Чисто не там, где собак выгуливают…
В редакцию газеты «Звезда» продолжают поступать жалобы шекснинцев на собачьи стаи, свободно разгуливающие по поселку без присмотра хозяев.
Вдобавок по весне к нам все чаще обращаются местные жители, возмущенные проглядывающими из-под тающего снега последствиями собачьего выгула. Публикуем одно из таких обращений.
«Мы люди пожилые, занимаемся скандинавской ходьбой. Несколько раз в неделю вечерами собираемся в сквере памяти моряков-шекснинцев. По Шексне северной пройтись пешком и не наступить на собачью кучку практически невозможно. И так повсюду - в скверах, во дворах жилых домов, даже на тротуарах. Летом это все высохнет, с пылью поднимется в воздух, мы будем дышать. Много собак свободно ходит по поселку без хозяев, других владельцы выгуливают на поводке, но убирать за ними не хотят. Как можно привлечь к ответственности этих людей?
Ответственным быть ты обязан. Но если нет, то не накажут
Проблема с собачьими кучами характерна не только для Шексны северной, но для всего поселка и даже для России в целом. А вот как решить ее – не знает никто. В 2018 году был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», который теоретически должен был расставить все точки над «ё» и навести порядок в сфере обращения с домашними животными, но по факту породил лишь новые вопросы.
Благодаря закону на федеральном уровне обязали выгуливать животных с выполнением ряда требований. Обязательно нужно обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования, не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для этих целей. Также во время выгула нужно полностью исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.
Требования эти, безусловно, верные и нужные. Вот только неясно, какие санкции будут за их нарушение, и кто вправе эти санкции применять. Сейчас нигде не прописана ответственность за нарушение перечисленных выше требований федерального закона. Возможно, ситуация изменится после принятия нового КоАП РФ, но пока нерадивые собачники могут не бояться наказания за оставленные повсюду их любимцами «минные поля».
До принятия закона «Об ответственном обращении с животными» у органов местного самоуправления были полномочия наказывать рублем владельцев собак, у которых животное бегает на самовыгуле. Можно было привлечь к ответственности тех, кто выгуливают собаку на поводке в неположенных местах и не убирает оставленные ею кучки. Теперь нет смысла обращаться по этим вопросам в администрацию, органы местного самоуправления полномочий лишили. Правила содержания животных теперь контролируют Ветеринарная служба области и Роспотребнадзор.
Как бороться?
Лучший способ решения проблемы одновременно самый утопический - если каждый владелец собаки будет выгуливать ее на поводке, а потом с помощью пакета и совка убирать за ней следы жизнедеятельности. Вообще это нормальная практика, распространенная во всех цивилизованных странах Запада и Востока. К сожалению, у нас не так много людей, берущих на прогулку с собакой пакеты.
Наиболее вероятный вариант решения – это внешнее принуждение к исполнению требований закона. Но до тех пор, пока за оставленные собачьи кучки не будут грозить существенные штрафы, и пока не вернутся санкции за свободный самовыгул животных, поселок чище не станет.
Впрочем, определенные границы дозволенного у собак и их владельцев все-таки есть. С юридической точки зрения животное является имуществом владельца, даже если оно бегает на самовыгуле. Так что если собака наносит ущерб вашему здоровью или имуществу, то через суд ее хозяина можно будет привлечь к ответственности и заставить возместить ущерб.
Это интересно!
Что касается бродящих по улицам собачьих стай, то в обозримом будущем лучше не станет. В Госдуму от депутатов «Единой России» 15 марта был внесен законопроект, призванный пересмотреть закон «Об ответственном обращении с животными» и позволить регионам гуманно умерщвлять отловленных собак, а не отвозить их за бюджетные деньги в приюты с последующим возвращением на улицы. В результате в социальных сетях нестесняющиеся в выражениях зоозащитники раскритиковали депутатов, а законопроект был отозван уже на следующий день.
«Мы люди пожилые, занимаемся скандинавской ходьбой. Несколько раз в неделю вечерами собираемся в сквере памяти моряков-шекснинцев. По Шексне северной пройтись пешком и не наступить на собачью кучку практически невозможно. И так повсюду - в скверах, во дворах жилых домов, даже на тротуарах. Летом это все высохнет, с пылью поднимется в воздух, мы будем дышать. Много собак свободно ходит по поселку без хозяев, других владельцы выгуливают на поводке, но убирать за ними не хотят. Как можно привлечь к ответственности этих людей?
Ответственным быть ты обязан. Но если нет, то не накажут
Проблема с собачьими кучами характерна не только для Шексны северной, но для всего поселка и даже для России в целом. А вот как решить ее – не знает никто. В 2018 году был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», который теоретически должен был расставить все точки над «ё» и навести порядок в сфере обращения с домашними животными, но по факту породил лишь новые вопросы.
Благодаря закону на федеральном уровне обязали выгуливать животных с выполнением ряда требований. Обязательно нужно обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования, не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для этих целей. Также во время выгула нужно полностью исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.
Требования эти, безусловно, верные и нужные. Вот только неясно, какие санкции будут за их нарушение, и кто вправе эти санкции применять. Сейчас нигде не прописана ответственность за нарушение перечисленных выше требований федерального закона. Возможно, ситуация изменится после принятия нового КоАП РФ, но пока нерадивые собачники могут не бояться наказания за оставленные повсюду их любимцами «минные поля».
До принятия закона «Об ответственном обращении с животными» у органов местного самоуправления были полномочия наказывать рублем владельцев собак, у которых животное бегает на самовыгуле. Можно было привлечь к ответственности тех, кто выгуливают собаку на поводке в неположенных местах и не убирает оставленные ею кучки. Теперь нет смысла обращаться по этим вопросам в администрацию, органы местного самоуправления полномочий лишили. Правила содержания животных теперь контролируют Ветеринарная служба области и Роспотребнадзор.
Как бороться?
Лучший способ решения проблемы одновременно самый утопический - если каждый владелец собаки будет выгуливать ее на поводке, а потом с помощью пакета и совка убирать за ней следы жизнедеятельности. Вообще это нормальная практика, распространенная во всех цивилизованных странах Запада и Востока. К сожалению, у нас не так много людей, берущих на прогулку с собакой пакеты.
Наиболее вероятный вариант решения – это внешнее принуждение к исполнению требований закона. Но до тех пор, пока за оставленные собачьи кучки не будут грозить существенные штрафы, и пока не вернутся санкции за свободный самовыгул животных, поселок чище не станет.
Впрочем, определенные границы дозволенного у собак и их владельцев все-таки есть. С юридической точки зрения животное является имуществом владельца, даже если оно бегает на самовыгуле. Так что если собака наносит ущерб вашему здоровью или имуществу, то через суд ее хозяина можно будет привлечь к ответственности и заставить возместить ущерб.
Это интересно!
Что касается бродящих по улицам собачьих стай, то в обозримом будущем лучше не станет. В Госдуму от депутатов «Единой России» 15 марта был внесен законопроект, призванный пересмотреть закон «Об ответственном обращении с животными» и позволить регионам гуманно умерщвлять отловленных собак, а не отвозить их за бюджетные деньги в приюты с последующим возвращением на улицы. В результате в социальных сетях нестесняющиеся в выражениях зоозащитники раскритиковали депутатов, а законопроект был отозван уже на следующий день.
Василий ПЕТРОВ.
Опубликовано в газете «Звезда» № 23 от 27 марта 2021 года.
Фото автора.
Опубликовано в газете «Звезда» № 23 от 27 марта 2021 года.
Фото автора.