Звонок на сайт: 8 (921) 137-30-60

заседание

На заседании Общественного совета выяснили: Чуровскому нужен водопровод, Шексне северной – спортзал, а всем жителям района и области – снижение ставки по транспортному налогу

6 июля состоялось заседание Общественного совета Шекснинского района под председательством А.В. Пьяновой, в ходе которого было рассмотрено четыре следующих вопроса: о сроке окончания работ по закольцовке водопровода Чуровское – Подгорный; о ставке по транспортному налогу как самой высокой из налоговых ставок; о потребности населения в работе тренажёрного зала в посёлке Шексна, ул. Сапожникова, 3; о кандидатуре представителя общественного совета в состав Ассоциации по общественному контролю.
 
    На заседание были приглашены В.В. Кузнецов, временно исполняющий обязанности главы администрации района; Л.А. Чащина, заместитель главы администрации района; С.А. Коршунов, начальник Управления ЖКХ, строительства и транспорта; Н.Б. Иванова, начальник Финансового управления; Т.Б. Заборина, начальник Управления культуры, спорта, молодёжи и туризма; Е.Е. Столяров, ветеран спорта, общественный деятель; О.В. Лысачек, заведующая отделом организационной и контрольной работы.

Достроят ли в Чуровском водопровод?
    По первому вопросу С.А. Коршунов доложил, что администрация района свой объём работ по закольцовке водопровода выполнила, и скважина не введена в эксплуатацию лишь потому, что администрация Чуровского сельского поселения не осуществила свою часть работы. Член общественного Совета Ю.Г. Филиппов отметил, что контроля над строительством было недостаточно, скважины не оформлены в собственность поселения, они по истечению времени могут быть неисправны, и население может остаться без воды. В.Г. Курочкина, также член общественного Совета, подтвердила, что население возмущено работой главы, подавшего в отставку на данный момент и депутатов поселения – вопросу закольцовки водопровода было уделено недостаточно внимания. По итогам обсуждения этого острого вопроса было вынесено решение рекомендовать начальнику Управления ЖКХ, строительства и транспорта взять на контроль завершение работы по закольцовке водопровода Чуровское - Подгорный, вопрос рассмотреть снова на общественном Совете после выборов в сентябре, когда будут избраны органы управления в сельском поселении.

Судя по транспортному налогу, наш регион - самый богатый
    По вопросу о ставке по транспортному налогу заслушали Н.Б. Иванову. Надежда Борисовна привела цифры, действительно подтверждающие, что по Северо-Западному региону в Вологодской области ставка самая высокая – 25 рублей с каждой лошадиной силы – за легковые автомобили менее ста л/с и 35 рублей – от ста до 150 л/с. В то время как в Новгородской области эти цифры – 18 и 36, в Мурманской – 10 и 15, в Карелии – 10 и 35, Ленинградской области – 18 и 35, Архангельской – 14 и 24, Ивановской - 10 и 17, Костромской – 12,5 и 24, в Москве – 7 и 29.
     За 2015 год транспортного налога в районе начислено 30 миллионов рублей, выполнено – 19 миллионов рублей, на 2016 – 31, 5 миллионов рублей, задолженность – 16 миллионов рублей. Юрий Геннадьевич Филиппов внёс предложение обратиться в Законодательное собрание области по вопросу размера транспортного налога, а также с предложением решения этой проблемы как в большинстве европейских стран – включения оплаты налога в цену топлива, чтобы транспортный налог платил тот, кто ездит. Предложение было поддержано членами общественного Совета и вынесено решение подготовить обращение к Представительному собранию района и далее - в ЗСО.

Тренажёрный зал закрыт, но спорт шекснинцам нужен
     Александр Агеевич Баранов, член общественного Совета, выступил по вопросу закрытия тренажёрного зала на улице Сапожникова, 3. Зал был востребован и работал непрерывно в течение 25 лет и лишь в 2016 году в связи с финансовыми проблемами закрылся. Евгений Евгеньевич Столяров, ветеран спорта и общественный деятель, по чьей инициативе был открыт тренажёрный зал, пояснил, что в зале за умеренную плату занималась молодёжь, работники КХП, но со временем не стало хватать средств на погашение возрастающей суммы за коммунальные услуги – отопление, электричество. Пробовали поднимать плату для посетителей – многие перестали ходить в зал, на данный момент задолженность по коммунальным платежам – 10 тысяч рублей. Все обращения в администрацию района остались без ответа.
    Т.Б. Заборина, начальник Управления культуры, молодёжи, спорта и туризма сообщила, что помещение зала не может использоваться, например, ДЮСШ, так как оно не отвечает необходимым требованиям и не прошло лицензирование. Татьяна Борисовна внесла предложение привлечь в зал общественные спортивные организации (по теннису, самбо) для использования помещения для тренировок, секций, кружков. Площадь зала 54 квадратных метра. Общественным Советом было вынесено решение: рекомендовать Управлению культуры, молодёжи, спорта и туризма обсудить этот вопрос со спортивными  общественными организациями и предложить желающим использовать данное помещения для занятия спортом.
   По вопросу выбора кандидатуры в состав Ассоциации по Общественному контролю Общественной палаты Вологодской области все единогласно приняли решение – выбрать Елену Владимировну Смирнову, члена Общественного совета нашего района.

