Звонок на сайт: 8 (921) 137-30-60

губернатор

Губернатор Вологодской области встретился с шекснинцами

«С добрым утром, шекснинцы!» – так поприветствовал Губернатор Вологодской области О.А. Кувшинников жителей нашего района, которые собрались 20 апреля, в 9.30, в  районном Доме культуры. 
Несмотря на ранний  субботний час, зал на 600 мест был почти полон. Олег Александрович тут же предложил следующую программу встречи: сначала  в течение 15-20  минут глава региона рассказывает о финансовой ситуации в области по итогам минувшего года, далее первый заместитель главы Шекснинского муниципального района А.В. Зелянин также коротко и динамично доложит о районных итогах за 2012 год. И завершат встречу, традиционно, ответы               О.А. Кувшинникова на вопросы шекснинцев.
 
Экономические итоги минувшего года
 
     В своем выступлении О.А. Кувшинников сказал, в частности, следующее: «2008 год – был на редкость удачным,  в области было достаточно средств на многочисленные социальные программы. Последствия мирового экономического  кризиса на экономике области ощутимее всего сказались в 2009 году. И до настоящего времени наша область единственная из 83 регионов России не вышла на докризисный уровень поступления налогов в бюджетную систему региона. Наша экспортноориентированная экономика этого кризиса не выдержала. В итоге мы получили огромную финансовую дыру, в которую рухнули со всей нашей инфраструктурой. 
 
От нулевого дефицита
до долговой ямы

 
     В 2008 году в области был нулевой дефицит бюджета, а государственный долг равнялся 2 миллиардам рублей. Экономический кризис заставил нас привлекать огромное  количество заемных средств. Дефицит бюджета  в 2009 году составлял  10 миллиардов рублей,  в 2010 году – 18 миллиардов, в 2011 году – 25 миллиардов, в 2012 году – 29 миллиардов рублей. В итоге по уровню долговой нагрузки в настоящее время область занимает  81 место из 83 субъектов федерации. Позади нас только Мордовия  и Северная Осетия- Алания. Наш государственный долг практически достиг критической отметки: если по объему государственный долг  превышает объем собственных доходов, то наступает дефолт региона, и вводится внешнее управление. Мы вплотную подошли к этой критической черте.
 
Антикризисное правительство
 
     Весь 2012 год я и моя команда работали как антикризисные менеджеры: поставлена задача стабилизировать бюджет, остановить рост долговой нагрузки, прекратить привлечение заемных средств в бюджетную систему Вологодской области. Поэтому мы в 2012 году реализовали очень жесткую антикризисную программу, которую в нашей стране, возможно, еще никто не реализовывал. Еще раз повторю: мы так глубоко скатились в долговую яму, что вылезать из нее надо было всеми доступными и возможными способами. Эту антикризисную программу мы широко обсуждали в начале 2012 года и, встречаясь в огромных залах, я убеждал людей, ветеранов, депутатов в том, что надо потуже затянуть пояса. Если этого не сделаем, то рухнем в пропасть, из которой больше никогда не поднимемся. И на сессии Законодательного Собрания области  программа была принята. Это позволило оптимизировать расходы на 4 миллиарда рублей.  
 
Жесткая фискальная позиция:  налоги -
в бюджет!


      Кроме этого, мы запустили программы и проекты по увеличению доходной базы бюджета. Мы заняли жесткую фискальную позицию: всех неплательщиков  привлекаем к ответственности, созданы рабочие группы в каждом районе, при каждом главе, при губернаторе Вологодской области. Все юридические и физические лица, которые задолжали в бюджет, вызывались на заседания этих комиссий, где от них требовали вернуть налоги в бюджетную систему  Вологодской области. Это позволило пополнить доходную часть бюджета на 1 миллиард 100 миллионов рублей.
      Я провел серию переговоров с нашими крупнейшими налогоплательщиками  - «СеверСталь», «Фосагро», «Газпром», «Лукойл» - об увеличении налогов, в том числе земельного налога, что позволило привлечь в бюджетную систему области более 3 миллиардов рублей.
      В течение прошлого года, особенно во втором полугодии, мне пришлось очень плотно вести переговоры в Москве в различных министерствах для привлечения федеральных ресурсов. За последние три месяца в области побывали первые лица государства: 7 марта Президент Российской Федерации В.В. Путин, 24 ноября председатель правительства РФ Д.А. Медведев. В нашей области побывала и нас поддержала Валентина Ивановна Матвиенко. На октябрь этого года запланирован визит на Вологодчину патриарха Всея Руси, Его Святейшества Кирилла. Все это говорит о доверии первых лиц к нашей области, о желании помочь в решении наших проблем. В результате мы  получили новые кредиты, были пролонгированы ранее полученные кредиты, получили дотации для увеличения сбалансированности бюджета из Министерства финансов. Все это помогло стабилизировать бюджет. Наша задача была в том, чтобы расходные статьи бюджета сравнялись с доходными.
     Кроме этого, есть еще очень важный для нас проект – это сбалансированность бюджетов районов. Каждый район должен быть самодостаточным, то есть бездотационным. На уровень муниципалитетов переданы полномочия по решению всех вопросов местного самоуправления – это дороги, благоустройство, мусор, озеленение и так далее. Если кругом разруха, значит, местное самоуправление работает неэффективно. 
   Что надо сделать, чтобы все районы области были бездотационными? Увеличивать налоговый потенциал, расширять налогооблагаемую базу!
     Благодаря реализации жесткой антикризисной программы мы приступили к снижению государственного долга области и дефицита областного бюджета. К 2020 году мы должны выйти на приемлемый уровень государственного долга, который должен быть значительно ниже объема собственных доходов региона.
 
В 2014 году
мы выйдем
на докризисный уровень


    Какие прогнозы? Благодаря реализации программ развития отраслей промышленности, благодаря оптимизации расходов мы прогнозируем, что в 2014 году выйдем на докризисный уровень. А с 2014 по 2017 годы поступление налогов в бюджетную систему области увеличится на 15 миллиардов рублей. Это очень серьезная сумма. И самое важное то, что наконец-то у нас появится бюджет развития – возможность развивать инфраструктуру, строить дороги, социальные объекты, школы, детские сады и так далее.
    Поставлена задача: поступление налогов в бюджетную систему области к 2020 году  должно вырасти с 47  до 60 миллиардов рублей. Валовой региональный продукт должен вырасти практически в два раза: с 300 миллиардов до 500 миллиардов рублей. Это жесткие  целевые показатели, которые я поставил правительству. Правительство с ними обязано справиться.
      Наши планы. Конечно, это капитальное строительство. Мы начинаем плавно втягиваться в строительство инфраструктуры – социальной, дорожной, транспортной. Подписана договоренность с «Газпромом» о том, что те районы, где газа не было, будут газифицированы в ближайшее время. Надеюсь, что к 2016 году северо-восточные районы получат  голубое топливо. Продолжается газификация тех районов, где газ уже есть. В четырех районах, которые находятся далеко от магистральных газопроводов, и которые газифицировать нереально, 21 котельная будет переведена на сжиженный газ. Его будут поставлять две станции по сжижению газа, построенные на территории области.
      Далее. Мы приступаем к комплексной модернизации систем теплоснабжения области. Мы подписали соглашение с «Газпромом» о реализации пилотного проекта для Российской Федерации по развитию теплоэнергетики региона. За ближайшие несколько лет в Вологодской области будут построены или реконструированы 195 котельных, что позволит нам в среднесрочной перспективе перейти на единый тариф на тепло по всей территории области. Вы знаете, что на данное время  огромная разница в стоимости Гкал в городах и селах Вологодчины? В крупных городах, где много потребителей, стоимость Гкал составляет примерно тысячу рублей, а в отдаленных населенных пунктах платят более 4 тысяч рублей за гигакалорию.
 
