Чагодощенском (1,26 % от общего объема неэффективных расходов области), Усть-Кубинском (1,47 %), Сямженском (1,76 %) муниципальных районах. В Шекснинском (2,46%). Среди городских округов: наименьший объем неэффективных расходов сложился в г. Вологде (11,16 % от общего объема неэффективных расходов области).
      Наибольший объем неэффективных расходов среди муниципальных районов в 2011 году наблюдался в Великоустюгском (5,28 % от общего объема неэффективных расходов области), Вологодском (4,75 %), Череповецком (4,41 %) муниципальных районах.
     По-прежнему основную часть неэффективных расходов составляют расходы, связанные с излишней численностью работников общеобразовательных школ (в среднем по области их доля составляет 86,9 %, что выше на 0,1 % в сравнении с 2010 годом). Незначительное уменьшение расходов на содержание излишнего количества классов, имеющих наполняемость ниже нормативной (в среднем по области доля этих расходов составляет 13,1%, что ниже на 0,1% в сравнении с 2010 годом). Неэффективные расходы, связанные с излишней численностью работников, сохраняются значительно высокими из-за выполнения общеобразовательными учреждениями несвойственных им функций.
      По общей сумме неэффективных расходов на здравоохранение в 2011 году «лидируют» крупные муниципальные районы (Великоустюгский, Сокольский, Тотемский), г. Вологда и г. Череповец. В настоящее время МУЗ «Великоустюгская ЦРБ», МУЗ «Тотемская ЦРБ» и МУ «Сокольская ЦРБ» выполняют межрайонные функции, а именно, оказывают медицинскую помощь близлежащим районам, при этом общие расходы данных учреждений здравоохранения составляют выше норматива. Поэтому в рамках Программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011-2012 гг. объемы медицинской помощи и целевые показатели будут пересматриваться, вследствие чего неэффективные расходы вышеперечисленных учреждений здравоохранения будут снижаться. Наименьшие суммы неэффективных расходов отмечаются в Вологодском, Междуреченском и Усть-Кубинском муниципальных районах.

Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
    По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Вологодской области во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р «О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями) и в рамках реализации постановления Правительства Вологодской области от 3 мая 2011 года № 456 «Об утверждении Положения о предоставлении грантов муниципальным образованиям области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области» (с последующими изменениями) по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления произведен расчет комплексного уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления по каждому муниципальному образованию области. Значение данного показателя явилось основой ранжирования муниципальных образований в разрезе городских округов и муниципальных районов.
    По результатам ранжирования муниципальных образований согласно Постановлению были определены 1 городской округ и 3 муниципальные района, имеющие наиболее высокие показатели комплексного уровня эффективности.
     Наибольшее значение комплексного уровня эффективности имеют следующие 3 муниципальных района: Кичменгско-Городецкий (0,6810); Великоустюгский (0,6793); Шекснинский (0,6768).
     Наибольшее значение комплексного уровня эффективности среди городских округов имеет г. Череповец (0,3982). Соответственно по г. Вологде комплексный уровень эффективности составил 0,3906.
    Наименьшее значение комплексного уровня эффективности имеют следующие 3 муниципальных района: Кадуйский (0,5319); Междуреченский (0,5223);Усть-Кубинский (0,507).

Ключевые слова:

Шекснинский район

Сводный доклад

результаты

31.10.2011

13058

Новобранцы осеннего призыва?

Стартовавшая 1 октября осенняя призывная кампания продлится до 31 декабря. По Шекснинскому району наряд на призыв составляет более 40 человек.

