Что год грядущий нам готовит?

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Будьте здоровы, живите богато

    Вологодская область вместе с другими субъектами страны попадает в зону действия федерального проекта по здравоохранению. В рамках федерального финансирования департамент здравоохранения разработал масштабную Программу модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011-2012 годы. Наш регион может рассчитывать примерно на 3,5 миллиарда рублей из федерального центра на поддержку отрасли. Таких денег  Вологодчина ранее еще не получала. Для сравнения — за три года реализации нацпроекта «Здоровье» было потрачено 250 миллионов рублей.

Планы большие по области…

    В Вологодской области по официальной статистике показатель смертности выше среднего по стране. На первом месте у нас смерти от болезней системы кровообращения, на втором месте – от онкозаболеваний, на третьем – в результате несчастных случаев, травм и отравлений. Исходя из этого, департамент здравоохранения планирует направить финансовые вливания на решение в первую очередь именно этих злободневных проблем. Программа модернизации рассчитана на  два ближайших года. Её цель — улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению за  счет укрепления материально-технической базы медучреждений, внедрения современных информационных систем и стандартов. В  перечень закупаемого оборудования включены компьютерные томографы и цифровые рентгено- и флюорографические комплексы, УЗИ, эндоскопы, операционное, лабораторное оборудования. В первую очередь средства будут направляться в межрайонные центры, городские и областные учреждения здравоохранения. Это службы реанимации, анестезиологии, интенсивной терапии, акушерство, хирургическая служба, кардиология, служба материнства и детства. Будет продолжено создание травмацентров. На очереди создание сосудистого центра на базе областной больницы, который позволит своевременно бороться с последствиями инфарктов и инсультов. В общем, планы масштабные.

… и по Шексне

    А что перепадет в рамках программы модернизации Шекснинскому району? Об этом рассказал глава района В.Е. Полунин:
    -  Прежде всего, надо сказать, что будет несколько уровней оказания населению области медицинской помощи. Первый уровень – высокотехнологичный, это медицинские учреждения на базе городов Вологды и Череповца, второй уровень – профильные диспансеры, третий – межрайонные центры. Их планируется создать в области четыре. И отдельно к третьей группе по уровню оказания медицинской помощи будет отнесена наша Шекснинская центральная районная больница в связи с созданием на территории района индустриального парка «Шексна» и расположением его на самой оживленной федеральной трассе Вологда-Новая Ладога, плюс Волго-Балтийский путь, плюс Северная железная дорога.
    В рамках программы модернизации здравоохранения первой задачей по нашему району стоит завершение строительства двухэтажного здания, которое планировалось под детскую поликлинику и жилые квартиры для врачей. Сегодня проект прошел корректировку, вместо квартир там будут кабинеты; переедет туда, как и обещали, детская консультация, а также отделение скорой медицинской помощи. А на освободившихся площадях, где располагалась «скорая помощь», будет создан травматологический центр с операционной, которая будет соответствовать самым современным стандартам. Количество травматологических больных у нас огромное, поэтому такая служба крайне необходима.
    А далее в планах идет реконструкция первого этажа палаточного корпуса. Один из шести компьютерных томографов, поставленных в область, будет установлен у нас. Использовать его будем и на травмацентр, и на поликлинику. Сколько жителей нашего района стоят в очередях в областной больнице, чтобы пройти обследование на томографе? Когда у нас будет свой аппарат, потребность в поездках и очередях отпадет. Более того, мы уже начали решать вопрос по поиску специалиста.
    Следующий этап модернизации – это внедрение федеральных стандартов оказания медицинской помощи. Что это такое?  На каждое заболевание будет расписан необходимый минимум обследования и лечения. Соблюдение в процессе оказания медицинской помощи конкретному пациенту стандарта, разработанного  специалистами и утвержденного как обязательного на государственном (федеральном) уровне  оптимального объема действий,  с достаточно высокой вероятностью гарантирует, что: 1) человека лечат именно от того заболевания, которым он на самом деле страдает, а не от другого, которое в силу недообследования просто не распознали; 2)
верно  установленное заболевание лечат правильно, в соответствии с  современными  представлениями медицинской науки и практики; 3) если от лечения (что нередко бывает)  возникнут непредвиденные осложнения, они будут вовремя выявлены  и  по ним будут приняты меры.
      В связи с введением федеральных стандартов хочу акцентировать внимание на одном из наших грамотных управленческих решений в сфере здравоохранения – это реорганизация Чебсарской районной больницы.  Я не хотел бы сказать, что это чья-либо заслуга, скорее всего сработал интуитивный фактор, чтобы систему здравоохранения в Чебсаре сохранить. В сложный период  нам удалось убедить население о необходимости реорганизации путем присоединения, чтобы было одно юридическое лицо – Шекснинская центральная районная больница, которая имеет лицензию и общий объем оказания медицинской помощи и обследования. Если бы слияния не произошло, то с 1 января Чебсарская районная  больница прекратила бы свое существование, так как любое использование бюджетных средств стало бы нецелевым, так как оно не подтверждалось бы качеством оказания медицинской помощи. А так сегодня и медицинская помощь населению оказывается, и здание бывшей поликлиники будет перестроено под детский сад.  Тяжело в финансовом плане, но новоселье дошкольного учреждения будет приоритетным.
    Хочется сказать несколько слов и о фельдшерско-акушерских пунктах, последнем уровне оказания медпомощи.  Сокращения не будет, но все ФАПы мы должны будем привести в такое же образцовое состояние как, например, ФАП в Прогрессе Никольского поселения, ФАП в Чаромском. Они соответствуют всем требуемым уровням оказания медпомощи.
    Финансирование на корректировку проектно-сметной документации уже пошло - это областные целевые деньги. Следующий этап – поступление федеральных средств и вместе с ним трудная, но приятная задача - грамотно освоить их.