Продовольственная безопасность - приоритет

     Мы намерены  активизировать поддержку агропромышленному комплексу и запустить ряд программ на это направленных. За последние несколько десятков лет сельское хозяйство Вологодской области практически рухнуло. Если 20 лет назад мы в полной мере удовлетворяли внутренний спрос и экспортировали продовольственные товары за пределы области, то сегодня не можем сами себя обеспечить ни зерном, ни мясом, ни овощами. Поэтому проблема существует очень большая,  и задача обеспечения продовольственной безопасности региона становится во главу угла. В прошлом году у нас не было возможности выделить значительные суммы АПК – село получило из областного бюджета только 500 миллионов рублей,  в этом году  - уже миллиард рублей, в 2014 году – полтора миллиарда рублей. До 2020 года на поддержку сельхозпроизводителей Вологодской области будет выделено 19,5 миллиарда рублей, что уже достаточно серьезно. И это поможет нам избежать рисков, в том числе при вступлении в ВТО, где нас ждет жесткая конкурентная борьба с товаропроизводителями, которые находятся в еврозоне.
     Кроме этого, мы увеличиваем финансирование на содержание региональных муниципальных дорог. Вы знаете о том, что по решению Президента Российской Федерации В.В. Путина  создан федеральный дорожный фонд. Впервые за 15 лет появились защищенные статьи затрат в рамках дорожного фонда. По инициативе Президента созданы региональные дорожные фонды. В региональном дорожном фонде Вологодской области около 4 миллиардов рублей. Средства пойдут на содержание и ремонт дорог. Конечно, эту сумму необходимо увеличивать.
      По прогнозам экспертов, для того, чтобы привести в порядок все дороги Вологодчины, необходимо более 100 миллиардов рублей. Понятно, что одномоментно эту задачу не решить. Поэтому мы приняли решение о создании муниципальных дорожных фондов. И каждый такой фонд должен формироваться законодательными органами  и расходоваться там, где более всего необходим. Мы передали  районам транспортный налог.
      В будущем мы будем увеличивать наполняемость дорожного фонда, и в среднесрочной перспективе он должен превысить 5 миллиардов рублей. Кроме того, это привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, развитие новых производств.
 
Создан инструмент развития

     В прошлом году в Вологодской области мы создали инструмент развития, институт развития – это «Корпорация развития». Скептиков было много. Задавали вопрос: зачем столько новых чиновников?  Отвечаю: это люди, администраторы, которые работают над привлечением инвестиций, которые сопровождают инвестиционные проекты.  За год работы в портфеле «Корпорации развития» 22 инвестиционных проекта на общую сумму около 8,5 миллиарда рублей. Это позволит нам в самое ближайшее время создать более 2 тысяч рабочих мест и увеличить наполняемость бюджета Вологодской области на 1 миллиард рублей. Это реальная работа.
     Кроме этого, еще одна задача корпорации – создание института инвестиционных уполномоченных во всех районах Вологодской области. У всех районов должен быть инвестиционный паспорт. В каждом районе должны быть найдены точки роста, должны создаваться новые предприятия – малые, средние; реконструироваться уже имеющиеся, должны производиться товары и продукты, востребованные на этой территории. Нам необходимо увеличить поступление налогов в местные бюджеты, чтобы, как я уже сказал, сделать их самодостаточными. Это необходимо для  улучшения качества жизни вологжан. Словом, «Корпорация развития» дала движение и, надеюсь, оно будет подхвачено во всех районах области.
     Еще одна задача власти – модернизация социальной инфраструктуры. К великому сожалению с советских времен нам досталось убогое наследство – учреждения здравоохранения, образования, культуры, спортивные объекты. Обветшали наши школы, детские сады. Все это требует гигантских      капиталовложений.
      По инициативе Президента России В.В. Путина была запущена программа модернизации здравоохранения, которая уже дает определенный эффект, но поставленные задачи еще не достигнуты. В нашей области капитально отремонтировано 65 объектов здравоохранения, в центральные районные больницы закуплено более тысячи единиц дорогостоящей медтехники. За два года потрачено на вышеуказанные цели 4,5 миллиарда рублей. Но доступность медицинской помощи не выросла. И недовольство населения по поводу качества медицинской помощи продолжает оставаться на высоком уровне. Критика продолжается. Поэтому нам пришлось принять жесткие кадровые решения. Мы запускаем программу подготовки кадров в сфере здравоохранения и будем выплачивать стипендии студентам, которые будут учиться в высших медицинских учреждениях, чтобы они обратно возвращались и отрабатывали не менее пяти лет в системе здравоохранения области.
      Конечно, нуждается в нашем внимании сфера образования. Наши дети достойны учиться в школах 21 века! Они должны получать такое образование, которое поможет им выдержать жесткую конкурентную борьбу за трудовые ресурсы. Средняя школа № 1 им. адмирала А.М. Калинина вселила в меня очень большой оптимизм. Но таких школ у нас единицы! Поэтому модернизация системы образования должна стать одним из основных приоритетов. 
 
Необходимо эффективное управление!

     Решение поставленных задач невозможно без эффективного управления. Не только регионального, но и  муниципального. Что нужно для этого сделать? Увеличить интенсивность работы управленцев, увеличить скорость принятия оперативных  решений. И для этого я сократил число заместителей губернатора области с 18 до семи. Мы провели сокращение государственных должностей  в Вологодской области на 30 %: 1100 чиновников до конца этого года покинут свои рабочие места, уже сокращены 680 человек. Количество органов государственной власти сокращено с 51 до 33. Все это было сделано для того, чтобы улучшить качество нашей работы, чтобы власть была понятной, доступной и эффективной. Для этого мы запустили несколько инновационных проектов. Первый -  «Команда Губернатора – ваша оценка». Вологжане оценивали работу правительства, в результате руководители двух департаментов, которые получили самые низкие оценки, покинули свои рабочие места. В следующем году руководители тех департаментов, которые займут последние места, также понесут конкретное наказание.
 
Триста молодых управленцев
 
     Другой проект – «Команда губернатора: муниципальный уровень». Триста молодых ребят, которые прошли тестирование и которые хотят работать, проходят обучение, готовят инновационные проекты. Их оценит экспертное сообщество, потом эти проекты будут предложены на реализацию. Их направленность – улучшение качества жизни жителей районов. Через несколько лет эти триста молодых людей придут во власть и станут главами сельских поселений, депутатами местного уровня и Законодательного Собрания области, главами районов. Я очень надеюсь, что через несколько лет команда управленцев Вологодской области будет одной из самых молодых и самых эффективных.
    Следующий проект, который мы запустили, «Команда губернатора – ваше будущее». В высших учебных заведениях  мы выявили лучших студентов, обучающихся по специальности государственное муниципальное управление.  Данные студенты будут получать образование за счет средств региона. Эти ребята через несколько лет придут во власть. Мы уже сейчас их к этому готовим.
    Еще раз подчеркну – все эти проекты направлены на повышение качества и эффективности управления. 
 
Гражданское общество участвует в управлении!

    Мы понимаем, что гражданское общество требует все больше и больше внимания. Поэтому мы запустили несколько интерактивных проектов – это он-лайн приемная губернатора и заместителей губернатора, это телефоны «горячей линии».  Мы создали общественные советы при всех ключевых департаментах, в том числе общественный экспертный совет при губернаторе. Абсолютно все нормативно-правовые акты Правительства Вологодской области перед  их принятием проходят процедуру широкомасштабного народного обсуждения. Мы должны быть максимально открыты и свои действия  должны корректировать с учетом мнения населения. Это моя позиция, и я от этой позиции не отступлю! Я встречался с населением и буду встречаться. Докладывал о выполненной работе – и буду докладывать! Гражданское общество должно принимать  самое активное участие в процессах управления».
Олег Александрович, завершая свое выступление, поблагодарил шекснинцев за поддержку, оказанную и ему лично, и Правительству Вологодской области. Без этой поддержки и понимания было бы тяжело реализовать программу, направленную на стабилизацию ситуации в финансовой системе области. В частности он сказал: «Мы работали много. Работали вместе. Достигли конкретных результатов. Но этот результат явно не удовлетворяет население, потому что мы остановили падение, но  расти мы не начали! Так что впереди у нас огромный объем работы, который вместе, при вашей поддержке, мы обязательно реализуем!».
  