     Всего на медицинскую комиссию должны явиться 150 молодых людей. На 17 октября ее прошли 90 человек. По 23 призывникам уже вынесено решение – к службе в вооруженных силах РФ готовы. Большинство ребят пойдет в армию, имея на руках водительское удостоверение категории «C». Обучение они прошли на курсах в ДОСААФ.
     По словам начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Шекснинскому району Олега Геннадьевича Андрианова, проблем с выполнением плана быть не должно, он в два раза меньше весеннего, когда в армию был призван 91 человек. По традиции ребята будут проходить службу в сухопутных, воздушно-десантных, военно-морских, военно-воздушных, космических войсках, а также внутренних войсках МВД. Трое наших призывников - Дмитрий Абрамов с Камешника, Алексей Соколов из Чебсары и Илья Муравьев из Вологды-20 – получили направление на службу в президентский полк, который считается уникальной воинской частью, решающей задачи по обеспечению охраны Московского Кремля – официальной резиденции Президента РФ и других важных государственных объектов. Попасть в такой полк считается честью.
  Определено и почетное право стать первыми новобранцами осенней призывной кампании. 27 октября сменят гражданскую одежду на воинское обмундирование пять шекснинцев: Иван Соколов, Дмитрий Кудряшов, Сергей Балаев, Иван Курочкин, Евгений Ромас; Дмитрий Шалупенко из Вологды-20 и Александр Киричев из Чуровского.
    Как заметил военком, нововведением осеннего призыва станет то, что всем новобранцам на сборном пункте выдадут сим-карты с оплаченным временем для телефонных разговоров с родными и близкими людьми, а также банковские карты, на которые будет перечисляться денежное довольствие. Банкоматами обещают обеспечить все воинские части.
    А вот в отношении тех, кто длительно уклоняется от службы, политика остается неизменной – будут разыскивать, используя все разрешенные законом способы. Так, по итогам весенней призывной кампании из 49 уклонистов были отправлены на службу 23. В этот раз предстоит найти и отправить в армию 32 человека призывного возраста. Олег Геннадьевич напомнил, что в случае неявки по повестке призывникам грозит суд. Злостных уклонистов может ждать наказание — административный штраф до 200 тысяч рублей или лишение свободы сроком на два года.

Елена ИЗЮМОВА.

Ключевые слова:

Шекснинский район

призывная кампания

Авторы:

Е. Изюмова

18.10.2011

14896

Вчера телефонные мошенники вновь "развели" на деньги пожилую женщину

17 октября, в понедельник, телефонные мошенники с успехом провели в Шексне очередную операцию "по разводу" на деньги пожилого человека.

    Вот как вспоминает события вчерашнего вечера сама пострадавшая, 79-летняя жительница райцентра.
    - Я уснула. Вдруг раздался звонок на городском телефоне. На часах было 22.30. Подняв трубку, услышала, как мне спросонок показалось, голос сына: «Мама, я сбил человека. Помоги!» А дальше якобы говорил сотрудник полиции. Он пояснил, что сын сбил пешехода, тот находится в больнице. Есть возможность замять дело, если пострадавшему дать денег. Нужно 50 тысяч рублей. Я заволновалась, что у меня дома такой суммы нет, смогу наскрести только тысяч 19. Тот согласился и сказал, что сейчас он пошлет ко мне доверенное лицо, ему надо передать деньги. Я не успела одуматься, как раздался звонок в домофоне, мужской голос сообщил, что он от Сергея. Я открыла дверь, мужчина передал мне свою трубку телефона. Уже знакомый голос якобы сотрудника полиции подтвердил, что все правильно: деньги надо передать этому человеку и успокоил, сообщив, что протокол по факту ДТП он уничтожит и минут через пять отпустит из отделения моего сына. Тот мне сразу перезвонит, и все объяснит сам. Я отдала деньги и стала ждать звонка. Но сын не звонил и не звонил. Тогда я набрала его номер сама. Он подошел к телефону. Тут и выяснилось, что меня обманули. Я сразу вызвала сотрудников полиции. Но найдут ли теперь мои деньги – не знаю…
    Слушать рассказ пожилой женщины, было до слез обидно. Уж сколько раз мы писали про обманутых жертв мошенников, предупреждали, а набившая оскомину схема развода продолжает безотказно действовать. С точки зрения психологии понятно, что жулики давят на самое святое – сердце матери. В такой ситуации мозги отключаются, главной становится мысль: любой ценой помочь родному человеку выбраться из неприятной ситуации.
    Как сказала пострадавшая, она предпринимала попытку позвонить сыну, но на первый звонок ей никто не ответил. А далее события развивались молниеносно: за какие-то минут 20-30 мошенники успели ее напугать сообщением до полусмерти и, забрав деньги, скрыться. Почва для обмана была самая благодатная: доверчивая пенсионерка с проблемами в здоровье, сердобольная мать.
    - Я понимаю, что меня обманули, - подводит итог женщина. - Конечно, досадно. Но зла не держу ни на кого. Поставила за здоровье моих обидчиков три свечки. Пусть, Господь, будет им судьей…

Елена ИЗЮМОВА.

