Звонок на сайт: 8 (921) 137-30-60

Н.А. Левина

Н.А. Левина: «Не поддавайтесь на провокации и не верьте домыслам – все школы и сады остаются на месте!..»

Интернет­-площадки запестрили сообщениями от родителей из сельских школ: чиновники втихаря хотят закрыть сады и школы на селе, педагоги будут или уволены, или потеряют в зарплате, кругом предательство и сепаратный сговор. Уже на выходных мы сформировали пакет вопросов по данному поводу и направили его  Н.А. Левиной, начальнику управления образования Шекснинского района.
 
­     - Наталья Анатольевна, что вообще происходит? Отчего вдруг такая шумиха и паника?
­     - Мы запустили плановый процесс по созданию первого крупного образовательного центра в нашем районе.
     Для начала давайте разберёмся, что такое центры образования. Это крупная образовательная организация, в которую входят структурные подразделения: школы и детские сады. К следующему учебному году в Шекснинском районе запланировано создание образовательного центра, включающего в себя четыре учреждения: МОУ «Нифантовская школа», МОУ «Пачевская школа», МОУ «Ершовская школа», МДОУ «Детский сад «Кораблик». Однако не все понимают, зачем необходимо это нововведение.
­     - Извините за каламбур, но чаще всего именно отсутствие информации и порождает поток ядреной дезинформации. Какой смысл в объединении школ и детских садов? Каким образом это повысит качество образования?
­     - Создание центров образования предусмотрено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», который был принят в декабре 2012 года. Закон предусматривает, что общеобразовательные организации, то есть школы, могут параллельно реализовывать программы дошкольного и дополнительного образования. Кроме того, изменилась система финансирования образовательных учреждений, когда определяется норматив затрат на одного ребёнка в школе или детском саду, так называемое нормативно­подушевое финансирование. Такой подход к выделению денежных средств учебным учреждениям означает, что деньги из бюджета «следуют» за воспитанниками в детских садах и, соответственно, за учениками в школах. Например, количество средств, которое выделят для школы или детского сада, будет зависеть от числа детей, его посещающих. Таким образом, чем больше образовательная организация, тем больше средств будет выделено на оплату труда педагогов, учебные пособия, расходные материалы и тому подобное. Кроме того, здесь важно учитывать пороговые значения численности обучающихся. Так, достигая численности 300 человек, учреждение получает уже совершенно другие коэффициенты для финансирования, при достижении численности 500 человек коэффициенты тоже изменяются в сторону увеличения. Объединив сейчас четыре учреждения, мы получим образовательную организацию с численностью более 500 человек, и как результат увеличиваем нормативы финансирования. В настоящее время самое крупное учреждение из объединяемых – Нифантовская школа – насчитывает 280 учащихся и не дотягивает даже до норматива на 300 человек, не говоря уже о малокомплектных Пачевской и Ершовской школах.
     В условиях образовательного центра будут созданы условия для организации служб сопровождения, на это в учреждении появятся 2,5 ставки психолога, 2 ставки педагога-­организатора, 1,5 ставки социального педагога. Также будут предусмотрены ставки заведующего библиотекой и библиотекаря. В настоящее время ни в Ершовской, ни в  Пачевской школах таких ставок не предусмотрено, да и в Нифантовской школе сейчас даже психолога нет.
     В условиях образовательного центра будет развиваться и дополнительное образование. У учащихся появится большой выбор кружков, которые они смогут посещать. Так, на сегодняшний день из перечисленных мною образовательных организаций, в соответствии с нормативами ставки педагогов дополнительного образования имеет только Нифантовская школа (и то только 1,25), в Ершовской и Пачевской школах их нет вообще. При создании образовательного центра с численностью детей более 500 человек будет 3,5 ставки педагога дополнительного образования. Конечно, все это позволит создать для детей оптимальные условия для получения качественного образования.      
