Как оспорить кадастровую стоимость и не переплачивать налог на имущество

Для начала давайте разберемся, какие факторы влияют на кадастровую стоимость недвижимости?
     - Кадастровая стоимость объектов недвижимости формируется в результате массовой оценки объектов, которая проводится независимым оценщиком. Важно понимать, что массовая оценка исключает индивидуальный подход и не учитывает все особенности оцениваемого имущества - его состояние и уровень пригодности для проживания, преимущества и недостатки его расположения относительно инфраструктурных объектов и так далее. Состав факторов стоимости определяется исполнителем работ  в рамках проведения государственной кадастровой оценки для разных видов объектов недвижимости, - подчеркнула Светлана Климентовна.
     Например, на определение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных исполнителем работ ко 2 группе видов разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», отнесенных к сельским населенным пунктам оценщиком для построения статистической модели были отобраны следующие факторы стоимости: наличие в населённом пункте магазина, общеобразовательной школы и центрального газоснабжения, а также расстояние до центра муниципального района.

Кадастровая стоимость существенно выше инвентаризационной, по которой происходил расчет налога раньше. Поскольку кадастровая стоимость жилья близка к рыночной (в некоторых регионах ниже рыночной лишь на 10-15 %), для некоторых собственников расчет налога по-новому будет значительно выше, чем был ранее. Но для некоторых категорий, наоборот, более выгодно начисление именно по кадастровой стоимости. Согласно законодательству пересмотр кадастровой стоимости будет производиться в регионах один раз в пять лет. Поэтому от отклонения в расхождении рыночной и кадастровой стоимости в ближайшие годы избавятся.
 
Хочу оспорить кадастровую стоимость
А как это сделать?
     Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости граждане вправе оспорить в судебном порядке (Вологодский областной суд, адрес: г. Вологда, ул. Чехова, д. 39) либо обратиться в Комиссию (г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 3) с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с приложением необходимых для рассмотрения документов. Уточним, что в соответствии с Законом об оценочной деятельности для юридических лиц обращение в комиссию является обязательной досудебной процедурой. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

СТАТИСТИКА
С 2014 года, то есть с момента создания комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, по настоящее время в комиссию поступило 2 351 заявление от физических лиц в отношении 2 830 объектов недвижимости. Из них 1 004 заявления – по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, 1 347 заявлений - по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

     Стоит сразу оговориться, что в соответствии с тем же Законом об оценочной деятельности, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
     Основания разные, поэтому и перечень документов, прилагаемых к заявлению, будет отличаться. Правда, и в том, и в другом случае вам нужно будет приложить: выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок.
     - Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» в виде выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости в срок не более трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав запроса о предоставлении сведений, по форме установленной приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 68 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» в офисе МФЦ, либо  офисе кадастровой палаты любого региона Российской Федерации, - пояснила С.К. Крутикова. - За получением нотариально заверенной копии правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объекты недвижимости заинтересованные лица вправе обратится к нотариусу. В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, глава местной администрации поселения (муниципального района) и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения (муниципального района) имеют право совершать нотариальные действия, в том числе свидетельствовать верность копий документов и выписок из них.
     А теперь внимание! В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, то вы должны будете предоставить отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа. Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости готовится оценщиком, являющимся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Эта работа – не бесплатная.
     Если основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, то Вы должны предоставить документы, подтверждающие этот факт.
     - Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28, обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, лежит на заявителе, - подчеркнула С.К. Крутикова. - В случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости подается в Комиссию необходимо конкретно указать, какие недостоверные (искаженные) сведения об объекте недвижимости использовал оценщик при определении его кадастровой стоимости.
 
Оспорил стоимость - внеси сведения в ЕГРН
     И вот долгожданный момент – по вашему заявлению принято решение о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости либо установления рыночной стоимости в качестве кадастровой стоимости. Что дальше?
     - Новые сведения вносятся в ЕГРН. Для внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости, установленной на основании решения Вологодского областного суда, заинтересованным лицам необходимо представить данное решение с отметкой о вступлении его в законную силу в  любой из офисов филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Вологодской области, - пояснила Светлана Климентовна. - Сведения о новой кадастровой стоимости объектов недвижимости, внесенные  в ЕГРН, выгружаются  в Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области.

Статьей 24 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлен переходный период с 01 января 2017 года до 01 января 2020 года к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов. В течение переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с настоящим Федеральным законом или в соответствии с Законом об оценочной деятельности с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами.
В настоящее время на территории Вологодской области  оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости как физическими, так и юридическими лицами регламентировано Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Надежда СМИРНОВА.
Фото из сети Интернет.

Опубликовано в газете "Звезда". № 40 от 23 мая 2017 года.