Ключевые слова:

Авторы:

29.09.2011

9682

Короткое волокно – сырьё на экспорт

Вологодчина, а особенно Шекснинский район, издавна славились своим льном. Шекснинцы могут гордиться качеством производимого в шекснинских краях льноволокна и большими объемами его производства.

      Цех заготовки и переработки льна ЗАО «Шексна» – ведущее предприятие в этой отрасли, которое вырабатывает приблизительно 60 % от общего количества льноволокна, производимого на 8 льнозаводах нашей области.
       Сейчас на этом предприятии горячая пора – уборка льна. От того, насколько удачно она пройдет, зависит обеспеченность цеха сырьем на год.
       - В этом году мы увеличили посевную площадь: в прошлом году было засеяно 503 га, а в этом - 708 га льна, - рассказывает начальник цеха заготовки и переработки льна ЗАО «Шексна» Александр Николаевич Колюхов. - Второй год сеем голландский сорт льна «Мерилин», обладающий большой волокнистостью. Этот сорт в том году хорошо показал себя, поэтому в этом году большая площадь засеяна именно им. Но кроме голландских сортов мы выращиваем российские, бельгийские сорта. Каким будет лето - не угадаешь, а так больше вероятность получить хороший урожай. Семенами стараемся обеспечивать себя сами. Вот только в прошлом году была неисправна сушилка, пришлось семена закупать. Но в этом году, надеюсь, будет хороший урожай - 30 тонн льносемени уже заготовлено.
       - Уборочная идет напряженно, - признается Александр Николаевич. - Не хватает рабочих и механизаторов для работы в поле. Проблема с кадрами. Работать в поле тяжело и пыльно - техника здесь в основном бельгийская, без кабин. Оборудование в цехе поддерживает в рабочем состоянии уже будучи на пенсии слесарь М.Д. Костров, а основную работу по тереблению льна выполняет М.Е. Иванов, который тоже скоро уйдет на заслуженный отдых. Молодежь не рвется в сельское хозяйство. Хотя… В уборке льна работникам ЗАО «Шексна» в этом году помогают студенты 4 и 5 курсов Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина. Хозяйство заранее заключило договор с этим вузом на оказание помощи: предприятию хорошо, и для будущих специалистов полезно. Ждали 10 студентов, но в результате во время страды вызвались помочь только 8 добровольцев с правами водителей-трактористов. Приехали ребята 5 сентября и, ознакомившись в первый день с работой, приступили к уборке. Двое работают на бельгийском оборачивателе, трое – на прессе, двое - на сушилке, а один – водителем по отвозке зерна. Надо сказать, что работают студенты с энтузиазмом!
      Уборочную «тормозят» дожди – влажный лен убирать нельзя. На сегодняшний день в хозяйстве вытереблено 600 га льна. Теперь он должен вылежаться. До полной вылежки при хороших погодных условиях (нужна влага и тепло) требуется минимум 14 дней. Качественная льнотреста - серого цвета, костра должна хорошо отделяться от волокон льна.
       Вылежавшуюся и закатанную в рулоны тресту отвозят на хранение в склад или прямо в цех переработки.
          - Пока об урожайности тресты рано говорить – основная ее часть еще в поле, - делится Александр Николаевич. – Но у нас еще с прошлого года осталось 350 тонн тресты. Этого запаса хватит на 1,5 месяца работы. Кроме того, мы не только сами выращиваем лен, но и закупаем его у других хозяйств. В том году мы сотрудничали с ОАО «Искра» и ЗАО «Славянская новь», в этом году - с ОАО «Искра» и СПК «Пригородный+» из Устюженского района. Это позволяет нам обеспечить себя сырьем, необходимым для работы цеха. Правда, свое всегда лучше. В ЗАО «Шексна» при прессовании рулонов через каждый слой пропускают шпагат: слои не путаются, разматываются легко, как будто ковровые дорожки разворачиваешь. С ними и техника легко справляется. А вот с рулонами, закупленными в Устюженском районе, приходится повозиться: там нет послойного разделения бечевкой - их приходится разделывать вручную, что тяжелее и дольше.
      В цехе заготовки и переработки льна работа кипит с 8 утра до 1 часу ночи: люди трудятся в две смены по 7 человек (этого достаточно, чтобы обеспечить работу линии. В планах открыть третью смену. Такой опыт уже был - зимой работали в 3 смены, но нагрузка большая, не все выдерживают, вот и перешли на две.
         А вот сортировщицы работают только в день. И.Н. Чистякова, И.Н.Косыгина, Л.А. Громыко – настоящие специалисты своего дела – быстро распределяют полученное волокно по номерам, в зависимости от цвета, длины, крепости, закостренности.