Ольга Соколова.
Опубликовано в газете "Звезда". № 56 от 18 июля 2017 года.

Назревает проблема трудовых ресурсов. Кто и на каких условиях будет работать на предприятиях Шексны?

18 ноября в администрации района прошло заседание при участии начальника Департамента труда и занятости населения Вологодской области И.П. Даценко.
     Шекснинский район на сегодня имеет самый низкий уровень безработицы в области – 1 %. Кажется, в чем причины внимания к нашему краю? А темой для обсуждения стала проблема «из перспективы» - трудовые ресурсы. Долгосрочный прогноз динамики занятости и рынка труда в области показывает, что региональный и отраслевой дефицит квалифицированной рабочей силы с каждым годом будет возрастать, так как большая часть трудоспособного населения находится в предпенсионном возрасте, а притока молодых кадров ждать не приходится, так как они будут родом «из демографического кризиса». Для Шекснинского района, где целенаправленно идет развитие экономики, - это важный момент, и уже сегодня необходимо вырабатывать стратегию в решении данного вопроса. Поэтому была поставлена задача - в ходе заседания попытаться проанализировать трудовую ситуацию. Выяснить, в каких отраслях экономики уже ощущается нехватка рабочей силы, и причины? Что нужно делать, чтобы достичь баланса спроса и предложения на рынке труда?
     С перспективами экономического и социального развития района участников познакомил В.Е. Полунин. О кадровом обеспечении агропромышленного комплекса доложила Н.И. Синова, главный агроном Управления сельского хозяйства. На селе уже давно наблюдается острая нехватка кадров, и с каждым годом она осложняется. К сокращению числа занятых в АПК работников, к снижению их качественного состава и профессионального уровня привели:  ухудшение социально-экономических условий, снижение эффективности производства, неплатежеспособность хозяйств, низкая заработная плата, отсутствие жилья. 
     Кадровой политикой корпорации «Северсталь» поделился генеральный директор дочернего предприятия – ЗАО «Северсталь ТПЗ-Шексна» В.В. Шестаков. «Северсталь» считает профессионализм персонала конкурентным преимуществом в  достижении и сохранении лидерства в бизнесе, поэтому стратегической целью ставит – обеспечить все подразделения компании квалифицированным персоналом. Исходя из этого,  уделяется особое внимание не  только поиску высококлассных специалистов, но и вопросам их обучения, профессионального развития и мотивации. Плюс достойная зарплата и привлекательный социальный пакет, возможности карьерного роста, участие в культурных и спортивных мероприятиях и так далее. В свою очередь и перед работниками ставятся определенные требования. Конечная цель – увеличение производительности труда, чтобы выполнять больший объем при меньших трудозатратах. Виталий Валерьевич пояснил, что сегодня на «ТПЗ» большая часть работников из Череповца и только 22 % - жители района. Есть желание, чтобы этот процент увеличивался, но проблема в том, что в Шексне нет специалистов, которые нужны предприятию.
    Специалист ЗАО «Агрофирма «Чернеевское» Р.Б. Буслаев доложил, что предприятие в решении кадровой проблемы ставку делает на жилье. В настоящее время ведется работа по переводу земли из сельхозугодий. На ней будет выстроен небольшой городок, в котором будут жить будущие работники нового современного животноводческого комплекса. Желающие переехать и работать есть.
    Проблемы рынка труда сельских поселений и малого бизнеса попытались проанализировать глава администрации Никольского сельского поселения А.А. Лужинский и индивидуальный предприниматель В.П. Розова. Вера Павловна легко назвала главный козырь кадровой стабильности – зарплата. Если она устраивает работников, тогда нет текучки. В этом ее поддержали многие, в том числе и Игорь Петрович Даценко. Он привел пример: по количеству вакансий в области лидируют продавцы. Но служба занятости принципиально перестала готовить эти кадры, так как уже выучено очень много. Но работодатель не хочет платить достойную зарплату, отсюда создается искусственный дефицит работников.
    Предложения по преодолению кадрового дефицита в отраслях экономики внесла Е.Ю. Глебова, директор центра занятости населения Шекснинского района. В первую очередь она назвала профориентацию, причем заниматься ею должны и сами предприятия. Так, в сельскохозяйственные вузы каждый год по направлениям от района поступают выпускники школ, но почти никто из них не возвращается работать по специальности. Значит, прежде чем выдать направление, нужно провести профессиональную аттестацию и выяснить, а подходит ли выбранная выпускником будущая профессия? На селе руководители предприятий должны тесно работать со школой, с учениками и их родителями. Мотивировать молодежь, чтобы возвращалась домой. В этом году в ЗАО «Шексна» успешно работала во время уборочной студенческая бригада. Отличное направление деятельности для работы по закреплению кадров. 
    В заключительном слове Игорь Петрович сделал акцент на том, что решение проблемы трудовых ресурсов не будет происходить за счет необоснованного, “без оглядки”, использования ресурсов иностранной рабочей силы.  Приоритет в трудоустройстве останется за гражданами России. Для шекснинских работодателей - это важный момент, так как на сегодня в нашем районе самый высокий показатель использования рабочих из ближнего зарубежья. В качестве альтернативы начальник департамента труда и занятости населения предложил делать ставку на переезд работников с тех территорий, где не намечается экономического развития. Но для этого нужно создавать условия. Еще один из путей решения – составление среднесрочного прогноза востребованных специальностей, так как сегодня все вузы заполнены, но только 42 % выпускников трудоустраиваются по специальности. Значит необходимо  определиться, какие специальности нужны, и менять государственный заказ на профессиональную подготовку. Далее  у каждого предприятия должна быть своя корпоративная заинтересованность в трудовых ресурсах и понимание, что квалифицированная рабочая сила должна стоить дорого. Проблема дефицита трудовых ресурсов с годами станет еще острее. В этих условиях выживут те, кто думает на перспективу, а не живет одним днем. 
Елена ИЗЮМОВА.
Авторы: 

