Закон запрещает курить и пить в общественных местах
С января 2014 года запрещено распитие любых алкогольных напитков в общественных местах. Штрафы за подобные нарушения увеличены. Введена уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним.
Сотрудники полиции составляют административные протоколы за курение в общественных местах, в том числе в подъездах. Разъяснить административную практику наш журналист Елена Изюмова попросила Д.В. Коробова, старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по Шекснинскому району.
- Дмитрий Викторович, если ранее закон ограничивал потребление в общественных местах спиртосодержащих напитков, то теперь это относится к любой алкогольной продукции, в том числе и к пиву?
- Да, пиво теперь - алкогольный напиток, согласно вступившим в силу с 1 января изменениям к Федеральному закону №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». А новый федеральный закон №365 запрещает распитие алкогольных напитков в общественных местах. Нарушителям грозят административная ответственность и штрафы. В Шекснинском районе за 2013 год по статье 20.21 КоАП за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения было составлено 3067 протоколов, за январские дни 2014 г. по этой же статье зафиксировано уже 153 нарушения. По новому закону в первый месяц года сотрудники полиции составили 7 протоколов на тех, кто распивал спиртные напитки в неположенном месте.
- С 2014 года значительно расширен перечень мест, где категорически запрещено употребление пива и других алкогольных напитков. Какие именно места вошли в этот список?
- Сюда вошли образовательные и медицинские организации, учреждения культуры, объекты спорта, общественный транспорт и его остановки, рынки, пляжи, дворы, вокзалы, подъезды и лестничные площадки, детские игровые площадки и так называемые зоны рекреационного назначения, то есть территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, озёрами, водохранилищами, предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Распитие алкоголя и появление в публичных местах в состоянии сильного опьянения будет наказываться штрафом в размере от 500 до 1500 рублей, а вот потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах заставит раскошелиться нарушителя закона на 4-5 тысяч рублей. Иностранным гражданам или лицам без гражданства после уплаты штрафа придётся покинуть Россию. Кроме того, согласно закону, алкогольные напитки, в том числе и пиво, нельзя продавать в аэропортах, на вокзалах, в метро, заправочных станциях, розничных рынках и в других местах массового скопления людей. Более того, введена уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним. Законом Вологодской области №3071-ОЗ от 05.06.2013 г. «Об установлении дополнительных ограничений времени на розничную продажу алкогольной продукции на территории Вологодской области» запрещена продажа любой алкогольной продукции во всех торговых сетях с 23.00 до 07.00 часов, за исключением ресторанов.
- Получается, у нас снова «сухой» закон в действии?
- Полноценного сухого закона в России нет, остались «свободные зоны». Приобретать и распивать алкогольные напитки, в том числе пиво, сидр, медовуху и прочие можно в барах и других организациях общественного питания до 23.00 часов, в ресторанах круглосуточно. Распивать алкоголь разрешается дома, в гостях и на тех территориях между населёнными пунктами, которые не являются общественным местом.
- 15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Где запрещается курить?
- Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах: на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров (вступает в силу с 01.06.2014 года); на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров; в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания (вступает в силу с 01.06.2014 года); в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах (вступает в силу с 01.06.2014 года); в помещениях социальных служб; в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении (вступает в силу с 01.06.2014 года); на автозаправочных станциях.
- Да, проще, наверное, сказать, где курить можно. Сотрудники полиции уже привлекают курильщиков к ответственности?
- В компетенцию полиции входит привлечение нарушителей по ст. 6.24 КоАП РФ «Нарушение установленным федеральным законом запрета на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах». Часть первая данной статьи устанавливает наказание за нарушение установленного федерального законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах в размере от 500 до 1500 рублей. Часть вторая устанавливает наказание за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках в размере от 2000 до 3000 рублей.
- Чаще всего жалобы поступают на курящих жителей подъездов многоквартирных домов. Как соседи могут призвать теперь курильщиков к ответу?
- Если Ваши соседи продолжают курить на лестничной площадке, вы можете позвонить по телефону 02 или 2-12-40, сообщив об этом оперативному дежурному, или обратиться лично с заявлением в дежурную часть ОМВД России по Шекснинскому району по адресу: п.Шексна, ул.Садовая, д.31. Дежурный примет сообщение и направит наряд полиции. Полицейские возьмут с Вас объяснение. Если факт курения также подтвердят другие соседи, на курильщика будет составлен протокол об административном правонарушении. Сообщу, что только за январь было составлено шесть протоколов на нарушителей. Они курили на площадках подъездов многоквартирных домов и в помещениях общего пользования, например, на кухне на Труда, 4.
