ГИМС напоминает: до открытия навигации эксплуатация маломерных судов запрещена

СТАТЬЯ 8.42 КоАП РФ: МОЖНО ЛИ В СУДЕ ВЫИГРАТЬ ЖАЛОБУ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ?

Жалобы на постановления о назначении административного наказания в основном содержат несогласие гражданина с назначением ему административного наказания за осуществляемую им стоянку на личном автомобиле в водоохраной зоне рек и других водоемов. Основным основанием жалоб является несогласие гражданина с назначенным наказанием за нарушение по причине отсутствия в водоохранных зонах водоемов информационных знаков, предупреждающих о наличии запретной зоны.
Инспекторам Липецкого отдела рыбоохраны частенько приходится при составлении протокола об административном правонарушении выслушивать от нарушителей вопросы такого рода: - «А почему в водоохраной зоне отсутствуют информационные знаки, обозначающие водоохранную зону? Если бы был соответствующий знак, я бы не нарушил».

Как известно, право гражданина на отдых у реки закреплен в статье 6 Водного Кодекса Российской Федерации, на основании которой полосой земли вдоль береговой линии водного объекта (береговая полоса) имеет право пользоваться каждый гражданин РФ: отдыхающий или рыбак-любитель.

Приезжая на берег водоема на личном автомобиле и останавливаясь для осуществления отдыха или рыбалки, гражданин действительно вполне может на местности и не обнаружить никаких информационных знаков. Да и гарантий, что подобный знак продолжительное время может находиться в поле зрения граждан нет никаких. Его могут просто сломать и уничтожить. Согласитесь, ведь не поставишь охранника возле каждого знака.

Существует законодательная норма, определяющая порядок установления границ водоохранных зон, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 г. № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Исполнение вышеуказанного порядка законодатель поручает органам власти субъектов РФ, которые обязаны определить ширину таких зон и прибрежных защитных полос, отобразив их в картографических материалах, но и разместить специальные информационные знаки.

Так что же? Раз нет информационного знака, значит и нет ответственности за нарушение? Практика принимаемых судами решений по жалобам на постановления о назначении наказания показывает, что судьи оставляют жалобы подобного рода без удовлетворения на том основании, что отсутствие специальных информационных знаков о наличии на местности водоохраной зоны и ее ширине, не является обстоятельством, исключающим административную ответственность по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ, поскольку от самостоятельного исполнения требований норм законодательства гражданина это не освобождает.

Положениями части 18 статьи 65 Водного кодекса закреплено, что установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос осуществляется в том числе посредством специальных информационных знаков. v Наличие или отсутствие нарушения водоохранного режима законодательством не ставится в зависимость от установления на местности информационных знаков. Закон предоставляет возможность установления специальных информационных знаков, однако, не обязывает к их установке в водоохранных зонах всех водных объектов. Таковы нормы законодательства и с ними не поспоришь. Давайте лучше, уважаемые граждане отдыхающие, будем его соблюдать!