      Первый заместитель главы Шекснинского муниципального района А.В. Зелянин рассказал о результатах, достигнутых районом в 2012 году. И обратился к губернатору с просьбой дать ответ по нескольким актуальным  для района вопросам.
- В связи с расширением федеральной трассы Вологда-Новая Ладога нужен переход через железную дорогу.    
  О.А. Кувшинников: «Вопрос практически решен. Требуется небольшая корректировка документации. Реконструкция начнется в следующем году. Этот участок федеральной трассы, который разделяет районный центр на две части,  и строительство обходного шоссе вокруг Вологды – наши основные приоритеты. Я беру их под личный контроль».
- Кредитование и получение субсидий из регионального бюджета    сельхозпредприятиями района.
     О.А. Кувшинников: «Посевная в южных регионах началась месяц назад, но ни одного рубля на ее проведение еще не выделено. По нашей области речь идет о  462 миллионах рублей. Прозвучала жесткая критика президента в адрес министерства.  На следующей неделе деньги поступят и будут перечислены нашим сельхозпроизводителям».  
-  Два наших крупнейших предприятия – птицефабрика «Шекснинская» и комбинат хлебопродуктов – находятся в тяжелом экономическом положении.  На сегодня они имеют большие долги по энергоносителям: птицефабрика – почти 60 миллионов рублей за газ, 18 миллионов – за электроэнергию. Большие долги по НДФЛ в бюджет района и бюджет Нифантовского сельского поселения, которое и живет в основном за счет этих средств.
     О.А. Кувшинников: «Да, ситуация на предприятиях тяжелая. Неэффективные собственники загнали их в такую долговую яму, что до полной остановки и птицефабрики, и комбината хлебопродуктов оставались считанные часы. На фабрике практически начался падеж птицы. Правительству области пришлось экстренно вмешаться и пойти на экстраординарные меры: я дважды встречался с президентом Россельхозбанка Д.Н. Патрушевым, наши специалисты работают с этим банком в плотном режиме. Мы фактически отодвинули от управления неэффективный менеджмент корпорации «ОГО». Ввели внешнее управление со стороны правительства Вологодской области, то есть де факто, фактически национализировали эти предприятия. От Россельхозбанка добились выделения кредита в размере 300 миллионов рублей и, благодаря этому кредиту, мы восстановили поголовье птицы, нормальные привесы, вернули продукцию фабрики в торговые сети. Но гигантские долги предприятия висят мертвым грузом. Сейчас мы ведем переговоры с Россельхозбанком о реструктуризации долговой нагрузки на 25 лет. Создали рабочую группу из специалистов Россельхозбанка и правительства Вологодской области. Очень надеюсь на то, что ситуацию мы стабилизируем. Все держу под личным ежедневным контролем».
- Как будет развиваться ИП «Шексна», в котором в настоящее время затишье?
     О.А. Кувшинников: «Затишье вызвано крайне неэффективной работой экономического блока Правительства Вологодской области. Поэтому не осталось ни одного человека, который бы ранее занимался индустриальным парком. Очень надеюсь, что проект ИП «Шексна» со временем будет реализован. Могу сказать о том, что в середине мая в ИП «Шексна» приезжает крупнейший инвестор. Если этот инвестор реализует свой проект, то это будет по объемам производства вторая «СеверСталь». Переговоры идут очень жесткие, инвесторы идут в Россию неохотно – их сдерживает коррупционная составляющая. Проект, о котором я сказал, идет под личные мои гарантии».
- Наболевшая проблема. Ледовый дворец «Каскад», где накопился огромный долг за электроэнергию. Как быть?
    О.А. Кувшинников:   
   «Каскад» - это муниципальное унитарное предприятие, которому вы обязаны помогать. У «Каскада» 8 миллионов рублей долг перед энергетиками?  Надо изыскать в бюджете эти средства и инвестировать в уставной капитал  предприятия! Если вы закроете «Каскад» - я буду разговаривать с вами очень жестко. Выходите на Представительное Собрание района и решайте вопрос о помощи предприятию из районного бюджета».
- Будет ли газифицирован микрорайон ДОЗа?
     Ответ А.В. Зелянина:    
    «Пока газификация здесь не планируется, поскольку часть микрорайона попадает под расширение дороги».
     Ответ О.А. Кувшинникова: «Когда будем осуществлять проект расширения полотна, необходимо будет предусмотреть инженерные коммуникации, которые будут направлены на газификацию, водоснабжение и водоотведение, если это технически возможно. Александр Витальевич, возьмите это на контроль и детально рассмотрите».
- В Шексне на большинстве крыш  плоские кровли, которые постоянно требуют ремонта. Весь ремонт переложен на плечи собственников, у которых нет таких денег. Будет ли помощь от областного бюджета? И еще – вернут ли пенсионерам льготы на проезд внутри поселка  и по межгороду?
    Ответ О.А. Кувшинникова: «За счет каких средств проводить капремонт жилого фонда? Этот вопрос сегодня обсуждается на федеральном уровне. В конце мая готовится заседание госсовета при президенте Российской Федерации по проблемам ЖКХ и по капитальным и текущим ремонтам жилья.  Я буду выступать по вопросу выделения средств федерального бюджета на расселение из ветхого и аварийного жилья и на капремонт. Я буду требовать, чтобы не перекладывали ответственность за решение этих проблем на те регионы, которые находятся в очень сложной финансовой ситуации. Это забота государства – обновлять основные жилищные фонды, которые достались нам от советских времен. Как вы помните – в советские и перестроечные времена ни текущий, ни тем более капитальный ремонты не делались. Только по инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина был создан фонд. За пять лет отремонтировано 30 % помещений по всей  России, более 6 % населения переселено из ветхого и аварийного жилья. Очень нужная и актуальная программа, но, к сожалению, средства не бездонны. Тем не менее, на майском заседании госсовета я буду требовать увеличения финансирования капремонтов жилого фонда из федерального бюджета. У субъектов нет денег, нет денег и у жителей наших городов и поселков. 50 % от стоимости капремонта не потянуть ни одной семье. Мы это понимаем. Что касается бесплатного проезда пенсионеров  в автобусах внутрирайонного и межгородского сообщения. На эти цели расходовалось около 1 миллиарда рублей ежегодно. Поэтому в связи с недостаточностью средств в бюджете, и первоочередной задачей – выплатой заработной платы – мы приостановили данную меру социальной поддержки по льготному проезду. Возможно, мы вернемся к этому вопросу, но не в этом году».
- Будут ли сделаны либо отмена, либо пересмотр кадастровой оценкой земли?
      Ответ О.А. Кувшинникова: «Кадастровая оценка земли проводится каждые пять лет в соответствии с требованиями федерального закона и за счет средств федерального бюджета. На основании кадастровой оценки определяется земельный налог и стоимость арендной платы за землю. Возможно потому, что объем работ по кадастровой оценке земли на территории всей Российской Федерации огромен, на территории Вологодской области эта работа проведена не достаточно квалифицированно в некоторых моментах и не очень профессионально – были допущены ошибки. На сегодня выявлено более 30 тысяч ошибок в кадастровой оценке стоимости земли. Отменить кадастровую оценку земли невозможно, но можно в судебном порядке ее оспорить, подав иск к компании, которая эту оценку проводила. Поэтому я всех вас хочу попросить: первое, выявить все эти ошибки по каждому  конкретному земельному участку; глава района собирает всю эту информацию и передает в рабочую группу, созданную в правительстве области, а мы – в суд. Суд примет нормальное, взвешенное, правильное решение. Для этого надо до середины июля сформировать эти заявки. Мы не должны допустить ухудшения ситуации. С другой стороны мы должны понимать, что земельный налог – это источник пополнения региональных и местных бюджетов. Стоимость земли будет повышаться, но если она повысилась в 22 раза – это неправильно, а если на 10 %, то это нормально! Итак: все замечания вы должны направить А.В. Зелянину, он – в рабочую группу, мы – в суд!».
- За главу района В.Е. Полунина проголосовало 60 % избирателей, хотя против него была развязана очень грязная кампания по дискредитации. Сейчас в одной из газет напечатана огромная статья, его безосновательно порочащая. Тем самым унижают не только В.Е. Полунина, а всех, кто его поддерживает, кто за него голосовал…
     Ответ О.А. Кувшинникова: «Есть официальная газета Правительства Вологодской области – «Красный Север», где публикуется официальная позиция и губернатора области и членов правительства. Там хоть одна публикация о В.Е. Полунине обвинительного толка была? Нет! Так что советую читать «Красный Север»! Сегодня есть много изданий, в которых что только не печатают! Если все читать – с ума сойдешь! Я не читал той газеты, о которой вы говорите. Я никогда не очно, ни заочно Полунина не обвинял и обвинять не собираюсь!  Критиковать – могу, но обвинять – ни в коем случае!».
- Почему  у населения нет четкой информации о том, как формируются тарифы на аварийно-диспетчерское и внутридомовое газовое обслуживание? Почему тут все отдано на откуп монополисту?
        Ответ О.А. Кувшинникова:  «Что касается регулирования тарифов и заключения договоров с «Вологдаоблгаз» - это несовершенство нормативно-правовой базы. Сейчас в правительстве российской Федерации утверждается закон  о тарифообразовании в газовой отрасли. Все должно нормативно регулироваться! Где нет нормативного регулирования – это лазейка для злоупотреблений. В настоящее время формируется правовая база, регулирующая отношения в жилищно-коммунальной сфере. Жилищный фонд – старый, а отношения собственников с поставщиками коммунальных услуг и энергоносителей – только-только формируются. Надеюсь, что госсовет, который рассмотрит проблемы ЖКХ, все эти вопросы учтет».
  Также губернатору были заданы вопросы, касающиеся задержки с кредитованием сельхозпредприятий, модернизации птицефабрики «Шекснинская»,  по оплате  АДО и ВДГО, отношениям жильцов и управляющих компаний, водоснабжения поселка Подгорный, газификации деревни Княже и ряд других.
 