ОБРАЗОВАНИЕ

Год учителя позади, но 2011 год будет не менее насыщенным

     2010 год прошел под знаком учителя. Он был наполнен разными событиями, мероприятиями. А что ждет систему образования в 2011 году? Об этом рассказывает начальник Управления образования Шекснинского муниципального района                   Л.С. Изюмова.
    -  Год учителя был открыт 21 января в северной столице. А вот торжественная церемония его закрытия и награждения лучших учителей России прошла в Москве в доме Пашкова, одном из красивейших зданий столицы. Разумеется, кульминацией церемонии стало выступление Президента РФ Дмитрия Медведева. «Мне очень приятно завершить этот год, потому что  мы постарались акцентировать внимание на самих педагогах, на трудностях вашей жизни, вашей профессии и на тех высоких побудительных мотивах, которые движут любым преподавателем. Мы люди вполне реалистичные, понимаем, что за один год и даже за несколько лет невозможно радикально изменить ситуацию. Может быть главное, что удалось сделать, - сформировать планы на будущее… После завершения Года учителя все только начинается, потому что мы не сделали еще очень много. Но самое главное то, что мы стали заниматься проблемами школы, учителей,  семьи на профессиональном уровне». Президент обозначил и трудности, которые надо решать: «Нам и школы придется переоборудовать, часть из них просто сносить, строить новые; нужно, безусловно, повышать зарплату учителям; совершенствовать сам образовательный процесс, сформировать нормативную основу для деятельности школы и системы образования». Главная задача – «… выбрать правильный путь, по которому пойдет наше образование в ближайшие годы…», - подчеркнул Президент, пожелав всем педагогам в будущем году почувствовать себя чуточку счастливее.
    Торжественную церемонию завершил министр образования и науки Андрей Фурсенко: «Этот год позволил нам понять, как важно быть учителем и как многое зависит от учителя. Одно из достижений этого года - это то, что сегодня уже никто не скажет, что учитель – это неуважаемая профессия!».
    К этим словам трудно что-то добавить, в них хочется поверить! На церемонии от нашего района присутствовала Заслуженный учитель РФ из Чуровской школы Надежда Валентиновна Медведева.

     Прошло торжественное мероприятие закрытия Года учителя и у нас в районе. Год учителя  шекснинские педагоги провели достойно, с высокой активностью и столь же высокой результативностью. Я очень признательна и благодарна им за это. Многого удалось достичь, но впереди предстоит решить еще немало задач.
    С 1 сентября 2011 года начнется переход в начальных классах на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения. ФГОС – это комплексное реформирование всей системы образования. В основе концепции новых стандартов лежит система развивающего обучения. Произойдет переход на новые учебники и пособия развивающего характера. ФГОС – это основной документ для всех руководителей, педагогов. Для ученика же основой для обучения станет образовательная программа, разработанная самой школой. В ней будет две части: одна часть обязательная на основе стандарта (80 %) и вторая часть, разрабатываемая самим учреждением            (20 %). В учебный план внесена внеурочная деятельность по двум основным направлениям: исследовательская и проектная. По-новому будет составляться расписание, оценка личностных результатов учащихся будет осуществляться путем электронного мониторинга.
     В стандартах прописаны и требования к условиям осуществления образовательного процесса. Для их обеспечения необходимы очень большие денежные вливания. Чтобы оснастить один класс новым оборудованием  необходимо более двух миллионов рублей. В условиях прописано, например, что для реализации стандартов в школе должен быть читальный зал не менее чем на 25 посадочных мест, создана электронная образовательная среда и многое другое. В 2011 году будет оснащен новым оборудованием один класс нашей базовой школы – Устье-Угольской.
    Введение стандартов потребует полной переподготовки педагогов и управленцев, так как работать по новым стандартам должен уже «новый» учитель. Задача архисложная, но справиться с ней мы должны, и я уверена, что справимся.
    В данном контексте рассматривается и решение задач, связанных с переходом с 1 января 2011 года на новые формы аттестации педагогических кадров. Вводится две формы. Первая форма – это обязательная один раз в пять лет аттестация на соответствие занимаемой должности, вторая форма – добровольная аттестация на первую или высшую квалификационную категорию. Аттестацию проходить должны все педагоги и проводить ее будет большая единая аттестационная комиссия при департаменте образования.
    Важной задачей станет подготовка к переходу в 2012 году на независимую оценку знаний, то есть ЕГЭ в 9-х классах. Начнется подготовка учеников 4-х классов к такому же внешнему контролю.  
     2011 год станет для учреждений годом подготовки к работе в новых финансово-экономических условиях согласно ФЗ № 82. В настоящее время все образовательные учреждения определились в статусе бюджетных учреждений, и уже в феврале начнется работа по приведению нормативно-правовой базы в соответствие с новым статусом.
    Новый 2011 год предстоит нелегкий, он будет наполнен событиями и мероприятиями. Но уверена, что учительский и управленческий корпус образовательных учреждений готов работать так, как требует время, как необходимо для развития, обучения и воспитания наших детей.
Елена ИЗЮМОВА.