Звонок на сайт: 8 (921) 137-30-60

Реклама

Реклама

Олег Кувшинников: «Местное самоуправление должно стать более эффективным и доступным»

3698
Глава региона провел первое заседание межведомственной рабочей группы по решению вопросов реализации на территории Вологодской области Федерального закона № 136-ФЗ.
     В состав рабочей группы вошли представители органов исполнительной государственной власти области, Законодательного Собрания, Ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области», Совета представительных органов муниципальных образований и региональной Общественной палаты.
     Основная цель муниципальной реформы, обозначенная Президентом РФ, – приблизить местную власть к населению, сделать муниципалитеты самостоятельными, эффективными, отвечающими интересам всех социальных групп. Федеральным законом № 136-ФЗ, который начал активно обсуждаться на всех уровнях еще на стадии законопроекта, существенно изменены принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
     «По итогам более чем 10-летней практики реализации 131-ФЗ необходимость совершенствования системы местного самоуправления стала очевидна Можно много говорить о плюсах и минусах нового документа, однако важно понимать, что на федеральном уровне невозможно регламентировать все многообразие отношений, возникающих в сфере местного самоуправления. От результатов нашей совместной работы напрямую зависит успешная реализация целей муниципальной реформы, которые Президент Владимир Путин определил еще в 2013 году, обращаясь с ежегодным посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации», - заметил Олег Кувшинников.
     На заседание были подняты проблемы разграничения вопросов местного значения между районами и поселениями,финансовые и имущественные проблемы реализации муниципальной реформы. Обсудили сегодня и один из наиболее важных для жителей региона моментов: порядок избрания глав муниципальных образований и представительных органов районов.
     В соответствии с 131-м Федеральным законом в Российской Федерации создана двухуровневая система местного самоуправления. Второй уровень составили городские и сельские поселения, территории которых входят в территорию муниципалитетов первого уровня – муниципальных районов.
     «Несколько обособленно также существуют городские округа, к которым как правило, относятся крупные и средние города, фактически одновременно решающие на своей территории вопросы местного значения поселения и муниципального района. У этой системы был и есть ряд изъянов, - заметил первый заместитель Губернатора Алексей Шерлыгин. - Государственная Дума, принимая 136-й Федеральный закон, создала условия для устранения политических конфликтов между главами поселений и главой района, а также между главами и депутатами муниципальных образований».
     Для обсуждения отдельных проблем, носящих преимущественно отраслевой характер, Алексей Шерлыгин предложилобразовать отраслевые рабочие подгруппы, координацию деятельности которых могли бы осуществлять заместители Губернатора области, курирующие соответствующую сферу. В них должны быть включены профильные специалисты органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений, а также специалисты соответствующих профильных департаментов.
     Рабочей группе с опорой на мнение общественности на местах предстоит определить оптимальную модель организации местного самоуправления на территории области. В частности, порядок формирования представительных органов муниципальных районов (на прямых выборах или путем делегирования на районный уровень депутатов представительных органов поселений), порядок замещения должностей глав муниципальных образований (прямые выборы или назначение из состава депутатов, когда глава возглавляет представительный орган, а администрацией руководит так называемый «сити-менеджер»).
     Еще одним вопросом является возможность и целесообразность определения порядка формирования представительного органа муниципального района и порядка избрания главы муниципального образования (отдельно для каждого муниципального района или установления законом области единого порядка формирования органов местного самоуправления для всех муниципалитетов).
     Обсудить все проблемные вопросы, связанные с 136–ФЗ, необходимо до сентября текущего года.
     «Мы должны четко понимать: все проблемы местного самоуправления как самого близкого к людям уровня власти напрямую отражаются на качестве жизни людей. Призываю всех вас, уважаемые коллеги, принимать активное участие в деятельности рабочей группы, – подчеркнул Олег Кувшинников. – Уверен, вместе мы найдем оптимальные пути решения поставленных проблем, сделаем местный уровень власти более эффективным, самодостаточным и доступным для вологжан!»
Материал с сайта http://vologda-oblast.ru/


 

Еще новости

Реклама