Наступил пожароопасный период

5 мая при главе района состоялось расширенное заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности.
     Присутствовали заместитель губернатора Вологодской области, председатель КЧСиПБ В.В. Екимовский, начальник главного управления МЧС России по Вологодской области А.Г. Бессмертный, руководитель учреждения противопожарной службы Вологодской области С.А. Кулев, а также были приглашены главы поселений, руководители предприятий и представители заинтересованных служб. Главный вопрос повестки: «О мерах по обеспечению противопожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период на территории  Шекснинского района».
   Заместитель главы района А.Н. Шилов доложил ситуацию по району, а она нерадужная: с начала года произошло 20 пожаров, 62 возгорания. В огне погибли 7 человек. Главная причина – человеческий фактор, бороться с которым очень сложно.
    О подготовке сил и средств противопожарных служб района доложил начальник ПЧ-16 С.Н. Баданин. Основная проблема – моральный и физический износ техники, средств пожаротушений. Он сообщил также, что пик сезона отмечен с 26 апреля по 4 мая: поступило 93 сигнала о возгораниях травы и мусора. Наибольшее количество сообщений было по Шексне, Нифантову, Чуровскому и Сиземскому поселениям.
    Директор Шекснинского лесхоза В.П. Федотовский рассказал о подготовке к проведению мероприятий по предупреждению лесных и торфяных пожаров. Об участии сельхозпредприятий в мероприятиях по противопожарной безопасности проинформировал начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Ю.В. Неробов. Начальник ОВД по Шекснинскому району Е.А. Богомазов доложил о работе отдела внутренних дел в рамках наступления опасного сезона.
    Противопожарных вопросов много: обеспечение отдаленных поселений мотопомпами, противопожарные водоемы должны быть в каждом населенном пункте, необходимость опахивания деревень, проведение информационной работы с населением. 83 населенных пункта расположены вблизи лесов, а значит, подвергаются угрозе распространения лесных пожаров, поэтому вокруг их должны быть проложены минерализованные полосы защиты.
    К слову сказать, на противопожарные мероприятия в бюджетах поселений заложен норматив – 19 рублей на человека. Это мизер по сравнению с объемом необходимых работ. Особенно сложно тем поселениям, на территории которых нет сельскохозяйственных предприятий или сельхозугодия обрабатываются не в полном объеме. Это Камешниковское, Раменское поселения. Есть проблемы в Домшинском поселении, Ершовском, Чебсаре. В.В. Екимовский предложил ходатайствовать перед областью о выделении дополнительных средств на возмещение затрат по опахиванию границ населенных пунктов, так как эти работы должны выполняться в первую очередь.   
Елена ИЗЮМОВА.
Авторы: 

Дети мечтают о новых компьютерах, бассейне, живом уголке и о том, чтобы школу не закрыли

15 ноября в Ларионовской школе прошло заседание «круглого стола» под девизом «В каждом живет учитель», на котором присутствовали  педагоги, учащиеся, родители, представители общественности.