 
Первый заместитель главы шекснинского муниципального района  А.В. Зелянин коротко изложил основные задачи, которые должны быть решены в районе в  этом году и в ближайшие годы.    
    Провести капитальный ремонт дороги улицы Шоссейная и Труда, протяженностью 2 км 650 м. Проектная документация готова. Финансовое подтверждение есть.
     Провести капитальный ремонт дорог Кузьминское-Телибаново, Цибино – Толстиково, общей протяженностью 2 км, в сельских поселениях Сиземское и Любомировское за счет средств районного бюджета.
     Модернизация систем теплоснабжения. Построить четыре газовые котельные: в этом году – в Шексне северной, в Чуровском, в поселке Подгорный; в 2014 году – в  Нифантово.
      Газификация населенных пунктов. Провести работы по газификации в селе Сизьма, поселке Чебсара, деревнях Княже и Камешник. Таким образом, подать газ во все поселения района.
     Построить за счет федеральных и областных программ водовод, протяженностью 3 км 900 метров, в деревне Ершово.
     Реализовать план мероприятий, направленных на повышение эффективности в отраслях социальной сферы.
     Содействовать запуску предприятия по выпуску льняной ваты на АПК «Вологодчина». Здесь есть ряд проблем, в первую очередь по водоснабжению и по стокам.
      Совместно с «Корпорацией развития» начать реализацию двух проектов: строительство домостроительного комбината в поселке Чебсара и организация двух предприятий по разведению рыбы (по конкурсу были предоставлены два земельных участка, и, возможно, уже в этом году в районе появится новый вид деятельности).
     Оказывать содействие в реализации инвестиционных проектов  на территории района – это ООО «ТИМ – Ост» - запуск в эксплуатацию завода по производству шлако-щелочного цемента. Далее. ООО «ШКДП» - установка мельницы «Пальман» - второй этап модернизации линии ДВП. СПК «Заозерье» - строительство молочно-товарной фермы на 240 голов. ООО «Шекснинская Заря» - реконструкция животноводческого помещения. Содействие индивидуальному предпринимателю П.В. Логинову в продолжении развития объекта придорожного сервиса «Михайловское подворье».
 
О.А. Кувшинников:
   Экономическая ситуация в районе непростая, потому что индекс промышленного производства 87,9 %. Падение в отличие от всей области очень серьезное, и надо разбираться, в чем тут причина.
     Далее. Инвестиции в экономику района. Год от года они сокращаются. Но меня порадовал последний слайд: озвучено шесть инвестиционных проектов, и два проекта в стадии разработки. Надеюсь, что ситуация с привлечением вложений в основные фонды будет улучшаться. Это необходимо для увеличения налогооблагаемой базы.
     Что касается политической ситуации – она непростая. Глава находится под следствием. Суд состоится после того, как глава ознакомится с материалами правоохранительных органов. И я очень надеюсь на то, что суд расставит все точки над «и». И политическая ситуация успокоится. Я, как губернатор, в прошлый раз говорил и готов повторить снова, что никогда не вмешивался, и не буду вмешиваться в работу правоохранительных органов. Суд и следственные органы должны быть максимально объективны. И я очень надеюсь на то, что если и будет какое-либо наказание, то оно будет однозначно доказуемо. Никакого  «притягивания за уши» точно не будет! Никакого давления на суд и на следствие никто не оказывает! Я, во всяком случае, взял это под свой контроль и всех предупредил, что если кто-то будет оказывать в любой форме давление на суд – будет иметь дело со мной! Поэтому все максимально объективно. Нарушения есть, я их видел: счетная палата мне их представляла. Они не грандиозные, но они есть. Поэтому буду надеяться на то, что суд будет максимально объективен. В условиях сложной политической ситуации и нестабильной экономической ситуации район не рухнул. Район развивается, но пока не теми темпами, как бы хотелось. Очень надеюсь, что в этом году ситуация стабилизируется. Очень надеюсь, что заработает наш ключевой инвестиционный проект ИП «Шексна», и его потенциал будет востребован. Закончено проектирование и начнется в одном из восточных районов нашей области строительство крупнейшего в Европе целлюлозно-бумажного комбината. 60 миллиардов рублей инвестиций готова вложить группа компаний «Свеза», владельцем которой является А.А. Мордашов. Все балансы, вся низкосортная древесина, все отходы будут направлены на переработку на ЦБК. Задышит наш лесопромышленный комплекс, и мы замкнем лесопромышленный кластер, потому что нам не хватало переработки отходов древесины. Шансы на стабилизацию ситуации очень большие. 
   Планы намечены, и я уверен, что мы их обязательно реализуем, в том числе, и в Шекснинском районе.
 
Подготовила Екатерина МАРОВА.
Ключевые слова: 
Авторы: 

Выбросьте диван!

Олег Кувшинников категорически выламывается из образа вологодского политика. Слишком быстрый, слишком прямой, слишком энергичный, даже энергетичный. Кажется, он совсем не собирается подстраиваться под неспешный и «византийский» стиль областной столицы. 
Он навязывает свой стиль. И свой темп, за которым многие просто не успевают. Да он вообще на политика не похож. Скорее, антикризисный менеджер в крупной корпорации. Без комплексов и второго плана. Всегда с улыбкой и на позитиве, который порой диссонирует с реальным положением дел.
 
- Олег Александрович, не хотите подать в отставку?
 
     - Вообще не собирался. А что, уже пора?
 
- Я - о новом законе о выборах губернаторов. Не хотите пройти через выборную процедуру?
 
    - Во-первых, я приветствую выборность губернаторов. Считаю, что это повысит доверие к власти и ее ответственность за принимаемые решения.
     Во-вторых, подавать в отставку через несколько месяцев после назначения довольно-таки глупо. Кроме того, выборы - это большие затраты. Мы просто не имеем права при столь тяжелой ситуации с бюджетом тратить на это миллионы рублей.
 
