Согласно этого письма, с 18 ноября должен быть введён режим ограничения отпуска тепловой энергии в виду того, что на 13 ноября задолженность ОАО «Шексна-Теплосеть» перед ООО «ШКДП» составляла 6 855 980 рублей. Общими усилиями управляющих компаний и ОАО «Шексна-Теплосеть» удалось собрать необходимую сумму, но лишь для того, чтобы оттянуть на какое-то время режим ограничения теплоэнергии. Тема долгов за коммунальные ресурсы по-прежнему является самой актуальной. О путях ее решения размышляет глава городского поселения поселок Шексна Т.Ю. Токарева.
Откуда долги?
- Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в этом доме. В условиях массовых неплатежей достижение этой цели ставится под угрозу. К сожалению, определённая категория граждан, обладающая низким самосознанием, не исполняет своих обязанностей по своевременному и полному внесению платы за коммунальные услуги. Так, на 1 ноября по результатам анализа расчётов за тепловую энергию и горячее водоснабжение управляющих компаний перед ОАО «Шексна-Теплосеть», задолженность населения перед управляющими компаниями составляет:
ООО «Жилсервис № 1» – 3 849,2 тыс. руб.
ООО «Жилсервис № 2» - 907,7 тыс. руб.
ООО «Водоканалжилсервис № 1» – 1 336,3 тыс. руб.
ООО «УК Гарант» - 698,7 тыс. руб.
ООО «Управдом» – 3 563,5 тыс. руб.
Общая сумма задолженности населения только по расчётам за тепловую энергию составляет 10 355,4 тыс. руб. Задолженность населения за предоставление услуги по водоснабжению и водоотведению на 01.11.2012 составляет – 4 903,7 тыс. руб.
Кроме того, собирая деньги с населения, управляющие компании должны в первую очередь их расходовать на: оказание услуг и работ по управлению многоквартирным домом, рассчитываться с поставщиками коммунальных ресурсов, а также на текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В жизни получается по-другому: те денежные средства, которые должны были быть направлены на оплату коммунальных ресурсов, управляющие компании тратят на собственное содержание и частично на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту в обслуживаемых домах, накапливая долги перед ресурсоснабжающими организациями. В результате долг управляющих компаний перед ОАО «Шексна-Теплосеть» на 1 ноября составляет:
ООО «Жилсервис № 1» - 4 024 тыс. руб.
ООО «Жилсервис № 2» – 2 330,1 тыс. руб.
ООО «Водоканалжилсервис № 1» – 2 416,1 тыс. руб.
ООО «УК Гарант» - 2 005,5 тыс. руб.
ООО «Управдом» - 3 927,1 тыс. руб.
Таким образом, 4 347,4 тыс. рублей от собранных с населения денежных средств управляющие компании не перечислили ОАО «Шексна-Теплосеть». Справедливости ради нужно отметить, что на территории поселения только одна управляющая компания - «Возрождение» не имеет долгов перед ресурсоснабжающими организациями. В связи с чем остаётся слабая надежда на то, что можно работать и другим без долгов?!
Энергетическая безопасность посёлка под угрозой
Долги вышеперечисленных управляющих компаний достигли таких размеров, что перестают быть головной болью только ресурсоснабжающих организаций. Речь идёт об энергетической безопасности всего посёлка в условиях приближающейся зимы. Мириться с этим больше невозможно! Конечно, власть осознаёт всю меру ответственности в связи со сложившейся ситуацией, так как всё недовольство по поводу плохой ситуации в сфере ЖКХ ей приходится испытывать на себе. Долгое время у власти не было рычагов воздействия на деятельность управляющих компаний, поэтому настало время учиться ими управлять и держать ситуацию в руках. Сегодня мы добились того, что управляющие компании предоставляют в адрес администраций и РСО месячные отчёты «Сальдо по домам», которые в разрезе домов наглядно показывают: какие суммы предъявлены к начислению, сколько заплатило население, сколько управляющие компании перечислили ресурсоснабжающим организациям. Еженедельно проводятся совместные заседания представителей администрации посёлка, администрации района, управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Улучшилась претензионная работа с должниками, но она явно не достаточна. Ежемесячно администрация городского поселения п. Шексна проводит рабочие комиссии с гражданами, имеющими задолженность перед управляющими компаниями за предоставленные коммунальные услуги. На каждую комиссию вызываются до 50 человек. На исполнении у судебных приставов сегодня находится решений о взыскании: УК «Гарант» - на сумму 230 тыс. рублей, УК «Управдом» - 780 тыс. рублей, УК «Водоканалжилсервис» - около миллиона. В ноябре состоялись три судебных заседания по выселению граждан из муниципального жилого фонда без права предоставления другого жилого помещения. В двух случаях суд удовлетворил требования администрации городского поселения п. Шексна. В результате трое граждан посёлка Шексна были выселены «на улицу».
Без участия населения с проблемой не справиться
Один из путей решения проблемы неплатежей мы видим в повышении гражданской активности населения.
Хочу ещё раз напомнить, что государство разрешило приватизировать нам жильё, чтобы снять с себя все вопросы по его содержанию. Теперь это собственность жителей, включая подъезды, кровли, подвалы, внутридомовые сети, и теперь это забота самих собственников сделать своё жильё уютным и комфортным для себя и своих детей… за свой счёт. Другого не дано. Не стоит тешить себя иллюзиями, что ситуация изменится, что вдруг выделят деньги на капитальный ремонт кровель, теплообменников, установку теплосчётчиков и другого внутридомового оборудования. Конечно, администрация посёлка и депутаты будут делать всё возможное, что бы снизить возможную материальную нагрузку на население посёлка, проживающего в многоквартирных домах, но чуда не будет.
Согласно Жилищному кодексу до 1 июля 2012 года в каждом многоквартирном доме (более 4-х квартир) собственники должны выбрать Советы домов, которые должны защищать интересы собственников помещений по вопросам управления, содержания, ремонта многоквартирного дома, а также обеспечивать общественный контроль за деятельностью управляющей компании, в том числе по заключению договоров поставки ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, оказанию коммунальных и жилищных услуг надлежащего качества, содержанием дворовых территорий и др. К сожалению, в большинстве многоквартирных домов посёлка Советы домов не избраны. На сегодняшний день – это уже забота администрации поселения: инициировать проведение общих собраний по вопросу создания Совета дома. График проведения собраний в Шексне южной утверждён главой поселения. После предоставления подробной информации УК «Управдом» и «Водоканалжилсервис» о домах, где не избраны Советы, будет составлен график проведения собраний и по Шексне северной.
Однако, самой действенной мерой в решении вопроса неплатежей, считаю переход на систему прямых расчётов с населением за коммунальные услуги. Сегодня, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.08.2012), во избежание отвлечения управляющими организациями денежных средств, поступивших за оплату коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений в данном доме могут вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продаёт данный коммунальный ресурс. При этом внесение платы потребителем непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.