     2010 год объявлен  Годом учителя. 15 ноября   в нашей  школе  по инициативе Управляющего совета МОУ «Ларионовская ООШ» прошло заседание «круглого стола» под девизом «В каждом живёт учитель», на котором присутствовали  педагоги, учащиеся, родители, представители общественности. В период нового этапа реформирования школы в центре внимания, как и прежде, стоит ребёнок. Диалог  шел по трем направлениям: участие семьи, школы и общественности в формировании личности школьника.
     Чему должна учить школа? что должен дать учитель детям? какова роль  семьи в воспитании  школьника? каким образом приобщить родителей к делам и заботам школы? - вот некоторые из вопросов, предложенные для обсуждения.
    Н.Е. Масленикова, председатель Управляющего совета, обозначила главный вопрос: как добиться согласованности в действиях школы и семьи? Каждый из родителей предложил свои варианты решения: чаще бывать в школе, общаться с учителями, приходить на праздники, интересоваться школьной жизнью ребенка.
     На этапе подготовки к «круглому столу» было проведено анкетирование   родителей и учащихся. Результаты   показали, что дети считают свою школу вторым домом, где они получают знания, общаются. Среди учителей у них есть друзья, а некоторых они называют второй мамой. Они мечтают о новых компьютерах, бассейне, живом уголке, о том, чтобы школу не закрыли, радуются победам школы в конкурсах.
     Из ответов родителей стало ясно, что  каждый  из них старается привить  своему ребенку самостоятельность, ответственность за поступки и принятые решения, уважение,  трудолюбие.
     Н.В. Ефимова, глава администрации сельского поселения Фоминское, пожелала  родителям взаимопонимания с детьми, педагогам  - активности и творчества, а детям – уважения к старшим, любви к родителям и  хороших оценок. В.М. Самодурова, председатель профкома колхоза им. Суворова, напомнила о важности  личного  примера. И все без исключения отметили самое главное  - любовь к своему ребёнку.
     Результатом  «круглого стола» явились отзывы присутствующих. Они такие.
     «Вопросы, поднятые за «круглым столом», помогут лучше понять проблемы сегодняшнего  воспитания детей, взаимоотношение школы, семьи и общественности».
     «Мероприятие очень понравилось. Радует результат анкет, чувствуется, что детям нравится ходить в школу. Они любят и уважают учителей, дружат с одноклассниками. В школе очень интересно, учителя ко всему относятся  творчески, с выдумкой».
     «Очень понравилось, что участвовали в обсуждении все: родители,  дети, педагоги, общественность. Необходимо чаще проводить похожие «круглые столы» с разной тематикой».
     В конце мероприятия Управляющий совет школы вручил  каждому педагогу  цветы и  Благодарственные письма.
     А мы, в свою очередь, призываем вас, родители и педагоги, к сотрудничеству, сотворчеству, созиданию и сопереживанию во имя будущего наших детей. Мы  от всей души поздравляем всех педагогов с Годом учителя! Желаем  крепкого здоровья, творческих успехов, интересных идей и  тихого семейного счастья!
Управляющий совет МОУ «Ларионовская ООШ».


Авторы: 

Пенсия нужна, чтобы жить, а не умирать до её назначения

27 октября в зале заседаний районной администрации в рамках акции профсоюзов Всемирного дня действий «За достойный труд» состоялось заседание в форме «круглого стола».

     На «круглом столе» присутствовали представители профсоюзных организаций, предприятий агропромышленного комплекса, образования, здравоохранения, культуры, ШКДП, торговли, госучреждений и районного совета женщин. Власть представлял В.Е. Полунин, глава района, хотя вопросы повестки дня были общероссийского масштаба. Вела заседание председатель координационного (районного) совета профсоюзов А.В. Пьянова.

Дайте пожить на пенсии!

     Упорно муссируемая информация в СМИ о предполагаемом повышении пенсионного возраста задела многих. На позапрошлой неделе министр финансов Алексей Кудрин выступил с предложением увеличить пенсионный возраст россиян: у мужчин - с 60  до 62 лет, у женщин - с 55 до 60 лет, аргументируя это тем, что количество активно занятого населения сокращается, а пенсионеров наоборот возрастает, поэтому назрела необходимость решения проблемы дефицита пенсионного фонда. Профсоюзы отреагировали и провели в трудовых коллективах собрания. Шекснинцы однозначно высказались «против». Главным аргументом был средний возраст продолжительности жизни россиян. При средней продолжительности жизни мужчин, например, в Вологодской области, - 58 лет – отправлять их на пенсию в 65 лет – это «плевок в лицо». Мы далеки от евроуровня. Люди, занятые сельскохозяйственным трудом, вообще уходят на пенсию сразу с момента ее наступления. Профилактике здоровья в наше время уделяется мало внимания: отсутствие путевок в санатории, бедность учреждений здравоохранения, дороговизна лекарств. Об этом в ходе обсуждения непопулярного предложения Правительства поведали председатели профсоюзных организаций Шекснинской птицефабрики, ШКДП, учреждений образования, торговли, культуры, женсовета. В.В. Голубева, начальник Управления пенсионного фонда РФ в Шекснинском районе, рассказала, что у нас в районе 8778 получателей пенсий, из них 2000 -  работающие пенсионеры и среди них единицы – доярки и механизаторы, потому что труд в сельском хозяйстве очень тяжелый. Она заметила, что государство не планирует ограничивать желание людей, вышедших на пенсию, работать. В то же время Валентина Владимировна посетовала, что у населения Шекснинского района, как, впрочем, и по всей стране, отсутствует долгосрочное доверие к государству. Так, на сегодня у нас в районе выдано 600 сертификатов материнского капитала, 68 матерей уже использовали свое право, из них 66 - на строительство и улучшение жилищных условий, двое – на учебу детей. Ни одного заявления не написано на перевод средств материнского капитала на будущую пенсию мам. Недостаточно работает и программа дополнительного софинансирования гражданами своих будущих пенсий, хотя это весьма выгодный и перспективный проект: человек добровольно делает взносы в свою накопительную часть, государство удваивает эту сумму. Кстати сказать, любой работодатель может участвовать в этом проекте как третья сторона. Этот момент можно предусмотреть в коллективных договорах. Это, несомненно, повысит привлекательность предприятия, как работодателя.