- На сегодняшний момент вы уже хорошо знаете ситуацию в области. То есть эту пропасть вы уже изучили хорошо. Когда мы сможем из неё выбраться?
 
    - Есть вариант, когда мы, затянув пояса, сократим расходы и будем жить по средствам. Тогда у нас с 2015 года появляется шанс на экономический подъём.
    А можно ничего не делать, тогда до 2019 года мы не сможем финансировать ни одну долгосрочную целевую программу, ни капстроительство, ни капремонты, ни инфраструктуру, ни социальные объекты.
   Вот два варианта. Лично я выбираю первый и буду на нем настаивать.
 
- В качестве самого ужасного сценария всё время звучит фраза «Будет введено внешнее управление». А почему это так страшно? Мне кажется, что даже лучше, когда мы перекладываем ответственность на федеральный бюджет. Пусть они нас спасают.
 
    - Они нас спасут, но это будет значительно более жесткий вариант. Мы сокращаем только небольшую часть дополнительно взятых на себя обязательств. А министерство финансов, прежде чем помогать, сначала ликвидирует неэффективные затраты бюджета по всей социальной инфраструктуре.
    Но я надеюсь, что до этого не дойдет. Потому что сейчас в сходной ситуации находится 15 регионов Российской Федерации, которые вели такую же неконструктивную бюджетную политику. И прежде чем ввести внешнее управление, будет произведена смена руководства области и будут привлечены к ответственности те губернаторы, которые это допустили.
 
- Явно, что это грозит не вам, а Вячеславу Евгеньевичу. То есть получается, что вы сейчас спасаете Позгалёва от ответственности.
 
   - Я не думаю, что я такой спаситель. Привлечь кого-то к ответственности в этой сфере можно, только если министерством финансов будет проведен внешний аудит. Сейчас ведется внутренний аудит законодательным собранием Вологодской области. Если там будут выявлены какие-либо нарушения, тогда это предмет дальнейшего разбирательства. Пока говорить о том, что были какие-то нецелевые или неэффективные затраты бюджета, я не могу.
 
- Кстати, о Позгалёве. На словах вы говорите о преемственности, но на самом деле всё, что вы делаете - это прямая ревизия того, что было сделано им. Так?
 
    - Да, я считаю, что я его преемник. Потому, что я принял от него дела и потому, что Вячеслав Евгеньевич меня поддержал при назначении.
    Но я сейчас не подвергаю ревизии его курс, я его корректирую. И действия, направленные на выравнивание бюджетной обеспеченности, они, конечно, непопулярны, поэтому создается такое впечатление, что я делаю нечто диаметрально противоположное тому, что делал Вячеслав Евгеньевич.
   Но именно Вячеслав Евгеньевич начал оптимизацию затрат на аппарат управления и корректировку некоторых программ. Все эти действия уже были начаты или готовились к реализации.
 
- Олег Александрович, обыватели, обсуждая наш долговой кризис, часто говорят: «Черт побери, а почему нам Мордашов не помогает, он здесь состоялся, он здесь заработал свои первые миллиарды, почему бы ему нам не помочь?».
 
   - Мнение обывателя ошибочно. «Северсталь» - добросовестный налогоплательщик, компания выплачивает в областной бюджет ровно столько, сколько должна.
    До 2008 года, когда мировое потребление стали росло и её не хватало, цены на металлопрокат превышали 1 тыс. долларов за тонну. Сейчас они упали до 400-500 долларов. При этом в 2-3 раза выросли цены на сырье, то есть структура себестоимости стала такая, что прибыли практически нет. Соответственно, уменьшилось и поступление налога на прибыль.
   Чтобы помочь области, «Северсталь» с 1 июля переходит на систему единого налогоплательщика. Что это такое? Это консолидируемая группа налогоплательщиков выплачивает налоги там, где находится большая часть основных фондов, и где работает большая часть персонала. Поэтому налоги от «Северстали» должны вырасти. Но прогнозировать их уровень довольно сложно.
 
- А вы знаете, что вашу команду уже называют «заводоуправлением»?
 
    - Не вся команда, но многие из них действительно работали на «Северстали».
   «Северсталь» - компания, которая действует в условиях жесткого рынка, когда необходимо принимать очень быстрые и эффективные управленческие решения. «Северсталь» за свой счет дает своим менеджерам великолепное образование, в том числе западное. Там работают очень мобильные, целеустремленные, высокообразованные менеджеры.
   Поэтому я считаю, что политика привлечения в муниципальные, региональные, федеральные структуры выходцев с «Северстали» себя оправдывает. И дай Бог, чтобы в условиях нынешнего кризиса наша команда с минимальными потерями и в максимально сжатые сроки смогла его преодолеть.
 
- Вы всегда заявляли о том, что надо дать муниципалитетам возможность зарабатывать. Но при этом вы отнимаете у Вологды 10% налога на доходы физлиц. Получается, что вы говорите: «Ребята, работать хорошо бессмысленно».
 
   - Это опять же такой эмоциональный посыл некоторых чиновников и депутатов из Череповца и Вологды.
 
- Череповец вы тоже обидели?
 
   - Не я обидел. Все эти решения принимались предыдущим правительством при формировании бюджета 2012 года без моего участия. Я как мэр Череповца выступал тогда категорически против.
   Но эта мера вынужденная, потому что ряд полномочий передается с муниципального на региональный уровень. И на это необходимы средства.
   Так, области передано содержание сферы здравоохранения, а это только по Вологде около 600 млн. рублей. Как раз 10% НДФЛ.
    Но кроме этого мы довольно большие средства передаем в муниципалитеты, особенно из дорожного фонда. Могу сказать вам, что субсидии и субвенции Вологды и Череповца в этом году превышают 2 млрд. рулей каждому городу!
 
- То есть отдаете больше чем взяли?
 
   - Совершенно верно. Поэтому говорить о том, что бюджеты муниципальные, особенно Вологды и Череповца, находятся в той же плачевной ситуации, как и областной, нельзя. Там мы видим каждый год рост НДФЛ и рост поступлений в местные бюджеты. Только за первый квартал этого года и по Череповцу, и по Вологде рост поступлений в бюджет превысил 10%. К сожалению, по областному бюджету такого сказать нельзя, здесь ситуация крайне тяжелая.
 
- Вы чуть больше месяца назад сказали о том, что выведете зарплаты из тени за два месяца. Есть успехи?
 
   - Не так. Я дал команду создать рабочую группу, привлечь туда контрольно-надзорные органы и в течение двух месяцев навести порядок в работе этой группы. Взыскать задолженность в размере                   6 млрд. рублей за 2 месяца - это невозможно, я реалист.
   Что сделано? Во-первых, сформирована рабочая группа и межведомственная комиссия, в расширенном составе под моим председательством. Такие же рабочие группы под руководством глав районов и глав городов созданы и начинают работать в городах и районах Вологодской области.
   Смотрите, допустим, средняя заработная плата по отрасли в торговле 19 тыс. рулей. Есть предприятия, крупные сетевые компании. У них зарплата 5500. Это всем известные уважаемые люди, марки их магазинов мы видим практически на всех улицах. Я уверен, что эти предприятия зарплату-то платят 19, но официально 5500, а остальное в конверте.
 
- А вы сами-то верите, что у вас это получится?
 
   - Конечно, верю. Простой пример: на завтрашний день ко мне были приглашены два владельца частных компаний, не буду говорить каких. Один не доплатил 14, другой 18 миллионов рублей в бюджет. Но они не придут…
 
- Убежали?
 
    - Заплатили. Я сам взялся за это, я буду приглашать к себе предпринимателей. Не у каждого хватит мужества прийти к губернатору и сказать: «Да ну тебя! Я не платил и платить не буду!».
 
- Я б не рискнул.
 
    - Я буду смотреть добрыми глазами и говорить: «Ребята, вы должны быть социально ответственными». Понимаете, любой бизнес, он должен понимать, что благодаря его работе растут наши дети, функционирует наша бюджетная инфраструктура, делаются капитальные ремонты, строятся дороги, производится благоустройство. У нас нет других источников доходов, только налоги от того бизнеса, который работает на нашей территории.
 