     Кроме того, по новым федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС) должна быть обеспечена преемственность целей и содержания образования между всеми уровнями образования. Эту задачу также позволяет решить создание центров образования: благодаря совместной работе воспитателей и школьных учителей. Это решит вопрос быстрой и безболезненной адаптации детей к обучению в школе.
­     - Хорошо… Давайте посмотрим на этот вопрос  с другой стороны. В районе это уже не первый такой опыт, когда школы объединяются как юридические лица и продолжают работать как структурные подразделения… 
­     - Такой опыт работы уже накоплен в нашем районе. Так, например, объединившись в 2015 году, Чернеевская и Ларионовская школы решили вопросы преподавания математики, физики и иностранного языка, интегрировав свои ресурсы. В 2016 году Слизовская школа объединилась с Чуровской и таким образом убрала вопросы отсутствия в деревне Слизово учителей иностранного языка и физической культуры.
     Еще один пример: Камешниковская школа, которая с 2011 года объединилась с Ершовской. Сейчас в Камешниковской школе учатся четыре ученика, работают два педагога. В этом году в середине года там уволился учитель, который вел математику, физику, информатику, русский язык и литературу (таковы особенности малокомплектных школ!), и педагоги Ершовской школы смогли оперативно решить проблему преподавания этих предметов, выезжая в деревню Камешник, а также используя дистанционное обучение, когда отдельные предметы педагоги ведут посредством сети Интернет.
     Ощутимо стоит сейчас кадровый вопрос и в Пачевской школе. Два педагога приезжают туда из п. Шексна, один ездит из Череповца. Для ведения математики пришлось приглашать педагога-­пенсионера. Многие предметы ведут учителя, не являющиеся специалистами по преподаваемым дисциплинам. Объединение с более крупной школой позволит найти пути решения кадровой проблемы.
     Объединение сильных педагогических коллективов даст возможность обмена лучшими практиками между структурными подразделениями центра. Ещё раз отмечу, чтобы снять волнение родителей и педагогов, наша задача - ­ создание юридических лиц, в которых дети будут иметь максимальное образовательное пространство для развития личности. О сокращении учителей, переводе детей в другие школы и тем более о закрытии образовательных организаций речи не идёт! К слову сказать, и ранее при реорганизации были сохранены здания присоединенных учреждений. Так, после процессов реорганизации образовательный процесс осуществляется в зданиях Ларионовской, Больше­-Ивановской, Слизовской, Камешниковской школ.
     Мы учитываем также опыт коллег из муниципальных районов Вологодской области: Грязовецкого, Великоустюгского. Данные процессы идут сейчас во многих районах нашей области, а в некоторых регионах России уже завершены.
­     - Давайте еще раз, конкретно и по пунктам разберем ситуацию, что дает школам объединение в одно юридическое лицо с сохранением стратуса структурных подразделений.
­     - Поясню, как происходит формирование крупных образовательных организаций. Создаётся единое юридическое лицо со структурными подразделениями. Руководит деятельностью центра образования директор, которого назначает учредитель, то есть Управление образования Шекснинского муниципального района. В нашем случае реорганизация запланирована путём присоединения к Нифантовской школе, поэтому директор этого учреждения Людмила Владимировна Дудкина будет иметь преимущественное право на занятие должности руководителя центра. Это опытный, грамотный руководитель, имеющий большой авторитет в Нифантовском поселении, а также среди руководителей образовательных организаций района.