Нельзя экономить на «больничных»

    Т.К. Громова, инспектор по кадрам Шекснинского райпотребсоюза, затронула в своем выступлении другой вопрос повестки дня – о предполагаемых изменениях выплат пособий по временной нетрудоспособности.
     В рамках сокращения расходов государство намеревалось сэкономить на «больничных». Планировалось, что с 2011 года стаж, необходимый для получения выплаты по листу временной нетрудоспособности в размере 60 % от зарплаты, поднять с 5 до 8 лет, для получения 80 % - с 8 до 15 лет. Ну, а получить    100 % могли бы только те, кто отработал более 15 лет. Пересмотр закона – вынужденная мера, чтобы сократить выплаты по больничным листам с целью ликвидации дефицита Фонда социального страхования. Но, слава Богу, предложение чиновников о повышении уровня стажа вызвало большой резонанс, и от него решено было отказаться. А вот изменения, касающиеся расчета суммы по беременности и родам (период для расчета планируется увеличить с 1 года до 2-х календарных лет), останется в законопроекте.
     Какие весомые аргументы стали «против» принятия поправок? Татьяна Константиновна озвучила их примерно так: «Изменения в начислении больничных листов коснулось бы в первую очередь женщин-матерей. Получается, что государство, стимулируя рождаемость с одной стороны, ставит «палки в колеса» с другой. Как вырастить ребенка без больничных листов, особенно в наше время? Лекарства для лечения детей стоят очень дорого, работодатель и без того косо смотрит на работниц с маленькими детьми. Интересы молодежи итак сегодня во многом ущемлены. Как им накопить пенсию, если многие из них вынуждены работать за «серую» зарплату. Повлиять на руководителей частных предприятий государство не в силах, так что может сделать отдельно взятый работник?».
     Татьяна Константиновна привела пример из жизни. Девочка-умница, окончила физмат педагогического вуза, но поработала в школе на мизерную зарплату, перешла на службу в исправительное учреждение нашего поселка. Стоит на вышке с автоматом, зато получает достойную зарплату и имеет все социальные льготы. Молодежи и без того трудно, а государство загоняет их вообще в угол.

Шекснинцы высказались «против»

     В ходе разговора поднимался также вопрос включения стимулирующих и компенсационных выплат в размер минимальной оплаты труда, что недопустимо.
     Разгоревшийся накал страстей «тушить» пришлось главе района В.Е. Полунину. Его мнение солидарно с общим, но в то же время он попытался донести, что вопрос повышения планки пенсионного возраста в Правительстве поднимают неслучайно, проблема назревает глобальная: количество пенсионеров и количество населения трудоспособного возраста скоро сравняется, а затем вообще пойдет перекос в обратную сторону. Он проинформировал о грядущих изменениях в здравоохранении, в том числе нашего района. Успокоил учителей района, которые определенное время получали повышенную заработную плату, работая в рамках пилотного проекта области. С 1 января оплата их труда возвращается на обще областной уровень, но снижения допущено не будет: деньги планируется изыскать в районном бюджете. Также он рассказал о перспективах района.
     Итогом «круглого стола» стало решение одобрить и поддержать заявление Федерации Независимых Профсоюзов России, отстаивающих социальную защиту трудящихся. На баррикады призыва не прозвучало, но глас народа с мест решено донести до Правительства. Это предложено было сделать через депутатов Государственной Думы от Вологодской области, чтобы они учли мнение шекснинцев при голосовании по обсуждаемым вопросам.
Елена ИЗЮМОВА.

Авторы: 

В.Е. Позгалёв: «Есть все основания, что роль лесного комплекса в России будет повышаться»

23 сентября в Шексне решались проблемы лесного хозяйства Вологодчины.

     23 сентября в клубе «Энергия» Губернатор Вологодской области В.Е. Позгалев провел совместное заседание Правительства Вологодской области и Департамента лесного комплекса области, на котором также присутствовали главы муниципальных районов и городских округов области.
     В работе совещания принимали участие  первый вице-губернатор области Н.В. Костыгов, первый заместитель губернатора области Т.П. Бритвина, представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от администрации Вологодской области В.И. Федоров, председатель областного Законодательного Собрания Н.В. Тихомиров. Главной темой  совещания стало обсуждение итогов работы в пожароопасный период. В целом по Северо-Западному федеральному округу эти итоги озвучил М.Д. Федоров, и.о. начальника Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу. О ситуации в области рассказал А.Ф. Павлов, председатель комитета по лесному хозяйству, заместитель начальника Департамента лесного комплекса области.

Леса Вологодчины

     Территория лесного фонда Вологодской области - 11,47 млн. гектаров. Хвойные насаждения – 3,8 млн. гектаров или 53,3 % покрытой лесом площади.
     По различию в природных и экономических условиях лесной фонд разделен на три лесоэкономических района. Западная часть представлена морено-озерным рельефом, вокруг которого образовались обширные, местами заболоченные низины. Преобладают хвойные породы. Здесь самая большая площадь, где выполнена лесная мелиорация, - 215 тыс. га, в связи с чем этот район является наиболее опасным в пожарном отношении.
     Центральный район имеет холмисто-низинный рельеф со смешанными  лесами.
      Восточный  район представлен волнисто-увалистой равниной. Лесомелиоративных работ здесь не проводилось. Район имеет слаборазвитую дорожную сеть с преобладанием авиационной зоны охраны лесов от пожаров.