- Вы поддерживаете создание туристического кластера?
 
    - Поддерживаю.
 
- Но сможет ли Вологда принять в нем участие, учитывая те потери деревянной архитектуры, которые мы имеем? Средний темп по этому году - 1 объект в месяц.
 
   - Без Вологды развитие туристического кластера в Вологодской области невозможно. Вологда - это ядро, вокруг которого он и должен формироваться. Поэтому всё, что делается в Вологде, должно быть направлено на сохранение исторических зданий. Но на все, что касается реставрации деревянной архитектуры, средств ни у области, ни у города нет.
 
- Но можно отдавать на льготных условиях и обременять реставрацией.
 
    - Абсолютно точно. Такое поручение дано правительству, сейчас изучается опыт Москвы, Томска, где здания передается в аренду по цене 1 рубль за метр. Сейчас этот законопроект проходит согласование.
    Нам надо привлечь инвесторов. Нельзя просто запрещать реставрировать и благоустраивать здания деревянного зодчества. К каждому деревянному строению надо подходить индивидуально. Если цена восстановления превышает все здравые рамки, здание будет рушиться, и его никто восстанавливать не будет. В бюджете денег нет, а инвестор не потянет, потому что есть законы, которые запрещают это делать. Потому нужен разумный компромисс.
 
- Вы активный пользователь Интернета. Когда время находите?
 
   - Я живу в получасе от Вологды. Дорога на работу и с работы – целый час. Мониторю все, что можно.
 
- Где живете?
 
    - В Маурино, в деревянном доме. На базе УВД. Дом находится на балансе Вологодской области. Это дом губернатора, он был построен давно.
 
- Большой?
 
      - Метров 120.
 
- Вам в Вологде комфортно?
 
    - Очень. Я здесь даже дерево посадил.
 
- Чиновников пересаживаете на отечественные машины?
 
    - Это ещё одна байка. Никогда не говорил об этом. Например, я с моими габаритами ни в одну отечественную машину не влезу. Я сказал членам правительства, что в условиях кризиса необходимо приостановить дорогостоящие покупки, в том числе и автомобилей.
   Но и рекомендация председателя правительства закупать машины, которые произведены в таможенном союзе (это Белоруссия, Казахстан и Россия) для нас должна быть приоритетом. Сейчас такой анализ сделан, список машин сформирован. В этом году мы их закупать не будем, просто потому, что у нас кризис.
   Автопарк обновлять надо, я это понимаю, я сам езжу на машинах, которые достались мне от Вячеслава Евгеньевича, им, по-моему, лет пять. Но пока я их менять не собираюсь, буду ездить, пока колеса не отвалятся.
 
- А легендарный «фаэтон», на котором вас видели на встречных полосах?
 
   - На фаэтоне сейчас ездит мэр Череповца Кузин Юрий Александрович. Не знаю, по встречным или нет, не проверял.
 
   - В отпуск не собираетесь?
 
   - Нет. Хотя, вы знаете, мне ведь до пенсии три года осталось.
 
- Не может быть!
 
   - У меня ж «горячая сетка» выработана. И в 50 лет я официально стану пенсионером. Так что все в этом мире относительно.

Роман Романенко.С сокращениями.Материал с сайта http://vologda-oblast.ru.
 
Авторы: 

Шексна влюбилась в губернатора. О.А. Кувшинников встретился с шекснинцами и пообещал, что работы предстоит много

18 февраля Губернатор Вологодской области О.А. Кувшинников побывал в нашем районе. Дом культуры, где была назначена встреча, был заполнен людьми до отказа. Такого аншлага РДК не видел уже давно.
     И такого накала страстей тоже. Уже перед зданием Дома культуры шекснинцев встречал молодежный пикет в красных жилетках, на которых был призыв голосовать за одного из кандидатов. В зале энтузиасты, вооружившись шуруповертом,  пытались приделать плакаты, агитирующие за другого кандидата. Словом,  электричество буквально витало в воздухе. Появление на сцене губернатора области и главы района было встречено аплодисментами и не какими-то жидкими хлопками, а буквально овацией. Не раз зал реагировал подобным образом на слова Олега Александровича. Так шекснинцы оценили позицию главы региона по вопросу сокращения чиновничьего аппарата, который в области составляет 7 200 человек, велик он и в Шекснинском районе. Людям понравилась нацеленность губернатора на работу по улучшению качества жизни людей, его желание навести порядок с коммунальной сферой, сократить необоснованные расходы.
  Доклад главы Шекснинского муниципального района В.Е. Полунина о социально-экономическом развитии для наглядности был сделан в форме презентации. Такими результатами работы шекснинцы могут гордиться: рост почти по всем показателям. По объему промышленного производства Шекснинский район занимает третье место после Вологды и  Череповца.
     В планах – открытие новых предприятий, в том числе в индустриальном парке «Шексна», что обеспечит  рабочие места, рост налоговых поступлений в бюджет района и поселений, продолжение газификации района, ввод новых объектов социально-культурной сферы и жилья.
     Оценивая доклад главы района, Олег Александрович Кувшинников отметил:  «Шекснинский район – один из самых динамично развивающихся, который в перспективе будет определять экономическую мощь Вологодской области. Однако для этого сегодня нужно вести очень грамотную, эффективную молодежную политику. Необходимо сделать так, чтобы молодые люди не уезжали в крупные центры, а оставались жить и работать здесь».
     Как отметил  в докладе В.Е. Полунин, за последние годы удалось решить много проблем, но достаточно и  нерешенных задач. В списке основных – вопросы ЖКХ. Общая площадь жилых домов в районе  – свыше 800 тысяч квадратных метров, более ста тысяч из которых составляет ветхое и аварийное жилье. Привести в порядок жилищный фонд самостоятельно району не под силу. Эта проблема заботит и шекснинцев: М.М. Орлова задала вопрос о том, будет ли продолжена  федеральная программа капитального ремонта жилья. Ответ губернатора области был такой:  «Владимир Путин принял решение о продлении работы Фонда реформирования ЖКХ, откуда будут выделяться средства на капитальный ремонт и расселение  ветхого и аварийного жилищного фонда. В будущем году мы обязательно будем подавать заявку на участие в программе Фонда. И надеемся, что она будет одобрена в полном объеме».  Олег Александрович посоветовал и району снова обратиться с заявкой на выделение федеральных средств.
     Еще одна из острых проблем – уровень заработной платы бюджетников. И этот вопрос был поднят шекснинцами на встрече с главой региона. По мнению Олега Александровича, эту задачу нужно решать системно, не только на уровне области, но и по всей стране. «Я уже озвучивал предложение департаменту финансов по увеличению базовых ставок минимум на 10 процентов. Причем изменения должны коснуться всех категорий бюджетников», - заметил губернатор.
     По мнению О.А. Кувшинникова, каждый район должен развивать  собственную доходную базу. Для этого необходимо создать условия для  развития бизнеса и привлечения инвесторов: ликвидировать бюрократические  барьеры, ускорить выдачу разрешительных документов. «Инвестиционный климат должен быть максимально комфортным», - подчеркнул глава региона.

     Встреча в  РДК длилась более двух часов, и «львиную часть»  этого времени заняли ответы на вопросы шекснинцев. Звучали такие темы, как необоснованные тарифы на ВДГО, бесконтрольность работы управляющих компаний, сложности выживания индивидуальных предпринимателей (они лишены возможности получения банковских кредитов), проблемы экологии, проблема нехватки машин «скорой помощи» (хотя вместо двух, положенных по нормативу, в районе – три, этого все равно мало), также была озвучена сложная ситуация с отоплением Шексны северной. Словом, губернатор области получил весь спектр  шекснинских проблем. Олег Александрович подчеркнул, что ему понравилась энергетика зала, заинтересованность людей в том, что происходит. Нет ни намека на то уныние,  с которым приходилось порой сталкиваться во время встреч в ряде отдаленных районов области, где  уровень экономического и социально-культурного развития заметно отстает от  Шексны.  Но и шекснинцам успокаиваться нельзя, а надо упорно работать дальше. И прямо на встрече Олег Александрович дал задания главе района по ряду вопросов, которые предстоит решить. Так что встреча с губернатором была не просто знакомством с Шексной, но носила вполне деловой и рабочий характер.
     Много шекснинцев обратились со своими просьбами к губернатору лично уже после того, как встреча была завершена, и большая часть людей покинула зал. Как заверил Олег Александрович, все вопросы взяты на заметку, и шекснинцы получат на них четкий и конкретный ответ.
Екатерина МАРОВА.
 