- Дмитрий Викторович, спасибо за разъяснение. Хочется надеяться, что шекснинцы примут к сведению новые требования закона и не будут их нарушать.
- Дмитрий Викторович, если ранее закон ограничивал потребление в общественных местах спиртосодержащих напитков, то теперь это относится к любой алкогольной продукции, в том числе и к пиву?
- Да, пиво теперь - алкогольный напиток, согласно вступившим в силу с 1 января изменениям к Федеральному закону №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». А новый федеральный закон №365 запрещает распитие алкогольных напитков в общественных местах. Нарушителям грозят административная ответственность и штрафы. В Шекснинском районе за 2013 год по статье 20.21 КоАП за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения было составлено 3067 протоколов, за январские дни 2014 г. по этой же статье зафиксировано уже 153 нарушения. По новому закону в первый месяц года сотрудники полиции составили 7 протоколов на тех, кто распивал спиртные напитки в неположенном месте.
- С 2014 года значительно расширен перечень мест, где категорически запрещено употребление пива и других алкогольных напитков. Какие именно места вошли в этот список?
- Сюда вошли образовательные и медицинские организации, учреждения культуры, объекты спорта, общественный транспорт и его остановки, рынки, пляжи, дворы, вокзалы, подъезды и лестничные площадки, детские игровые площадки и так называемые зоны рекреационного назначения, то есть территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, озёрами, водохранилищами, предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Распитие алкоголя и появление в публичных местах в состоянии сильного опьянения будет наказываться штрафом в размере от 500 до 1500 рублей, а вот потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах заставит раскошелиться нарушителя закона на 4-5 тысяч рублей. Иностранным гражданам или лицам без гражданства после уплаты штрафа придётся покинуть Россию. Кроме того, согласно закону, алкогольные напитки, в том числе и пиво, нельзя продавать в аэропортах, на вокзалах, в метро, заправочных станциях, розничных рынках и в других местах массового скопления людей. Более того, введена уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним. Законом Вологодской области №3071-ОЗ от 05.06.2013 г. «Об установлении дополнительных ограничений времени на розничную продажу алкогольной продукции на территории Вологодской области» запрещена продажа любой алкогольной продукции во всех торговых сетях с 23.00 до 07.00 часов, за исключением ресторанов.
- Получается, у нас снова «сухой» закон в действии?
- Полноценного сухого закона в России нет, остались «свободные зоны». Приобретать и распивать алкогольные напитки, в том числе пиво, сидр, медовуху и прочие можно в барах и других организациях общественного питания до 23.00 часов, в ресторанах круглосуточно. Распивать алкоголь разрешается дома, в гостях и на тех территориях между населёнными пунктами, которые не являются общественным местом.
- 15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Где запрещается курить?
- Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах: на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров (вступает в силу с 01.06.2014 года); на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров; в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания (вступает в силу с 01.06.2014 года); в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах (вступает в силу с 01.06.2014 года); в помещениях социальных служб; в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении (вступает в силу с 01.06.2014 года); на автозаправочных станциях.
- Да, проще, наверное, сказать, где курить можно. Сотрудники полиции уже привлекают курильщиков к ответственности?
- В компетенцию полиции входит привлечение нарушителей по ст. 6.24 КоАП РФ «Нарушение установленным федеральным законом запрета на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах». Часть первая данной статьи устанавливает наказание за нарушение установленного федерального законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах в размере от 500 до 1500 рублей. Часть вторая устанавливает наказание за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках в размере от 2000 до 3000 рублей.
- Чаще всего жалобы поступают на курящих жителей подъездов многоквартирных домов. Как соседи могут призвать теперь курильщиков к ответу?
- Если Ваши соседи продолжают курить на лестничной площадке, вы можете позвонить по телефону 02 или 2-12-40, сообщив об этом оперативному дежурному, или обратиться лично с заявлением в дежурную часть ОМВД России по Шекснинскому району по адресу: п.Шексна, ул.Садовая, д.31. Дежурный примет сообщение и направит наряд полиции. Полицейские возьмут с Вас объяснение. Если факт курения также подтвердят другие соседи, на курильщика будет составлен протокол об административном правонарушении. Сообщу, что только за январь было составлено шесть протоколов на нарушителей. Они курили на площадках подъездов многоквартирных домов и в помещениях общего пользования, например, на кухне на Труда, 4.
- Дмитрий Викторович, спасибо за разъяснение. Хочется надеяться, что шекснинцы примут к сведению новые требования закона и не будут их нарушать.
Учредители: АМУ «Редакция газеты «Звезда»,