- Короткое волокно у нас по качеству идет под № 2 и № 3. Возможно и более высокое качество, но мы не получали пока такое, - признается Александр Николаевич. - А длинное волокно выпускаем с № 8 по № 13. Затем длинное волокно прессуют в кипы по 80 кг, короткое – по 60 кг. А потом длинное волокно отправляем в Вологду на льнокомбинат «Вологодский текстиль». А короткое волокно поставляем на восемь предприятий России и еще в Китай. Шекснинский лен востребован.
- Спрос на волокно большой. В очередь стоят за качественным продуктом. Мы и стараемся, работаем. В том году переработали 1305 тонн тресты. А за 6 месяцев этого года -1054 тонны и получили 306 тонн 500 кг чистого волокна. По сравнению с прошлым годом это больше, но на этом результате останавливаться здесь не собираются - планируется пуск новой линии. Она уже установлена, но нужно сделать вентиляционную систему, а для этого пока нет финансовых возможностей. Пуск этой линии позволит производить более углубленную переработку короткого волокна и производить так называемый «котонин», спектр использования которого достаточно широк – от производства пряжи и до изготовления утеплителей. Цена такого продукта, естественно, выше, чем стоимость обычного короткого волокна. Что немаловажно, учитывая то, что только 30% от общего количества льнотресты превращаются в такое востребованное льноволокно. А все остальное – отходы. Хотя и отходы льнотресты в ЗАО «Шексна» не пропадают – костра идет на подстилку скоту в животноводческий комплекс.

Надежда МИШЕНЕВА.

Ключевые слова:

лен

Шекснинский район

Авторы:

Н. Мишенева

25.01.2011

6419

Шахматы: с надеждой на будущее

С 16 ноября по 28 декабря 2010 года в Центре истории и культуры проводился кубок Шекснинского района по шахматам.

     Подводя итоги ушедшего года, нужно сказать, что шахматная жизнь в Шексне в последнее время набирает обороты. Традиционно весной проводится чемпионат района, а в осенне-зимний период – кубок. Но и помимо этого летом 2010 года сборная Шексны участвовала в двух соревнованиях. Во время шекснинской ярмарки, 24-25 июля, был организован турнир (не проводившийся уже несколько лет) по быстрым шахматам. Быстрые шахматы – это такой вид игры, когда каждому игроку на партию дается по 15 минут. Шекснинцы заняли второе место, опередив уроженцев Кириллова и Белозерска, но пропустив вперед команду Кадуя. А в августе уже кадуйчане пригласили нас на день города участвовать в таком же турнире. Двойка лидеров осталась та же.
     Кубок района, стартовавший 16 ноября, получился напряженным и интересным. На старте пять партий подряд выиграл Николай Кузнецов. Но вторая половина турнира прошла для него менее удачно, в итоге – 2 место.
Особо следует отметить Николая Смелова. В целом он показал невысокий результат – поделил 6-8 места с Виктором Бухониным и Сергеем Кусковым. Но зато сумел выиграть у победителей – Андрея Кошкина (1 место) и Николая Кузнецова (2 место)! Если бы у нас был приз «За волю к победе» (аналогичный футбольному), этот приз стоило бы, безусловно, отдать Николаю Смелову.
     Известно, что в профессиональных шахматах есть приз «За красоту», который получает единственная партия турнира, признанная всеми самой красивой. В прошедшем кубке этот приз могла бы получить партия Кошкин – Кузнецов. В ней король черных «застрял» (как принято говорить на шахматном жаргоне) в центре, и во внешне безобидной позиции последовала изящная жертва ладьи, которая и решила исход поединка в пользу будущего чемпиона.
     А 28 декабря состоялся традиционный блиц-турнир и награждение победителей. В блице первое место у Андрея Кошкина, второе – у Николая Кузнецова, третье – у Николая Дегтерёва.
     Поздравила победителей и участников кубка Татьяна Борисовна Заборина, консультант Управления культуры, молодежной политики, спорта и туризма. Победители получили грамоты и памятные призы. Помимо этого, спонсор кубка фирма «АтАг» попотчевала игроков своими сладостями.
     Участники турнира выразили надежду, что и новый 2011 год в шахматном плане будет не менее активным и успешным, чем предыдущий.
Николай ДЕГТЕРЁВ.

