Экономия тепловой, электрической энергии и воды – это не отказ от комфорта, а обеспечение необходимых условий проживания граждан путем рационального их использования. Чтобы экономить, необходимо подсчитать то, что мы потребляем. Организовать учет электрической энергии, газа, горячей и холодной воды в квартирах можно, установив приборы учета, а учет тепловой энергии обеспечить общедомовым теплосчетчиком. Главный специалист Управления по развитию муниципальных образований и инвестиционной политики Шекснинского района Е.С. Павлова предоставила разъяснения на вопросы по энергосбережению.
- Евгения Станиславовна, кто ответственный за оснащение приборами учета многоквартирных домов?
- Обязанность по оснащению приборами учета возлагается на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах.
- А какова в этом вопросе роль управляющих организаций?
- Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных в Федеральном Законе сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов (часть 10 статьи 13 ФЗ «Об энергосбережении…»). Кроме того, лица, ответственные за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны: проводить мероприятия по энергосбережению, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения; разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий. Собственники помещений в многоквартирном жилом доме обязаны нести расходы на проведение мероприятий.
- Все ли дома подлежат оснащению приборами учета в обязательном порядке?
- Требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013 г., а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 кВт (в отношении организации учета используемой электроэнергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии). Также оснащению приборами учета не подлежат те дома, у которых нет технической возможности установить общедомовой прибор учета энергоресурса. В этом случае должен составляться акт ресурсоснабжающей организацией о том, что в данном доме нет возможности установить общедомовой прибор учета того или иного ресурса. К таким домам, как правило, относятся двухквартирные дома.
- Каков алгоритм установки общедомового прибора учета?
- Для установки общедомовых приборов учета используемых энергоресурсов необходимо провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме с целью принятия решения о необходимости выполнения указанных работ, а также условий оплаты расходов на установку приборов учета (без предоставления рассрочки, оплата с рассрочкой в течение 5 лет или с меньшим периодом рассрочки). Решение общего собрания оформляется протоколом общего собрания и доводится до сведения управляющей организации. Управляющая организация на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает договоры на установку общедомовых приборов учета с организациями, которые осуществляют снабжение энергоресурсами или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета энергоресурсов.
- Кто имеет право осуществлять деятельность по установке приборов учета?
- В соответствии с п.9 главы 13 Закона, с 1 июля 2010 года обязанность осуществления деятельности по установке, замене, эксплуатации узлов учета используемых ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, возложена на организации, осуществляющие снабжение водой, газом, тепловой и электрической энергией, за счет средств собственников многоквартирных жилых домов. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены или эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Действия по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов также вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Для определения технической возможности и условий установки (замены) общедомовых узлов учета потребляемых энергоресурсов управляющим организациям (правлениям ТСЖ, ЖСК) необходимо обращаться непосредственно к поставщику энергоресурса.
Обращаю внимание, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению жилых домов и многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных выше организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке, лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
- Какова статистика оснащенностью приборами учета на сегодняшний день?
- К сожалению, оснащение общедомовыми приборами учета жилищного фонда идет низкими темпами. На 1 апреля доля многоквартирных домов, которые оснащены общедомовыми приборами учета всех используемых энергетических ресурсов, в соответствии с федеральным законом, составляет в среднем по району 28%. Хочется отметить следующие управляющие компании, которые я бы назвала лидирующими в части оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета потребляемых ресурсов - это ООО «Жилкомсервис» (генеральный директор Т.Н. Александрова), «Жилсервис №1» и ООО «Водоканалжилсервис» (генеральный директор А.Н. Рябинин).
- Предусматривается ли ответственность за невыполнение федерального закона в части оснащения многоквартирных домов приборами учета?
- Статьей 9.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных законом требований:
- несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам , требований по их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 10000 до 15000 руб.; на юридических лиц – от 20000 до 30000 руб.;
- несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 10000 до 15000 руб.; на юридических лиц – от 20000 до 30000 руб.
Необходимо помнить, что повышение энергоэффективности – это в первую очередь наша с вами ответственность. Оснащение жилых домов и многоквартирных домов приборами учета используемых энергоресурсов позволит жителям оплачивать только тот объем коммунальных ресурсов, который они получили, отказаться платить за коммунальный ресурс низкого качества (нормативные параметры коммунальных ресурсов при предоставлении жилищно-коммунальных услуг установлены ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия») и эффективно экономить на коммунальных ресурсах.
Елена ИЗЮМОВА.