Если сказать, что встреча была интересной, то этого будет мало. Живое, динамичное выступление главы региона в течение часа было буквально пропитано реальной фактурой, оценками и прогнозами. Для пытливой аудитории, коей без сомнения является встреча редакторов, было над чем поразмышлять. Я не стану сейчас приводить стенографический отчет, а обозначу самые главные моменты… Итак…
Система управления областью кардинально меняется
Мы это уже видим. Количество замов губернатора с восемнадцати сокращено до семи. Реализовывается дивизионная структура управления: конкретный заместитель – конкретное направление работы. Порядок взаимоотношений с губернатором: «Четко поставленная задача – отчет об исполнении». Цель такой реформы очевидна: сделать систему управления максимально мобильной и эффективной. По признанию О.А. Кувшинникова, он работает по 14 часов в сутки, и замам, судя по всему, придется менять свой трудовой режим.
Также пересмотрена схема работы с главами районов. Им делегируются достаточно серьезные полномочия в плане распоряжения собранными налогами, но отвечать они будут за все самостоятельно. Цитирую: «Я буду приезжать в район и не «рулить» происходящими там процессами, а спрашивать с главы!».
Намечен план поездок по пятнадцати районам области (Шекснинский не вошел), в ходе которых ставится задача выявить болевые точки. Метод избран такой: в каждом районе, куда поедет губернатор, состоится встреча с населением. Отдельно нужно подчеркнуть – с населением, а не с «представителями политической элиты». По сути, состоятся большие народные собрания, на которых, помимо общения, будет проводиться анкетирование по вопросу «Что люди ставят в разряд первоочередных задач для своего района?».
Многие главы муниципалитетов могут вздрогнуть от следующего посыла губернатора: итоги такого анкетирования лягут в основу оргвыводов. О.А. Кувшинников сказал просто и без затей, что поддержки лишатся те, кто не хочет или не может работать. Уверенно было так сказано, без поводов для сомнения: «С такими людьми я быстро разберусь»…
Заканчиваю эту тему цитатой: «Я планирую собирать глав не чаще одного раза в квартал. И заместителям запрещу «дергать» людей. Глава должен работать в районе».
Бюджет области вынуждает говорить об экономии
Несколько цифр от губернатора. Дефицит бюджета – более 5 млрд рублей. Долговых обязательств – еще на 28 млрд рублей. По сути, нужен второй бюджет. Выход один – диверсифицировать экономику области и работать над доходной частью, сокращая неэффективные расходы. Четкое виденье, как это сделать, у губернатора есть.
Есть и несколько направлений развития экономики области, которые должны оставить область в списке успешных регионов России.
Первое. Строительство в короткие сроки предприятий глубокой переработки сырья, которое производит область. Это дополнительные рабочие места и доходы в бюджет. Это наше село. Это возможность «торговать не за бусы».
Второе. Развитие машиностроительного кластера.
Третье. Новые импульсы в газо-химической отрасли.
Четвертое. Развитие лесной отрасли.
Пятое. Грантовая поддержка малого и среднего бизнеса в муниципальных районах.
Отдельно нужно расшифровать последний момент из этого списка. По мнению О.А. Кувшинникова, сейчас львиная доля поддержки начинающих предпринимателей сосредоточена в Вологде и Череповце. Олег Кувшинников видит в этом направлении возможность существенно поддержать сельские поселения, развивая малый и средний бизнес, - это новые рабочие места, возможность зарабатывать самостоятельно.
Губернатор не стал уходить от вопроса о ранее выданных обещаниях. Эти обещания и проекты, которые генерировала прежняя команда, в корзину не попадут. Сейчас идет работа по анализу ранее выданных обязательств, и они будут выполнены. Это слова губернатора. Также откровенно он сказал, что сроки их исполнения придется корректировать, что неизбежно.
Надо слышать то, о чем говорит народ
В решении этой задачи губернатор видит большие перспективы именно в работе с районными газетами. Он прямо говорит о том, что отказывается от практики беспричинной «засветки» перед населением на экране и в газетной полосе. Нужен диалог. И тут уже, буквально за две недели, появились новые возможности. Мы в редакции это уже почувствовали. Начинается выстраиваться система обратной связи с населением при активном участии «районок».
Было сказано буквально следующее: «Если вам кто-то из моего окружения попытается запретить задать мне какой-то вопрос: не слушайте никого, спрашивайте».