     Зачем нужна такая структура центра? Руководители структурных подразделений: Пачевской, Ершовской школ, детского сада «Кораблик» ­ - полностью освобождаются от проведения госзакупок, заключения договоров, ведения нормативно-­правовой документации. Все эти функции будут возложены на директора центра образования. Бухгалтерский учет будет также осуществляться на одно юридическое лицо. А у руководителей структурных подразделений появляется время, которое они будут уделять образовательной деятельности -­ её организации и повышению качества образовательных услуг. Ведь на сегодняшний день руководитель в буквальном смысле слова не поднимает головы от бумаг, у него не хватает времени даже на посещение уроков учителей. В Пачевской и Ершовской школах с численностью соответственно 54 и 26 человек даже заместители не предусмотрены, всем вынужден заниматься директор – от пожарной безопасности до приобретения канцтоваров.
­     - Один руководитель сможет управлять несколькими организациями?
­     - Образовательные комплексы создаются, как единое юридическое лицо со структурными подразделениями, руководители которых остаются на своих местах. Я подчеркиваю это. Они будут непосредственно их возглавлять и решать все текущие вопросы. А функции руководителя всего центра будут гораздо шире — от принятия решений по организации образовательного процесса до развития всей инфраструктуры центра в целом.
­     - Простой и понятный вопрос: будет ли сокращение педагогов?
­     - Нет. Хочу пояснить, что все классы, группы, учителя и воспитатели останутся на своих местах. А также здания учреждений.
­     - Не произойдет ли так, что Нифантовская школа, как самая крупная, перетянет на себя все ресурсы?
­     - Нет, это исключено. Всё финасирование проходит через главного распорядителя бюджетных средств, которым является Управление образования. Все, на что тратятся деньги, абсолютно прозрачно. Управление отслеживает целесообразность всех расходов.
­     - Многих волнует, сохранится ли родное наименование школы или детского сада?
­     - В каждом учреждении будет вывеска с названием учреждения и структурного подразделения: муниципальное общеобразовательное учреждение «Образовательный центр». Структурное подразделение «Детский сад «Кораблик» (или «Пачевская школа», «Ершовская школа»).
Общее название еще будет уточняться. Так, есть предложение назвать данный образовательный центр именем кого­-то из шекснинцев ­ - героев Советского Союза. Это будет решать уже само учреждение.
­     - Еще один момент, который вызывает сомнения. Педагоги (вопрос поступил именно от них) высказывают предположение, что перевод школы в разряд структурного подразделения является всего лишь шагом на пути к закрытию. Возвращаясь к вопросу о вывеске: сначала мы ее перепишем, а потом и вовсе снимем. Такое возможно.
­     - Нет таких планов и необходимости в закрытии.
­     - Я просто процитирую те вопросы, которые задали нам педагоги в соцсетях: «По какому принципу идёт объединение школ? Территориальному? Почему присоединение именно к Нифантовской школе, а, к примеру, не к школе № 1 им. адмирала А.М. Калинина или Устье­-Угольской?»
­     - В большинстве своём решение основывается на принципе расширения возможностей для организации образовательного процесса и территориальном признаке. Что касается Нифантовской школы, то ведь уже сейчас без всяких процессов реорганизации 17 учащихся из д. Пачи ездят в Нифантовскую школу. Она имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по всем общеобразовательным программам, программам дополнительного образования, профессиональной подготовки по профессии «Водитель» и «Тракторист». Педагогический коллектив Нифантовской школы – один из лучших в районе. Учитывается также, что это сельская школа, а значит, педагоги присоединяемых учреждений не потеряют 25 %­-ную сельскую надбавку к зарплате, что неизбежно бы произошло при присоединении к школе № 1 им. адмирала А.М. Калинина или Устье­-Угольской, которые учитываются как городские учреждения.
­     - Спасибо Вам за  интервью.
 