К жаркому лету готовились зимой

     В феврале-марте были подготовлены все нормативно-правовые документы. Проведен аукцион на сумму 62,2 млн. рублей на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов.
     В 2010 году из областного бюджета выделено 59,5 млн. рублей, что в 2,5 раза больше, чем в 2009 году. Приобретены семь лесопожарных тракторов и семь пожарных автомобилей.
       Лесхозы подготовили к началу пожароопасного периода 22 пожарно-химических станций, 145 ПСПИ (пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря), весь парк пожарных автомобилей, тракторов и другой техники, и оборудования для тушения лесных пожаров.
      Для ограничения распространения лесных пожаров проложены минерализованные полосы длиной 1793 км, приведены в порядок минполосы протяженностью 2820 км, построено 35,4 км дорог противопожарного назначения, установлено 1308 противопожарных аншлагов и 615 мест отдыха.
     В области была сформирована группировка сил и средств численностью 12500 человек и порядка 2500 единиц техники.
     15 апреля Губернатором Вологодской области В.Е. Позгалевым было подписано постановление «Об утверждении порядка организации пожарного надзора в лесах на территории Вологодской области» - один из ключевых документов в деле охраны лесов от пожаров.


Информация и еще раз информация

    Были подписаны договоры  о предоставлении оперативной информации с Гидрометцентром, о координации действий с УВД и Росприроднадзором. Департаментом лесного комплекса было заключено соглашение об обмене информацией о лесопожарной обстановке и по взаимодействию при тушении лесных пожаров со всеми граничащими с Вологодской областью субъектами - Архангельской, Кировской, Новгородской, Ленинградской, Костромской и Ярославской областями. Как показало время,  это позволило избежать перехода лесных пожаров с сопредельных территорий. 

Африканская жара врасплох не застала

     С 24 апреля была организована работа центрального диспетчерского пункта с выходом на связь всех подведомственных учреждений Департамента лесного комплекса три раза в сутки.
    К этому времени были проведены необходимые конкурсные процедуры и заключены договоры на аренду четырех воздушных судов: двух АН-2, МИ-2, МИ-8), с базированием в аэропортах Вологды, Белозерска, Великого Устюга.

Первый пожар

    Он возник 27 апреля на территории Кирилловского лесничества. Для справки: в прошлом году первое загорание было зарегистрировано также 27 апреля.
     Учитывая прогнозные показатели, было принято решение о начале авиапатрулирования с 28 апреля. В течение пожароопасного сезоны авиацией было обнаружено 120 лесных пожаров (46 %), десантниками было выполнено 278 прыжков, потушено 29 пожаров с применением авиации, в том числе самостоятельно парашютистами-десантниками – восемь. Общий налет воздушных судов составил 820 часов, из них на авиапатрулирование - 727 и непосредственно на тушение лесных пожаров – 82, так как приходилось вертолетами завозить топливо, продукты питания и личный состав на пожары. Исходя из опыта работы Авиалесохраны в 2010 году, департамент прорабатывает вопрос о формировании еще одной группы парашютистов-десантников.
       Май в этом году выдался для Вологодчины особенным: на западе области шли дожди, а в восточных районах, где погода была сухой и ветряной, возникали лесные пожары – это Великоустюгский, Кичменгско-Городецкий, Нюксенский и Тарногский районы. И как всегда ситуация обострялась из-за ставших уже «притчей во языцех» сельскохозяйственных палов.
     По  данным  МЧС России по Вологодской области, в мае было зарегистрировано 847 случаев возгораний на общей площади 1031 га. Кроме того, начиная с мая «традиционно» в течение всего пожароопасного периода горят свалки как законные, так и незаконные.

Хроника горячего лета

    Первые две декады июня были относительно спокойными, огнем пройдено 12,6 га, но с конца июня и до сентября пожарная обстановка на территории области резко обострилась. Повсеместно установился четвертый повышенный класс пожарной опасности, местами переходящий в чрезвычайный – пятый класс.
     В этот  период аппарат Департамента лесного комплекса и органы лесного хозяйства области были переведены на особый режим работы - с постоянным нахождением сотрудников центрального аппарата в наиболее сложных в пожарном отношении районах области. Общее количество дней, проведенных в командировках, составило 547.
     7 июля был издан приказ департамента «О введении мер регулирования посещаемости лесов населением».
     12 июля решением областной КЧС принято решение «Об ограничении пребывания граждан в лесах Вологодской области». Особое внимание было направлено на профилактическую работу с населением, в поселениях действовало 328 пожарных дружин. Кроме того, устанавливались информационные аншлаги, а также шлагбаумы на местах въезда в лес, распространялись листовки, убирались несанкционированные свалки. Надо сказать, что деревянные шлагбаумы приходилось восстанавливать по нескольку раз, а металлические просто воровали.
     Июль. Аномальная жара. Распоряжением Губернатора Вологодской области В.Е. Позгалева создан постоянно действующий штаб по охране лесов области от пожаров и введен особый противопожарный режим. Ежедневные решения штаба позволили оперативно принимать меры по защите лесов, населенных пунктов и объектов экономики.