Вообще, тема получения обратной связи от населения была приоритетной. Губернатор очень подробно говорил об этом. Для этого будут задействованы все возможные механизмы: личные встречи и письма, встречи, о которых говорилось выше, блогосфера в Интернете. За две недели был кардинально обновлен сайт правительства www.vologda-oblast.ru, и запущен личный сайт губернатора www.okuvshinnikov.ru
Нужны новые люди с новыми идеями
Во время встречи с редакторами О.А. Кувшинников озвучил и то, как будет формироваться новое правительство. Это абсолютно новый проект, суть которого – публичный отбор кандидатов на должности членов областного Правительства и руководителей органов исполнительной власти. Все желающие теперь могут познакомиться с перечнем должностей и требований к кандидатам, а также заполнить анкету на персональном сайте Губернатора www.okuvshinnikov.ru или на специальных купонах, которые будут опубликованы в СМИ.
«Главная цель этого проекта – выявить людей, профессионалов, которые хотят и готовы работать в Правительстве Вологодской области, стать заместителями губернатора, возглавить департаменты. Мне бы очень хотелось, чтобы в Правительство пришли люди, которым население доверяет. Я надеюсь на то, что инициативные люди заполнят анкету, размещенную на сайте, а вологжане проголосуют за наиболее достойных кандидатов».
Таким образом, структура областного Правительства будет утверждена до 10 февраля. Стоит отметить, что данный проект будет продолжен. В следующем году он будет носить название «Команда Губернатора: ваша оценка», и население области сможет выразить мнение о работе членов Правительства и руководителей органов исполнительной власти Вологодской области.
Надо отметить, что такой опыт может оказаться весьма и весьма интересным. Кадры, как и прежде, действительно, решают все!
Президентские выборы
Тему выборов губернатор обозначил как главную на ближайшее время и подчеркнул, что важно, не позволяя дестабилизировать ситуацию в стране, продолжать развиваться. Было видно, что этот вопрос для губернатора отнюдь не праздный. Действительно, мировой политический опыт даже не последних лет – месяцев!, заставляет задуматься даже тех, кто старался подальше держаться от этих тем. Все, что связано с легитимностью процедуры голосования, будет реализовано в полном объеме: видеокамеры на избирательных участках, присутствие наблюдателей, прозрачные урны – это не мелочи, - это первоочередные вопросы. О.А. Кувшинников призвал всех хорошо задуматься над своим выбором: «Я буду сейчас бывать в районах. Само собой пойдет речь и о выборах. Я никого не буду заставлять голосовать. Мы сами должны признать, что как бы тяжело не было, но наша область по темпам развития на хорошем счету на федеральном уровне. Мы должны пережить этот сложный выборный период и продолжить свое развитие. Нам это по плечу».
Туризм. Работы хватит всем!
Редактор кирилловской районной газеты «Новая жизнь» А. Иванов задал вопрос о поддержке туристического бизнеса в области. На самом деле - как бюджетная помощь - так Деду Морозу, а как посла какого или министра с помпой принять - так в Кириллов везут. Вопрос на самом деле не такой «улыбчивый», как кажется.
Олег Александрович достаточно заинтересованно поддержал этот разговор. Его виденье развития туристической отрасли во многом совпадает с тем, о чем говорили «за кадром» ранее. Губернатор выступает не за «знаковые», но малорентабельные проекты, а за развитие туризма как отрасли, которая сможет экономически поддержать районы. Его примеры были убедительными и аргументированными. Можно предположить, что в ближайшее время при таком подходе мы можем получить новый импульс развития этого направления экономики области. Не боюсь повториться - это рабочие места на селе, это доходы в бюджет.
Губернатор переезжает! Прописка сменится…
Ряд вопросов был, скажем так, доверительно-личностного характера.
Губернатор посетовал, что во время встречи с журналистами вынужден сидеть перед микрофоном. Даже во время своих рабочих совещаний привык постоянно двигаться, а большинство глаголов употребляет вместе с наречиями «быстро» и «мгновенно». Скор в делах...
Олег Александрович без комплексов говорил о своей семье, о том, что надо переезжать из Череповца в Вологду. Но произойдет это только после того, как сын-третьеклассник закончит учебный год. Четырнадцатичасовой рабочий день губернатора послужил поводом для разговора об отдыхе. Отдыхом служат горные лыжи. В этом году, в связи с избранием, о лыжах пришлось забыть.
На вопрос «Откуда будете?» Олег Александрович рассказал, что мама родилась в селе Масеево (Тотемский район), отец родом из села Турундаево, что под Вологдой. Сам Олег Александрович появился на свет в Череповце.
Очень тепло рассказывал о своих бабушке и дедушке, которые жили в Тотемском районе: будущий губернатор с пяти лет пас там с дедом коров. Уже тогда мальчик задумывался над общими принципами управления, поскольку его поразил один момент: почему его коровы не слушаются, а при появлении деда, даже когда он не на лошади, а просто вышел из шалаша – готовы ходить строем. Судя по всему, ответ на этот вопрос он нашел…
Сергей Маров, главный редактор.
Учредители: АМУ «Редакция газеты «Звезда»,