Сергей Маров.
Опубликовано в газете "Звезда". № 8 от 31 января 2017 года.

Большой педсовет накануне 1-ого сентября

30 августа в районном Доме культуры состоялась традиционная педагогическая конференция. Ежегодная встреча накануне учебного года представляет собой своеобразный педсовет, на котором  идет обсуждение назревших проблем, анализ  и определение путей их решения, а также намечаются перспективы дальнейшего развития районной системы образования.
 
     В ее работе приняли участие Эдуард Насехович Зайнак, заместитель губернатора Вологодской области, полномочный представитель губернатора области и правительства области в Законодательном Собрании области;  Алексей Валерианович Канаев, заместитель председателя Законодательного Собрания Вологодской области; Евгений Артемович Богомазов, глава Шекснинского муниципального района; Станислав Станиславович Березин, депутат Законодательного Собрания, начальник Шекснинского ЛПУМГ; Илья Вадимович Матросов, генеральный директор ООО «Северсталь ТПЗ -­ Шексна»; Наталья Анатольевна Левина, начальник Управления образования; Татьяна Васильевна Кирпичева, председатель Шекснинской районной общественной организации Профсоюза работников образования и науки РФ; специалисты Управления образования, руководители и педагоги образовательных организаций, ветераны педагогического труда, представители общественности, социальные партнеры системы образования района.
     По сложившейся традиции вначале конференции тепло чествовали молодых педагогов, начинающих свою профессиональную деятельность в новом учебном году, ­ - Наталью Олеговну Басистюк, выпускницу ЧГУ кафедры биологии и здоровья человека, учителя биологии школы №1 им. адмирала А.М. Калинина, Ирину Николаевну Белозерову, выпускницу Великоустюгского гуманитарно-­педагогического колледжа, учителя начальных классов Любомировской школы и Наталию Алексеевну Ямщикову, выпускницу Сокольского педагогического колледжа, воспитателя детского сада «Зоренька».
     Почетные гости поздравили педагогов района с началом учебного года, поблагодарили за результаты работы в прошедшем учебном году и пожелали успехов в новом. Э.Н. Зайнак рассказал о достигнутых успехах в системе образования Вологодчины, отметив, что более 20 % областного бюджета – это расходы на образование. Положительных моментов много, но предстоит сделать еще больше. Эдуард Насехович вручил Благодарственное письмо от департамента образования Вологодской области главе района Е.А. Богомазову за организацию и проведение в 2016 году регионального этапа Всероссийских игр школьников «Президентские спортивные игры», Благодарственное письмо  Н.А. Левиной от Регионального центра дополнительного образования детей за активное участие и высокие результаты обучающихся образовательных организаций района в областных мероприятиях в 2015-­2016 учебном году. Передал Диплом победителя областного конкурса от оргкомитета Дней защиты от экологической опасности Вологодской области в номинации «Берегите природу» для Анастасии Прохоровой, обучающейся Нифантовской школы. 
    А.В. Канаев в своем выступлении очень верно подметил все болевые точки системы образования: обновление парка школьных автобусов, обеспечение школьников бесплатными учебными пособиями, создание современных условий для занятий детей спортом и другие. Депутат также отметил, что система оплаты педагогов нуждается в совершенствовании. Решением этих вопросов власти всех уровней будут заниматься в ближайшие годы. Одновременно  с этим он заметил, что престиж профессии учителя возвращается. Об этом говорит увеличение числа поступающих на педагогические факультеты, сокращение вакансий в городских и поселковых школах. А вот по сельским школам кадровые проблемы остаются. Решить их может программа, разработанная по типу программы «Земский доктор».            
     В завершении выступления Алексей Валерианович наградил Благодарственными письмами Законодательного Собрания Вологодской области Галину Васильевну Мурогину, директора Устье-­Угольской школы; Елену Александровну Конину, учителя русского языка и литературы школы №1 имени адмирала А.М. Калинина; Галину Владимировну Лисенкову, педагога-­организатора Шекснинского дома творчества; Лидию Михайловну Столинину, музыкального руководителя детского сада «Зоренька». 
     Е.А. Богомазов  в выступлении отметил, что традиционно в районном бюджете более 50 % всех средств направляется на систему образования. Хорошей тенденцией последних лет стал рост общего числа обучающихся в школах и дошкольников в детских садах. На этом процессе сказывается не только стабильная рождаемость, но и увеличение численности населения за счет семей, переехавших к нам на постоянное место жительства. Евгений Артемович вручил дипломы и денежные премии образовательным учреждениям, которые на основании показателей эффективности деятельности в учебном году признаны победителями. Это Устье­-Угольская школа (директор Г.В. Мурогина), школа №1 им. адмирала А.М. Калинина (директор Ж.В. Фомина), Чаромская школа (Т.В. Тиханова), Чебсарская школа (Д.Н. Смирнов), детский сад «Зоренька» (заведующий О.С. Лебедева), «Гусельки» (О.А. Калабина), «Жар­-птица» (В.Ю. Омельченко), Чебсарский детский сад (О.В. Жиделева).
    Н.А. Левина, выступая с докладом «Стратегические приоритеты развития образования Шекснинского муниципального района», подвела основные итоги учебного года, отметила успехи, точки роста и обозначила задачи на новый 2016­-2017 учебный год.
     Закончилось торжественное заседание церемонией награждения образовательных организаций по итогам работы за прошедший учебный год, победителей конкурсов «Лучшая школьная столовая» и «Лучший школьный двор», за подготовку к новому учебному году. Надо отметить, что руководители вместе с педагогическими и родительскими коллективами постарались, чтобы детям было комфортно в школе. 
 
Елена ИЗЮМОВА.
Фото автора.

Опубликовано в газете "Звезда". № 69 от 3 сентября 2016 года.

В ТЕМУ
Из доклада начальника Управления образования Н.А. Левиной на педконференции.