Авторы: 

Олег Кувшинников: «Мы будем строить дороги, предприятия и инфраструктуру. Мы будем улучшать качество жизни!»

14 января состоялась встреча губернатора О.А. Кувшинникова с редакторами районных газет области.
     Если сказать, что встреча была интересной, то этого будет мало. Живое, динамичное выступление главы региона в течение часа было буквально пропитано реальной фактурой, оценками и прогнозами. Для пытливой аудитории, коей без сомнения является встреча редакторов, было над чем поразмышлять. Я не стану сейчас приводить стенографический отчет, а обозначу самые главные моменты… Итак…
 
Система управления областью кардинально меняется
     Мы это уже видим. Количество замов губернатора с восемнадцати сокращено до семи. Реализовывается дивизионная структура управления: конкретный заместитель – конкретное направление работы. Порядок взаимоотношений с губернатором: «Четко поставленная  задача – отчет об исполнении». Цель такой реформы очевидна: сделать систему управления максимально мобильной и эффективной. По признанию О.А. Кувшинникова, он работает по 14 часов в сутки, и замам, судя по всему, придется менять свой  трудовой режим.
     Также пересмотрена схема работы с главами районов. Им делегируются достаточно серьезные полномочия в плане распоряжения собранными налогами, но отвечать они будут за все самостоятельно. Цитирую: «Я буду приезжать в район и не «рулить» происходящими там процессами, а  спрашивать с главы!».
     Намечен план поездок по пятнадцати районам области (Шекснинский не вошел), в ходе которых ставится задача выявить болевые точки. Метод избран такой: в каждом районе, куда поедет губернатор, состоится встреча с населением. Отдельно нужно подчеркнуть – с населением, а не с «представителями политической элиты». По сути, состоятся большие народные собрания, на которых, помимо общения, будет проводиться анкетирование по вопросу «Что люди ставят в разряд первоочередных задач для своего района?».
     Многие главы муниципалитетов могут вздрогнуть от следующего посыла губернатора: итоги такого анкетирования лягут в основу оргвыводов. О.А. Кувшинников сказал просто и без затей, что поддержки лишатся те, кто не хочет или не может работать. Уверенно было так сказано, без поводов для сомнения: «С такими людьми я быстро разберусь»…
   Заканчиваю эту тему цитатой: «Я планирую собирать глав не чаще одного раза в квартал. И заместителям запрещу «дергать» людей. Глава должен работать в районе».
             
Бюджет области вынуждает говорить об экономии
     Несколько цифр от губернатора. Дефицит бюджета – более 5 млрд рублей. Долговых обязательств – еще на 28 млрд рублей. По сути, нужен второй бюджет. Выход один – диверсифицировать экономику области и работать над доходной частью, сокращая неэффективные расходы. Четкое виденье, как это сделать, у губернатора есть.
     Есть и несколько направлений развития экономики области, которые должны оставить область в списке успешных регионов России.
     Первое. Строительство в короткие сроки предприятий глубокой переработки сырья, которое производит область. Это дополнительные рабочие места и доходы в бюджет. Это наше село. Это возможность «торговать не за бусы».
     Второе. Развитие машиностроительного кластера.
     Третье. Новые импульсы в газо-химической отрасли.
     Четвертое. Развитие лесной отрасли.
     Пятое. Грантовая поддержка малого и среднего бизнеса в муниципальных районах.
  Отдельно нужно расшифровать последний момент из этого списка. По мнению О.А. Кувшинникова, сейчас львиная доля поддержки начинающих предпринимателей сосредоточена в Вологде и Череповце. Олег Кувшинников видит в этом направлении возможность существенно поддержать сельские поселения, развивая малый и средний бизнес, - это новые рабочие места, возможность зарабатывать самостоятельно. 
     Губернатор не стал уходить от вопроса о ранее выданных обещаниях. Эти обещания и проекты, которые генерировала прежняя команда, в корзину не попадут. Сейчас идет работа по анализу ранее выданных обязательств, и они будут выполнены. Это слова губернатора. Также откровенно он сказал, что сроки их исполнения придется корректировать, что неизбежно.
 
Надо слышать то, о чем говорит народ
     В решении этой задачи губернатор видит большие перспективы именно в работе с районными газетами. Он прямо говорит о том, что отказывается от практики беспричинной «засветки» перед населением на экране и в газетной полосе. Нужен диалог. И тут уже, буквально за две недели, появились новые возможности. Мы в редакции это уже почувствовали. Начинается выстраиваться система обратной связи с населением при активном участии «районок».
     Было сказано буквально следующее: «Если вам кто-то из моего окружения попытается запретить задать мне какой-то вопрос: не слушайте никого, спрашивайте».
     Вообще, тема получения обратной связи от населения была приоритетной. Губернатор очень подробно говорил об этом. Для этого будут задействованы все возможные механизмы: личные встречи и письма, встречи, о которых говорилось выше, блогосфера в Интернете. За две недели был кардинально обновлен сайт правительства www.vologda-oblast.ru, и запущен личный сайт губернатора www.okuvshinnikov.ru
 
Нужны новые люди с новыми идеями
     Во время встречи с редакторами О.А. Кувшинников озвучил и то, как будет формироваться новое правительство. Это абсолютно новый проект, суть которого – публичный отбор кандидатов на должности членов областного Правительства и руководителей органов исполнительной власти. Все желающие теперь могут познакомиться с перечнем должностей и требований к кандидатам, а также заполнить анкету на персональном сайте Губернатора  www.okuvshinnikov.ru    или на специальных купонах, которые будут опубликованы в СМИ.
      «Главная цель этого проекта – выявить людей, профессионалов, которые хотят и готовы работать в Правительстве Вологодской области, стать заместителями губернатора, возглавить департаменты. Мне бы очень хотелось, чтобы в Правительство пришли люди, которым население доверяет. Я надеюсь на то, что инициативные люди заполнят анкету, размещенную на сайте, а вологжане проголосуют за наиболее достойных кандидатов». 
     Таким образом, структура областного Правительства будет утверждена до 10 февраля. Стоит отметить, что данный проект будет продолжен. В следующем году он будет носить название «Команда Губернатора: ваша оценка», и население области сможет выразить мнение о работе членов Правительства и руководителей органов исполнительной власти Вологодской области.
     Надо отметить, что такой опыт может оказаться весьма и весьма интересным. Кадры, как и прежде, действительно, решают все!
 
Президентские выборы
     Тему выборов губернатор обозначил как главную на ближайшее время и подчеркнул, что важно, не позволяя дестабилизировать ситуацию в стране,  продолжать развиваться. Было видно, что этот вопрос для губернатора отнюдь не праздный. Действительно, мировой политический опыт даже не  последних лет – месяцев!, заставляет задуматься даже тех, кто старался подальше держаться от этих тем. Все, что связано с легитимностью процедуры голосования, будет реализовано в полном объеме: видеокамеры на избирательных участках, присутствие наблюдателей, прозрачные урны – это не мелочи, - это первоочередные вопросы. О.А. Кувшинников призвал всех хорошо задуматься над своим выбором: «Я буду сейчас бывать в районах. Само собой пойдет речь и о выборах. Я никого не буду заставлять голосовать. Мы сами должны признать, что как бы тяжело не было, но наша область по темпам развития на хорошем счету на федеральном уровне. Мы должны пережить этот сложный выборный период и продолжить свое развитие. Нам это по плечу».
 