Готовность номер один

     В этот же период в готовность номер один было приведено Главное управление МЧС России по Вологодской области и организовано четкое взаимодействие с Департаментом лесного комплекса и  всеми заинтересованными структурами. Был создан сводный отряд из 30 человек, организовано круглосуточное  дежурство руководящего состава Главного управления, отозван из очередных отпусков личный состав, привлекаемый на тушение пожаров.
    Государственной инспекцией по маломерным судам Вологодской области совместно со специалистами лесного хозяйства, УВД, СМИ было организовано патрулирование на водоемах области с целью пресечения разведения костров на берегах.
    … Горел лес и торфяники  в Московской, Нижегородской, Рязанской областях. Шлейф дыма под воздействием юго-восточного ветра поднимался на высоту в четыре километра и с 5 по 12 августа накрыл почти полностью территорию Вологодской области. Работа по авиапатрулированию лесного фонда была парализована. По решению областного штаба было усилено наземное патрулирование, на которое вышли работники лесного хозяйства, сотрудники УВД, ГИБДД, ГИМС, арендаторы лесного фонда. И это позволило держать ситуацию под контролем.
     Сентябрь был, можно сказать, спокойным – всего три небольшие загорания. А в прошлом году в сентябре произошло 46 % всех лесных пожаров.

Смогли обуздать стихию

     Самая сложная ситуация была в Бабаевском, Никольском, Нюксенском, Великоустюгском районах. Но благодаря четкой организации удалось не допустить распространения огня на больших площадях. Хороший пример профилактической работы показал Шекснинский район, где было распространено 25 тысяч листовок. В будущем году такая работа планируется провести централизованно по всей области.
     Надо отметить, что в этом году удавалось своевременно обнаруживать пожары и оперативно ликвидировать: 52 %  возгораний было обнаружено на площади до 0,1 га и только 1 % - на площади до 10 га.
     В Череповецком районе решили не затоплять торфяники, как это делается в Московской области, а подтоплять их. Это гораздо дешевле, а результат примерно такой же.
    Было организовано волонтерское  движение,  в котором приняли участие 602 добровольца, распространявших среди населения около 70 тысяч памяток и проведено около 30 тысяч профилактических бесед.

Огненная статистика

     За последние 50 лет в нашей области произошло 10270 лесных и торфяных пожаров, пройдено огнем 107239 гектаров. В среднем в год огонь губит 2145 гектаров леса. В год случается в среднем по 205 пожаров. Средняя площадь пожара -10,4 гектара. Самыми огненными были 1972, 1999, 2002 годы.
     С апреля по сентябрь 2010 года в области зарегистрировано 264 лесных и торфяных пожаров (средняя площадь около 3 га). Огонь погубил 810 гектаров леса и лесных угодий. Затраты на тушение пожаров составили 12 млн. рублей. 
     К сожалению, остается низкой выявляемость виновников пожара, всего 3 %  к общему количеству пожаров, хотя  причина 87 % пожаров – человеческий фактор.

Нужна и диспетчерская, и катер

     За счет средств областного бюджета в этом году проведена модернизация антенно-мачтового хозяйства ЦДП Департамента, что позволило значительно улучшить качество связи. Но  практическая работа на пожарах в Нюксенском, Никольском и Кичменгско-Городецком районах показала, что вопрос устойчивой связи  окончательно не решен.
     Кроме того, есть перспективное направление развития системы раннего обнаружения загораний – установка камер видеонаблюдения. Этот вопрос будет прорабатываться в рамках подготовки к предстоящему пожароопасному периоду.
     В.В. Екимовский, начальник Главного управления МЧС России по Вологодской области, предложил организовать единую диспетчерскую службу для координации работы всех служб и ведомств. Эту идею поддержал Губернатор Вологодской области В.Е. Позгалев, несмотря на то, что «стоимость» вопроса около 17 миллионов рублей. Примерно столько же стоит и специальный катер для тушения пожаров с воды, который, по мнению В.В. Екимовского, стоит приобрести, поскольку к огромной площади лесных массивов, расположенных по берегам реки Сухоны, иной наземной пожарной технике просто нет доступа. В.Е. Позгалев высказался «за» это предложение, но его стоит рассмотреть несколько позже, а пока следует плотнее заняться устройством спусков техники к воде для начала в населенных пунктах, что также весьма актуально.

