Земельный контроль в Шекснинском районе. ЛЮБИТЕ ПРИРОДУ! ИНАЧЕ ВОЗМОЖЕН ШТРАФ...

     - Анна Александровна, как осуществляется земельный контроль? Поля обширны и необозримы и уследить за всеми довольно трудно….
     -  Основная форма работы, это проведение проверок. Имеет смысл огласить весь  перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля в нашем районе. Это Щербина Нина Александровна – начальник Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района, Бутина Анна Александровна – заместитель начальника Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района,  и Березкина Татьяна Николаевна – консультант Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района.
       - Вы можете проверить любой земельный участок?
      - Объектом муниципального земельного контроля являются земли и земельные участки, находящиеся в границах сельских поселений Шекснинского муниципального района. Муниципальный земельный контроль включает в себя контроль за соблюдением требований действующего законодательства по использованию земель: за соблюдением прав собственников (арендаторов) земельных участков, обладателей сервитутов в целях воспрепятствования самовольному  занятию земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок – за данное правонарушение предусмотрено административное наказание в виде штрафа для граждан – от пяти до десяти тысяч рублей; для юридических лиц – от ста до двухсот тысяч рублей.
      - Солидные штрафы… Они вообще применяются или это только мера устрашения?
     - К сожалению, их приходиться применять. За 2016 год много было выявлено нарушений по самовольно занятым земельным участкам на территории сельского поселения Сиземское. В отношении граждан, самовольно занявших неоформленные земельные участки, были возбуждены дела об административных правонарушениях и выданы предписания об устранении выявленных нарушений…   
        Также пришлось наказывать за  использование земельных участков не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием…  Здесь предусмотрено наложение административного штрафа на граждан – от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста до двухсот тысяч рублей. Такие факты выявлены государственным земельным контролем на территории поселка Шексна;
     Далее…   Проверка соблюдения земельного законодательства на землях категории  сельскохозяйственного назначения планируется в 2017 году на территории сельского поселения Железнодорожное Шекснинского муниципального района. Стоит напомнить, что неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом предусматривает  административный штраф для граждан от трех тысяч рублей и более; для юридических лиц – от двухсот тысяч и более.     
     А вот неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества влечет наложение административного штрафа на граждан  от двадцати тысяч и более;  на юридических лиц – от четырехсот до семисот тысяч рублей. Такого рода нарушений в 2016 году больше всего зафиксировано на территории Ершовского, Нифантовского и Угольского сельских поселения Шекснинского района.
     - Ну, а как это выглядит на практике?
     - К таким нарушениям, чаще всего относят земельные участки, расположенные в садово-огороднических кооперативах (товариществах), когда собственники (арендаторы) напрочь забывают о том, что у них где-то есть дачные участки, которые зарастают, тем самым создают пожароопасную ситуацию на различных территориях. В отношении таких нарушителей также возбуждаются дела об административных нарушениях, назначаются штрафы и выдаются предписания об устранении выявленных нарушений,  за исполнением которых осуществляется четкий контроль.
     При выявлении вышеуказанных нарушений соблюдения земельного законодательства муниципальным земельным инспектором,  материалы направляются в Шекснинский отдел Управления Росреестра для рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае подтверждения наличия факта административного правонарушения о назначении административного наказания в виде штрафа.
     - То есть, можно найти управу на соседа по даче, который участок имеет, не появляется на нем годами и слышать не хочет о том, что на участке нужно навести порядок.
     - Да, конечно. Граждане могут обратиться в администрацию Шекснинского района с письменным заявлением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства тем или иным гражданином. Таким образом, муниципальным земельным инспектором будет проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства, о результатах которой заявитель будет извещен. Ну, а плановые проверки проводятся в соответствии утвержденным графиком проверок, который ежегодно утверждается постановлением администрацией Шекснинского муниципального района. Если в отношении вас проводилась плановая проверка, а в отношении вашего соседа нет, это вовсе не значит, что про него забыли. Скорее всего, он будет включен в план проверок на следующий год. Таким образом, рано или поздно, проверки соблюдения земельного законодательства коснуться каждого жителя нашего муниципалитета.
     - Хорошо, с плановыми проверками все понятно. Давайте подробнее остановимся на внеплановых проверках соблюдения земельного законодательства?
     - Основанием же для проведения внеплановой проверки является обнаружение фактов, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органом местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан заявлений (обращений) и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства (ущемление прав третьих лиц на использование своих земельных участков, споры по границам земельных участков, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан).
     При проведении проверок соблюдения земельного законодательства многие специалисты часто сталкиваются с тем, что при получении уведомления о проведении плановой проверки граждане не понимают с какой целью и почему проверяют именно их, что это за проверки и что им делать при проведении этих самых проверок.
     При получении уведомления о проведении в отношении вас проверки соблюдения земельного законодательства, вам необходимо явиться по указанному в уведомлении адресу, взяв с собой паспорт и правоустанавливающие (при их наличии) документы на указанный в уведомлении земельный участок.
     Непосредственно при проведении проверки соблюдения земельного законодательства гражданин, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от должностных лиц, проводящих проверку, информацию о ходе проведения проверки, знакомиться с результатами проверки.
     - А какие проверки проходят чаще: плановые или внеплановые?
     -  За  2016 год муниципальными инспекторами Шекснинского муниципального района было проведено 62 проверки соблюдения земельного законодательства, из них: 26 – плановые, 36 – внеплановые. В ходе проведения указанных проверок было выявлено 38 нарушений земельного законодательства, по результатам которых были выданы предписания на устранение выявленных нарушений.
     На 2017 год запланировано 32 плановые проверки, со списком которых вы можете ознакомиться на сайте Администрации Шекснинского муниципального района в разделе «Муниципальный земельный контроль» и, соответственно, 38 – проверок за соблюдением выполнения, выданных в 2016 году, предписаний. По возникающим вопросам в сфере нарушений земельного законодательства просим обращаться в администрацию Шекснинского муниципального района, кабинет № 17, телефон 8(81751)2-23-59.
     - Спасибо вам за интервью.

 
На снимке: Такой порядок на даче уже не личное дело владельца, а дело об административном правонарушении. За него штраф полагается.