В редакцию газеты «Звезда» поступило обращение от жителя поселка Шексна. Мы приводим его ниже, опуская личные данные обратившегося.
Реклама
Реклама
Балкон не место для смелых опытов. Перед началом реконструкции получите разрешение
17.04.2020
4236
«Здравствуйте, проконсультируйте по следующему вопросу. Собираюсь сделать капитальный ремонт в квартире, в том числе остеклить балкон. Насколько я понимаю, остекление балкона не является перепланировкой, а потому его не требуется ни с кем согласовывать. Оно не затрагивает несущие конструкции дома или проходящие через квартиру коммуникации. Знаю, что знакомые ранее остеклили балкон без чьего-либо разрешения, и вопросов к ним не возникло. Однако жена настаивает, что управляющую организацию необходимо предварительно известить. Как правильно поступить в этой ситуации»?
Мы разобрались в вопросе. В первую очередь нужно разграничить такие понятия, как «перепланировка» и «переустройство». Согласно статье 25 ЖК РФ последнее «представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме».
Перепланировка же помещения подразумевает «изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме».
Что касается остекления балкона, то на настоящий момент в российской юридической практике не существует единого мнения, относится ли оно само по себе к перепланировке помещения.
С одной стороны, остекление балкона увеличивает нагрузку на плиты перекрытия и отделку фасада, а также изменяет архитектурный вид здания, поэтому его иногда относят к перепланировке, либо уравнивают с ней.
С другой стороны, согласно разъяснению Минстроя от 3.04.2006, остекление балконов или лоджий, не связанное с изменениями жилплощади и разрушениями несущих конструкций здания, не требует разрешения местных властей и не считается перепланировкой. Здесь подразумевается только установка остекления на существующую внешнюю ограждающую конструкцию балкона без какого-либо ее изменения. Однако разъяснения Минстроя не являются нормативными актами и носят лишь рекомендательный характер.
В любом случае, судебная практика подтверждает, что разрешение не требуется только для замены существующего остекления на другое, в противном случае собственник жилья может быть привлечен к ответственности. В силу понятных причин одной только установкой остекления дело обычно не ограничивается. Например, в последнее время появилась мода стеклить и утеплять балконы, а затем объединять их с жилой комнатой.
Согласно рекомендациям Минстроя, изложенным в письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04, даже такие радиальные изменения сегодня возможны и законны. Но для этого потребуется получить не только разрешение местных органов самоуправления, но и согласие на реконструкцию от всех собственников в многоквартирном доме. Зачем это согласие нужно?
Согласно статье 36 ЖК РФ, балконная плита и наружная стена с дверным проемом и окнами относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Поэтому Минстрой считает, что снос этой стены и присоединение балкона к жилой комнате влечет изменение параметров частей дома как объекта капитального строительства. Демонтаж окон и дверей, ведущих на балкон, будет подразумевать уменьшение размера общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а значит не может проводиться без их согласия.
В конечном счете, вознамерившийся переделать свой балкон собственник заинтересован в получении разрешения на реконструкцию, чтобы не попасть под санкцию статьи 29 ЖК РФ. Статья эта гласит, что собственник или наниматель самовольно перепланированного либо переустроенного помещения в многоквартирном доме «обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование».
Более того, как сообщает наш официальный партнер «Российская газета», Госдума во втором чтении приняла законопроект, устанавливающий ответственность за самовольную реконструкцию жилья, подвалов и подсобок в многоквартирных домах. Законопроект предполагает введение штрафов для юридических лиц в размере до 50 000 рублей, а для должностных - до 5000 рублей. Для рядовых граждан и собственников квартир штрафы за незаконную перепланировку существуют уже давно и достигают до 2500 рублей. Их увеличение законопроект не предполагает.
Мы разобрались в вопросе. В первую очередь нужно разграничить такие понятия, как «перепланировка» и «переустройство». Согласно статье 25 ЖК РФ последнее «представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме».
Перепланировка же помещения подразумевает «изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме».
Что касается остекления балкона, то на настоящий момент в российской юридической практике не существует единого мнения, относится ли оно само по себе к перепланировке помещения.
С одной стороны, остекление балкона увеличивает нагрузку на плиты перекрытия и отделку фасада, а также изменяет архитектурный вид здания, поэтому его иногда относят к перепланировке, либо уравнивают с ней.
С другой стороны, согласно разъяснению Минстроя от 3.04.2006, остекление балконов или лоджий, не связанное с изменениями жилплощади и разрушениями несущих конструкций здания, не требует разрешения местных властей и не считается перепланировкой. Здесь подразумевается только установка остекления на существующую внешнюю ограждающую конструкцию балкона без какого-либо ее изменения. Однако разъяснения Минстроя не являются нормативными актами и носят лишь рекомендательный характер.
В любом случае, судебная практика подтверждает, что разрешение не требуется только для замены существующего остекления на другое, в противном случае собственник жилья может быть привлечен к ответственности. В силу понятных причин одной только установкой остекления дело обычно не ограничивается. Например, в последнее время появилась мода стеклить и утеплять балконы, а затем объединять их с жилой комнатой.
Согласно рекомендациям Минстроя, изложенным в письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04, даже такие радиальные изменения сегодня возможны и законны. Но для этого потребуется получить не только разрешение местных органов самоуправления, но и согласие на реконструкцию от всех собственников в многоквартирном доме. Зачем это согласие нужно?
Согласно статье 36 ЖК РФ, балконная плита и наружная стена с дверным проемом и окнами относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Поэтому Минстрой считает, что снос этой стены и присоединение балкона к жилой комнате влечет изменение параметров частей дома как объекта капитального строительства. Демонтаж окон и дверей, ведущих на балкон, будет подразумевать уменьшение размера общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а значит не может проводиться без их согласия.
В конечном счете, вознамерившийся переделать свой балкон собственник заинтересован в получении разрешения на реконструкцию, чтобы не попасть под санкцию статьи 29 ЖК РФ. Статья эта гласит, что собственник или наниматель самовольно перепланированного либо переустроенного помещения в многоквартирном доме «обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование».
Более того, как сообщает наш официальный партнер «Российская газета», Госдума во втором чтении приняла законопроект, устанавливающий ответственность за самовольную реконструкцию жилья, подвалов и подсобок в многоквартирных домах. Законопроект предполагает введение штрафов для юридических лиц в размере до 50 000 рублей, а для должностных - до 5000 рублей. Для рядовых граждан и собственников квартир штрафы за незаконную перепланировку существуют уже давно и достигают до 2500 рублей. Их увеличение законопроект не предполагает.
Василий ПЕТРОВ.
Опубликовано в газете "Звезда" № 30 от 18 апреля 2020 года.
Опубликовано в газете "Звезда" № 30 от 18 апреля 2020 года.
Использовать материалы и новости разрешается только при наличии активной ссылки.
Добавить комментарий