Готовимся к очередному лету

     Успокаиваться рано. Тем более, когда есть прогнозы синоптиков, которые обещают, что лето следующего года будет не менее жарким. Нынешнее показало, что во многих поселениях была проблема с водой. Чтобы  больше не мучиться, шекснинцы принялись рыть колодцы. К хорошим мастерам этого дела сегодня очередь. Колодезные кольца в последние месяцы – самый ходовой товар. Это хорошо, что жители сами решают свою проблему с водой для тушения пожаров, но вопрос по-прежнему не решен. По словам В.Е. Позгалева, по области  около 400 пожарных водоемов в неисправном состоянии. Сегодня, когда завершилась уборочная страда и  заканчивается подъем зяби, надо направить технику на очистку пожарных водоемов.
     Надо сделать минерализованные полосы особенно вокруг тех деревень, которые находятся в лесу. И сделать их не для показухи, в одну борозду, а так, чтобы с гарантией защитить дома от лесного пожара.
     Снова и снова заниматься уборкой мусора, который  буквально наползает на наши села и деревни, окружая в кольцо.
     - Уборка мусора, проведение противопожарных мероприятий – это все вопросы в ведении местного самоуправления, – подчеркнул Губернатор области   В.Е. Позгалев. -  И, пожалуйста, уважаемые главы,  сразу после совещания, не дожидаясь постановления правительства, идите и работайте, засучив рукава! 
 
Героизм бывает разный

     Далее Вячеслав Евгеньевич отметил, что у каждого главы муниципального образования есть мобилизационный план, согласно которому он должен действовать в военное время. Должен быть подобный мобилизационный план, но уже касающийся действий главы муниципального образования в пожароопасный период. Таким образом удастся скоординировать действия  лесников, которые занимаются ликвидацией лесных пожаров и сотрудников МЧС (они ориентированы на тушение пожаров в населенных пунктах), поскольку много деревень находятся в лесах. Координация действий поможет своевременно проинформировать  руководителей сельхозпредприятий, которые проводят сельхозпалы. Пока же результат этой неразберихи весьма плачевный – каждую весну  гибнут в огне люди, горят жилые дома, бани, сараи.
     Разработка  плана действий на пожароопасный период разграничит ответственность главы муниципального образования, глав сельских и городских поселений, старост деревень. И тогда, если, не дай Бог, случится беда, надо не кричать: «Караул!», а выполнять свои обязанности, чтобы эту беду преодолеть. На дворе 21 век, но все равно опыт наших предков, которые держали в домах кто багор, кто ведро, кто топор и лопату на случай пожара, и сегодня актуален.
     В.Е. Позгалев:  
     - Про Вологодскую область  соседние регионы-погорельцы говорят, что, мол, вам хорошо, вас эта беда миновала. Возгораний у нас было ничуть не меньше, чем, скажем, в Нижегородской  или Московской области! Мы стремились  ликвидировать возгорание оперативно. Считаю, что героизм как раз и заключается в том, чтобы  сохранить в страшный период пожаров и жизни людей, и их имущество. 
             
Порядка в лесах будет больше, если…

     - В нашей области реализация Лесного кодекса началась раньше, чем он был принят, - отметил Губернатор Вологодской области В.Е. Позгалев. – И это позволило сформировать систему охраны лесов, хотя именно понятие «охрана лесов» в Лесном кодексе отсутствует. И чтобы заниматься этой очень важной работой и дальше нам  необходимо расширение полномочий лесничих. Об этом я говорил на недавней встрече с Президентом РФ Д.А. Медведевым, где в частности отметил, что лесничие должны иметь право досмотра техники и имущества, право требовать документы, удостоверяющие личность, имели личное оружие. Словом, были настоящими хозяевами в лесу. Также на встрече с президентом поднимались проблемы борьбы с хищениями леса, которые сегодня «прячутся» под обтекаемым словом «лесонарушения». Могу сказать, что наши предложения и замечания были поддержаны. И я уверен, и к этому есть все основания, что роль лесного комплекса в России будет повышаться.
Екатерина МАРОВА.
 

Авторы: 

Итоги пожароопасного лета

23 сентября в клубе «Энергия» на совместном заседании правительства и департамента лесного комплекса области подведены итоги пожароопасного лета.

     23 сентября в клубе «Энергия» Губернатор Вологодской области В.Е. Позгалев провел совместное заседание Правительства Вологодской области и Департамента лесного комплекса области, на котором также присутствовали главы муниципальных районов и городских округов области.
     В работе совещания принимали участие  первый вице-губернатор области Н.В. Костыгов, первый заместитель губернатора области Т.П. Бритвина, представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от администрации Вологодской области В.И. Федоров, председатель областного Законодательного Собрания Н.В. Тихомиров.
     Главной темой  совещания стало обсуждение итогов работы в пожароопасный период. В целом по Северо-Западному федеральному округу эти итоги озвучил М.Д. Федоров, и.о. начальника Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу. О ситуации в области рассказал А.Ф. Павлов, председатель комитета по лесному хозяйству, заместитель начальника Департамента лесного комплекса области.
     По итогам совместного совещания было принято решение, в котором значатся девять пунктов. Шестой и седьмой касаются глав районов и муниципальных образований. В частности, им предлагается организовать работу по созданию в каждом поселении добровольных пожарных дружин (ДПД), укомплектованных пожарной техникой, и проведению ежегодных учений.
     Екатерина МАРОВА.

Авторы: 

Страницы

Подписка на RSS - заседание