К новому учебному году подготовились все школы
     Проведены ремонты на сумму 2 090 379 руб. Это работы по ремонту кровли, замене оконных блоков, ремонту канализации, электромонтажные работы, установка фильтра воды на пищеблоке, замена сантехники, устройство ограждений в пяти школах района, ремонты полов, установка водосчетчиков, ремонты инженерных сетей, подготовка к отопительному сезону.
     Действенную помощь в подготовке школ к новому учебному году оказали предприятия Шекснинского района. Линейно-производственным управлением магистральных газопроводов «ТрансгазУхта» были отремонтированы инженерные сети в Устье-Угольской школе, в детском саду «Василек», была предоставлена металлическая сетка для устройства ограждения территории Любомировской школы, выделены средства для приобретения компьютерной техники для музея Чёбсарской школы. Трубопрофильный завод выделил трубы для устройства ограждения в Любомировской школе.
     Огромную помощь в подготовке учреждений к новому учебному году оказали родители, предоставившие благотворительную помощь. Спасибо всем педагогическим коллективам, успешно сотрудничающим со своими родительскими комитетами, управляющими советами.
     Все учреждения были приняты в период с 18 по 20 июля 2016 года без серьезных замечаний со стороны органов Госпожнадзора и Роспотребнадзора.

«Доступная среда» создана в пяти школах района
     В реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297, включены пять школ: Устье-Угольская школа в 2011 году, Нифантовская школа в 2013 году, Чуровская школа в 2014 году, Чёбсарская школа в 2015 году и в 2016 году - Шекснинская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья. В данных учреждениях создана архитектурная доступность входных групп, санитарно-гигиенических комнат к физиологическим нуждам детей-инвалидов (за счет средств муниципального бюджета), за счет средств федерального бюджета получено и используется специальное аппаратно-программное и реабилитационное оборудование для детей с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата в Устье-Угольской школае, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата – в Нифантовской, Чуровской, Чёбсарской школах. Педагогические кадры школ подготовлены к работе с детьми-инвалидами. По одному специалисту данных школ прошли обучение работе на специальном оборудовании.

Обучение на расстоянии
      В школе № 1 им. адмирала А.М.Калинина, являющейся цифровой школой, создан центр дистанционного образования, обеспеченный компьютерной и оргтехникой, учебно-методическими материалами. На данный момент организовано дистанционное обучение пяти детей-инвалидов из четырех школ района. С 2013 года в школе реализуется проект дистанционного образования детей из малокомплектных школ с участием Ершовской школы.

Было шесть, стало три
    В системе образования района продолжилось укрупнение юридических лиц путем присоединения одних образовательных организаций к другим, более крупным. Так, детский сад «Аленушка» сливается с «Гусельками», начальная Больше-Ивановская школа присоединяется к Любомировской, а Слизовская к Чуровской. Положительный эффект от укрупнения очевиден. Это экономия средств за счет сокращения административно-управленческого персонала,  это увеличение фонда оплаты труда, это увеличение субвенции на учебные расходы, а также снижение пресса от проверок контролирующих органов и объема нормативно-правовой документации.
 
Дошкольными местами обеспечены все
     Дошкольным образованием по состоянию на 1 июня охвачено 1793 ребенка. В детские сады зачислен 161 малыш.  Контингент воспитанников увеличился по сравнению с прошлым годом на 9,8 %. На получение места в детские сады состоит на учете 361 ребенок, из них 89 % – дети в возрасте от рождения до 1,5 лет, 11 % - с 1,5 лет до 2-х лет – это так называемый отложенный спрос на дошкольное образование. Продолжает функционировать в Чаромском детском саду группа круглосуточного пребывания, которую посещают 10 детей из четырех окрестных деревень Сиземского поселения.
 
Платные образовательные услуги
     Шесть дошкольных образовательных организаций получили лицензии на реализацию программ дополнительного образования и оказывают платные образовательные услуги: «Гусельки» - хореография, «Аленушка» - кружок «Музыкальный час», «Сказка» – «Предшкола нового поколения», «Черемушка» - «Ритмическая гимнастика», «Развивайка», «Светлячок» - «Группа здоровья», кружок «Радужка» (обучение рисованию, лепке, аппликации, ручному труду), кружок «Давай, познакомимся!» (развитие коммуникативных навыков), секция «Звуковичок» (обучение грамоте, развитие речи), «Зоренька» - «детский фитнес», «Творческая мастерская», Чебсарский детский сад – танцевальный кружок «Веселый каблучок» и кружок «Подготовка руки к письму», «Жар-птица» - «Веселые ладошки», «Кораблик» - логопедические услуги.
 

Страницы

Подписка на RSS - Н.А. Левина