Ключевые слова:

Авторы:

26.09.2010

8552

Спасать надо парня, или история о том, как мать пропивала пенсию сына-инвалида

В одной из деревень Шекснинского района живет парень-инвалид, получивший в армии травму головы. С тех пор нормальным человеком его назвать нельзя…

     В нашу газету обратилась пожилая дачница одного из сельских поселений нашего района (тема, прямо скажем, специфическая, поэтому имён собственных мы упоминать не будем)
и сообщила следующее:
     - У нас в деревне живёт парень-инвалид, в армии он получил травму головы и с тех пор нормальным человеком его назвать нельзя. Ему меньше 30 лет, но выглядит он ужасно: немытый, одет в лохмотья, добывает пищу на помойках, ест из собачьих мисок. Мы жалеем его и кормим. Как-то раз зашли к нему в дом и ужаснулись: он притащил туда всякой дряни, и его жилище напоминает помойку. Неужели нельзя определить его куда-то? Почему со своей болезнью он брошен на произвол судьбы?
     Мы связались сразу же с главой поселения, который пояснил, что указанный житель поселения состоит на учёте у областных медиков, и до конца года его обязались устроить в соответствующее заведение пожизненно, но на данный момент такой возможности не выпадает. Лично сам глава отправлял больного на лечение в стационар, но спустя некоторое время парень возвращался и вновь терял человеческий облик. Ему выплачивается пенсия по инвалидности, и они её пропивают вместе с матерью, злоупотребляющей спиртным.
     К сожалению, наша сельская реальность такова, и это не единичный случай. Опустившиеся, спившиеся люди часто теряют рассудок, их устраивают на лечение, но эта мера даёт лишь временный эффект. Выйдя из больницы и получив пенсию или пособие, маргиналы снова окунаются в свою среду и продолжают ту же самую жизнь, привычную для них и ужасающую нас.
    Начальником Управления социальной защиты В.В. Белоглазовым был дан следующий комментарий:
     - Мы с группой сотрудников выехали на место, опросили главу поселения, участкового, соседей и самого парня. Проблема с питанием действительно имела место: пенсию у инвалида отбирала мать(!) и пропивала, поэтому ему и приходилось побираться по помойкам. Эту проблему мы решили: деньги на руки больному выдаваться не будут: он сможет ежедневно получать необходимый набор продуктов питания в магазине. Поскольку гражданин действительно недееспособен и проживает в антисанитарных условиях, его определение в психоневрологический интернат, возможно, удастся ускорить. К сожалению, таких больных немало, а мест в интернатах недостаточно. Но до конца года путёвка ему обещана – у нас на руках письмо за подписью Е.К. Артёмова, начальника Департамента труда и социального развития Вологодской области.
     От себя хочу добавить, что неплохо бы иногда возвращаться к истокам проблемы, а они в данном случае таковы: была нормальная семья, парень работал в колхозе, затем, как положено, отдал долг Родине, - пошёл служить в армию, где и был жестоко избит. Теперь должок за Родиной.
Ольга ШИРОКОВА.

Ключевые слова:

парень-инвалид

Шекснинский район

Авторы:

О. Широкова

Шекснинский район

«Почему я волонтер?»

На селе родилась, здесь и пригодилась

Станислав Березин: «Указы Президента по повышению заработной платы будут выполнены в полном объеме!»

Шекснинский район вошел в лучшую тройку районов области!

Новобранцы осеннего призыва?

Вчера телефонные мошенники вновь "развели" на деньги пожилую женщину

Короткое волокно – сырьё на экспорт

Шахматы: с надеждой на будущее

Спасать надо парня, или история о том, как мать пропивала пенсию сына-инвалида

Страницы

Главное меню