​Что делать, если отопительный сезон начался, а батареи холодные?

Нормативные акты о теплоснабжении
 
Законодательство РФ  регламентирует  теплоснабжение многоквартирных домов следующими  документами.  Постановление  Правительства
РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О  предоставлении  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений  в  многоквартирных  домах  и  жилых домов». Согласно  документу температура  воздуха  в жилых помещениях должна  быть  не  ниже  +18°C  (в угловых комнатах не ниже +20°C).  В  районах с  температурой  наиболее  холодной пятидневки -31°C и ниже температура в жилых помещениях должна быть не ниже +20°C (в угловых комнатах не ниже +22°C).
       Федеральный  закон «О  теплоснабжении»  от 27.07.2010  г.  №  190-ФЗ.
Определяет  полномочия органов  государственной власти и органов местного самоуправления в области теплоснабжения, устанавливает  принципы экономических отношений между  поставщиками и потребителями  в  сфере теплоснабжения и описывает политику государства
при установлении тарифов на отопление.
       СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования
к  условиям  проживания в  жилых  зданиях  и  помещениях». В приложении 2 приведены  оптимальные и допустимые температурные диапазоны в комнатах зимой и летом.
       Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №  170  «Об  утверждении Правил  и  норм  технической эксплуатации жилищного фонда». Здесь  описан порядок подготовки жилых домов к зимнему периоду, в том числе и порядок проверки  пробного  запуска  системы отопления. Также регламентируется  работа аварийно-диспетчерской службы  -  устранять  неисправности аварийного порядка в системе отопления
должны незамедлительно.
 
Когда должно стать тепло?
 
       Отопительный  сезон везде начинается по-разному. Это зависит от конкретных погодных условий и  прогнозов,  готовности домов и теплосети. Например, если в Шексне мы уже грелись, Череповец и Вологда только планировали подачу тепла. Обычно  отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться  не  ранее  дня,  следующего  за  днем  окончания 5-дневного  периода,  в течение которого соответственно  среднесуточная температура  наружного  воздуха ниже 8 градусов Цельсия  или  среднесуточная температура наружного воздуха  выше 8 градусов Цельсия. Среднесуточная температура определяется как среднее
арифметическое температуры наружного воздуха, измеренной  в  определенные  часы  суток  через одинаковые  интервалы времени. Но формулировка “не позднее” оставляет возможность начать отопительный  сезон  и  ранее описанного пятидневного периода.
       Команду о начале отопительного сезона дают органы местного самоуправления, издавая соответствующее постановление. Этот документ обязательно публикуется и находится  в  открытом  доступе.   
      Теплоснабжающие  организации,  управляющие компании и ТСЖ не могут включать  отопление  по собственной инициативе. Они  лишь  выполняют  решение органов местного самоуправления.
 
Если батареи не потеплели
 
       Если срок подачи тепла уже  наступил,  а  в  вашем доме  батареи холодные, нужно позвонить в управляющую  компанию  или
ТСЖ. Вам должны объяснить, по какой причине произошла задержка. Скорее всего, нужно стравить накопившийся в трубах воздух  -  ликвидировать воздушную пробку, которая не дает пройти теплоносителю. Если есть возможность, спустить воздух можно самостоятельно, а
вообще для решения проблемы  к  вам  должны  направить сантехника. Если
на ваш запрос не отреагировали, можно обратиться в  администрацию  района или городского  поселения, в жилищную инспекцию, в  Роспотребнадзор. За каждый день отсутствия тепла в квартире вы имеете  право  затребовать перерасчет за отопление.
 
Перерасчет за отопление
 
       Согласно  постановлению  Правительства  РФ от 06.05.2011 г. № 354,
допустимое  превышение нормативной  температуры - не более 4 °C. Допустимое снижение нормативной  температуры в  ночное  время  суток  (от 0.00 до 5.00) - не   более 3 °C. Снижение температуры воздуха в жилом помещении в остальное время не допускается. За каждый час  отклонения  температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное  отклонение, размер  платы  за  коммунальную  услугу  за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера  платы,  определенного  за  такой  расчетный
период  в  соответствии  с приложением  №  2  к  Правилам,  за  каждый  градус отклонения  температуры, с учетом положений раздела  IX  Правил.  Если в  квартире  температура держится ниже установленной нормами комфортной температуры (18°C для обычных комнат и 20°C для угловых), можно сделать перерасчет за отопление.
      Как только запустили отопление, а у вас в квартире температура ниже нормы, напишите жалобу и обратитесь в управляющую компанию. Пусть пришлют к  вам  сантехника  и  представителя теплоснабжающей организации.  Они проведут осмотр и замер температуры,  составят
акт о недопустимо низкой температуре  в  жилом  помещении. Один экземпляр акта должен остаться у вас.  На  основании  акта можно будет потребовать сделать перерасчет платы  за  отопление  за  весь период, когда с ним были проблемы.  Если  ситуация не изменится, можно обратиться  в  Роспотребнадзор или прокуратуру. Далее можно подавать иск в суд с требованием обязать УО (ТСЖ) произвести перерасчет платы за отопление и компенсировать моральный вред.
 
 Если произошла протечка
 
       Если в системе отопления образовалась протечка  и  из-за  этого  в  вашей
квартире пострадал ремонт, сломалась техника,  испортилась  мебель, виновник  должен  будет возместить вам ущерб. Виновником может быть
управляющая организация (или ТСЖ), если ее сотрудники вовремя не отреагировали  на  вашу  заявку  о произошедшей  аварии, или если они некачественно проводили обслуживание  системы  отопления, не подготовили ее к началу отопительного сезона. На случай,  если  не  сможете урегулировать ситуацию полюбовно,  соберите  доказательства  (фото  или
видео  состояния  квартиры  после  аварии,  акт о протечке) и подавайте иск в суд.