- К сожалению, сегодня не редкость, что в прошлом счастливая, благополучная семья распадается. Развод – это большой стресс и для ребёнка, и для его родителей. А с самыми большими трудностями сталкивается тот, на чьём содержании остаются дети. Не редкость, когда второй родитель (а чаще всего это отец) отказывается от уплаты алиментов, игнорируя свою обязанность, и причиной часто называет, что якобы деньги идут на сытную жизнь бывшей жены. Отговорки настолько нелепы, но тем не менее именно этот аргумент является распространенным среди мужчин-неплательщиков. А как можно воздействовать на таких отцов?
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ), для чего самостоятельно определяют порядок и форму предоставления содержания несовершеннолетним детям. Во всех случаях, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, алименты с них взыскиваются в судебном порядке (ч. 2 ст. 80 Семейного кодекса РФ). По результатам судебного решения взыскателю выдаётся исполнительный лист (судебный приказ), на основании которого судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника возбуждается исполнительное производство. Некоторые родители категорически отказываются оказывать материальную помощь своим детям и всячески уклоняются от выплаты алиментов. Иногда речь идёт о неуплате алиментов более года, задолженность достигает огромных размеров, добиться каких-либо выплат не удаётся. В соответствии с Семейным кодексом РФ обязанность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей лежит на плательщике алиментов, независимо от того, имеется ли у него достаточно денежных средств для уплаты алиментов.
- Что же можно предпринять в случае неисполнения должником обязанности по уплате алиментов в добровольном порядке?
- Существуют три вида ответственности за неуплату алиментов: гражданская, административная, уголовная. Так, гражданская ответственность предполагает неустойку за просрочку алиментных платежей по вине плательщика алиментов. Что необходимо сделать для взыскания неустойки? Определить размер задолженности по алиментам, для этого нужно обратиться к судебному приставу-исполнителю для составления расчёта задолженности, который осуществляется на основании сведений о доходах должника. В случае отсутствия документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход, или если он в этот период не работал, расчёт задолженности происходит исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на день вынесения судебным приставом постановления о расчёте задолженности. Среднюю заработную плату в РФ определяет Росстат. Произвести расчёт неустойки в размере 0,5 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов также может одновременно обратиться в суд с требованием о взыскании с неплательщика всех причинённых просрочкой убытков в части, не покрытой неустойкой (п. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ). Затем заинтересованное лицо должно обратиться в суд с исковым заявлением с требованием о взыскании задолженности и (или) неустойки.
- Административная ответственность. Какие меры воздействия могут быть в этом случае?
- Должника можно привлечь к административной ответственности, для этого получателю алиментов необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о привлечении должника к административной ответственности. В 2016 году Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 5.35.1 следующего содержания: «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». Диспозиция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда (нотариально удостоверенного соглашения) средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста), в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Санкция статьи предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа в размере 20 000 рублей на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ, не могут применяться обязательные работы либо административный арест. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, в адрес суда поступают из Отделов судебных приставов УФССП по Вологодской области.
- Что предусматривает уголовная ответственность за неисполнение родителем обязанности по уплате алиментов?
- Неисполнение родителями обязанностей по содержанию детей может привести к привлечению к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это возможно, если родитель без уважительных причин неоднократно не уплатил алименты, привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов и считается подвергнутым административному наказанию (в течение одного года со дня исполнения наказания). Диспозиция ст. 157 ч. 1 УК РФ предусматривает неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда (нотариально удостоверенного соглашения) средств на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, если это деяние совершено неоднократно. Санкцией ст. 157 ч. 1 УК РФ предусмотрено наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до 3-х месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. На злостность уклонения от уплаты алиментов указывает систематичность, намеренность в неисполнении плательщиком алиментов своих обязанностей по содержанию ребёнка (детей) по решению суда. Неоказание финансовой помощи в содержании ребёнка (детей) должно быть длительным и без уважительных причин, и поведение плательщика должно говорить о нежелании это делать. О злостности могут сказать следующие особенности поведения плательщика: нахождение в розыске из-за неуплаты алиментов; сокрытие реальных доходов; перемена места жительства для уклонения от уплаты средств; длительность периода неуплаты алиментов (4 и более месяцев); значительная задолженность по алиментам; отказ от трудоустройства, в том числе посредством центра занятости; отказ от выплаты средств и после вынесенного судебными приставами предупреждения об уголовной ответственности.
- Но задолженность по алиментам может возникнуть и по уважительным причинам.
- Согласна, в жизни бывает всякое: болезнь, потеря работы, переезд в другой город или страну. Но это не повод прекратить выплату средств на содержание своего ребёнка (детей). Поэтому при возникновении задолженности должнику в любом случае придётся нести за это ответственность. А вот если задолженность по алиментам возникла не по его вине, так сказать форс-мажорные обстоятельства. В этом случае он освобождается от обязанности выплачивать долг, для чего ему необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением. В завершение замечу, что дети – не только радость, но и ещё очень большая ответственность каждого из родителей.
Елена ИЗЮМОВА.
Статья опубликована в газете "Звезда", № 27, 10 апреля 2018 года.
Мировым судьёй Вологодской области по судебному участку № 41 за 2017 год рассмотрено и удовлетворено 26 дел о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Истцами по всем делам выступали женщины, по одному делу в защиту интересов несовершеннолетнего ребёнка истцом выступил центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.