Туризм. Работы хватит всем!
     Редактор кирилловской районной газеты «Новая жизнь» А. Иванов задал вопрос о поддержке туристического бизнеса в области. На самом деле - как бюджетная помощь - так Деду Морозу, а как посла какого или министра с помпой принять - так в Кириллов везут. Вопрос на самом деле не такой «улыбчивый», как кажется.
     Олег Александрович достаточно заинтересованно поддержал этот разговор. Его виденье развития туристической отрасли во многом совпадает с тем, о чем говорили «за кадром» ранее. Губернатор выступает не за «знаковые», но малорентабельные проекты, а за развитие туризма как отрасли, которая сможет экономически поддержать районы. Его примеры были убедительными и аргументированными. Можно предположить, что в ближайшее время при таком подходе мы можем получить новый импульс развития этого направления экономики области.  Не боюсь повториться - это рабочие места на селе, это доходы в бюджет.    
 
Губернатор переезжает! Прописка сменится…
     Ряд вопросов был, скажем так, доверительно-личностного характера.
     Губернатор посетовал, что во время встречи с журналистами вынужден сидеть перед микрофоном. Даже во время своих рабочих совещаний привык постоянно двигаться, а большинство глаголов употребляет вместе с наречиями «быстро» и «мгновенно». Скор в делах...
     Олег Александрович без комплексов говорил о своей семье, о том, что надо переезжать из Череповца в Вологду. Но произойдет это только после того, как сын-третьеклассник закончит учебный год. Четырнадцатичасовой рабочий день губернатора послужил поводом для разговора об отдыхе.  Отдыхом служат горные лыжи. В этом году, в связи с избранием, о лыжах пришлось забыть.
     На вопрос «Откуда будете?» Олег Александрович рассказал, что мама родилась в селе Масеево (Тотемский район), отец родом из села Турундаево, что под Вологдой. Сам Олег Александрович появился на свет в Череповце.
     Очень тепло рассказывал о своих бабушке и дедушке, которые жили в Тотемском районе: будущий губернатор с пяти лет пас там с дедом коров. Уже тогда мальчик задумывался над общими принципами управления, поскольку его поразил один момент: почему его коровы не слушаются, а при появлении деда, даже когда он не на лошади, а просто вышел из шалаша – готовы ходить строем. Судя по всему, ответ на этот вопрос он нашел… 
Сергей Маров, главный редактор.
Авторы: 

Вячеслав Позгалев: «Надо развивать и сельскохозяйственное производство, и социальную сферу»

2 сентября Губернатор Вологодской области В.Е. Позгалев побывал в нашем районе и познакомился с развитием животноводства в ЗАО «Агрофирма «Чернеевское».
     Там ведется строительство нового комплекса на 1200 коров, а 15 августа были сданы в эксплуатацию реконструированная ферма на 200 скотомест, новый двор на 420 коров и новый доильный зал.
     Вячеслав Евгеньевич осмотрел доильный зал, где установлено оборудование датского производства под названием «Елочка», которое позволяет одновременно доить сразу 32 коровы. Благодаря механизации и автоматизации на комплексе работает всего шесть человек – четыре доярки и два слесаря-оператора.
     Как рассказал генеральный директор ЗАО «Агрофирма «Чернеевское» Е.А. Шлома, в настоящее время идет совершенствование системы содержания и доения животных- это весьма сложный процесс, который еще более усложняет нестабильная подача электроэнергии.
     Глава области побывал на строительстве животноводческого комплекса на 1200 коров, где сейчас ведется закладка фундамента под две молочные фермы на 500 скотомест каждая.  На комплексе, который займет 7,5 гектара, будет содержаться  2700 голов крупного рогатого скота. Высокий уровень механизации и автоматизации позволит обслуживать огромное стадо 24 работникам. Нагрузка на одну доярку на доильной установке «Карусель»  -  600-700 коров за смену. Подобных животноводческих объектов в области больше нет – это первый современный комплекс, возводимый на Вологодчине с нуля за последние, наверное, лет тридцать. А для скептиков, которые считают, что 24 рабочих места – это весьма немного, надо сказать, что одно рабочее место на селе позволяет дать работу 10 горожанам. А если вспомнить о более высоких материях, то свое российское молоко и мясо - это продовольственная безопасность страны.
     Для того, чтобы у нас была заложена крепкая база для развития села, предстоит еще много сделать. Если говорить конкретно про «Чернеевское», то дальнейшее развитие животноводства в данном хозяйстве тормозят две проблемы, которые можно назвать типичными для всей нашей необъятной родины, – это острейший дефицит отечественного племенного скота и слабая социальная база села – это, прежде всего, отсутствие жилья для работников сельскохозяйственной отрасли. Что касается последнего, то, по словам Е.А. Шлома, в ближайшее время агрофирма планирует начать строительство десяти домов-коттеджей по 70 «квадратов» каждый в местечке под названием Родионцево, что справа от федеральной трассы, если ехать в Вологду. Стоимость такого жилья можно значительно удешевить, если хозяйству будет оказана поддержка в оформлении земельных участков и прокладке инженерных сетей.
     Губернатор Вологодской области В.Е. Позгалев идею строительства жилья поддержал и дал поручение разработать муниципальную программу развития «Чернеевское», поскольку жилищное строительство повлечет за собой увеличение численности населения, а значит, необходима реконструкция школы, газификация деревни, а также надо предусмотреть увеличение мест в детском саду.
     По словам главы Шекснинского муниципального района В.Е. Полунина, эта работа начнется незамедлительно, и будет сделано все возможное, чтобы поднять качество жизни жителей деревни Чернеево и Домшинского сельского поселения, что очень важно и для всего района в целом.
Екатерина МАРОВА.
Авторы: 

ГУБЕРНАТОРСКИЙ ПРИЕМ

     4 октября 2010 года состоится торжественный прием учителей Губернатором области, посвященный Международному Дню учителя
     В областной Филармонии соберутся более 200 лучших педагогов области – победители конкурсов в рамках национального проекта «Образование», лауреаты конкурса «Учитель года», директора лучших школ области. 
     В торжественной обстановке Губернатором области будут вручены награды восьми победителям федерального конкурса на денежное поощрение лучшими учителями в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». 
     Начало мероприятия: 4 октября 2010 г., 15:00
     Место проведения: Вологодская областная государственная филармония им. А.В. Гаврилина, г. Вологда, ул. Лермонтова, 21
     Контактная информация: Ирина Александровна Невская 75 15 32

Ключевые слова: 

Итоги пожароопасного лета

23 сентября в клубе «Энергия» на совместном заседании правительства и департамента лесного комплекса области подведены итоги пожароопасного лета.

     23 сентября в клубе «Энергия» Губернатор Вологодской области В.Е. Позгалев провел совместное заседание Правительства Вологодской области и Департамента лесного комплекса области, на котором также присутствовали главы муниципальных районов и городских округов области.
     В работе совещания принимали участие  первый вице-губернатор области Н.В. Костыгов, первый заместитель губернатора области Т.П. Бритвина, представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от администрации Вологодской области В.И. Федоров, председатель областного Законодательного Собрания Н.В. Тихомиров.
     Главной темой  совещания стало обсуждение итогов работы в пожароопасный период. В целом по Северо-Западному федеральному округу эти итоги озвучил М.Д. Федоров, и.о. начальника Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу. О ситуации в области рассказал А.Ф. Павлов, председатель комитета по лесному хозяйству, заместитель начальника Департамента лесного комплекса области.
     По итогам совместного совещания было принято решение, в котором значатся девять пунктов. Шестой и седьмой касаются глав районов и муниципальных образований. В частности, им предлагается организовать работу по созданию в каждом поселении добровольных пожарных дружин (ДПД), укомплектованных пожарной техникой, и проведению ежегодных учений.
     Екатерина МАРОВА.

Авторы: 

Страницы

Подписка на RSS - губернатор